Постановление Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа от 25 июля 2024 г. N 519 "Об утверждении Порядка по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Анадырского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2239 "Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2335 "Об утверждении критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде", руководствуясь Уставом Анадырского муниципального района, Администрация Анадырского муниципального района постановляет,

1. Утвердить прилагаемый Порядок по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Анадырского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крайний Север" и разместить на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации - начальника Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района Широкова С.Е.

Глава Администрации

С.Л. Савченко

Утвержден
постановлением Администрации
Анадырского муниципального района
от 25 июля 2024 г. N 519

Порядок
по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Анадырского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Порядок по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Анадырского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2239 "Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2335 "Об утверждении критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде".

1.2. Порядок определяет последовательность действий при реализации функций по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде, организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Анадырского муниципального района.

1.3. Для обеспечения муниципальных нужд Анадырского муниципального района, возникающих при реализации полномочий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде, организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде Администрация Анадырского муниципального района (далее - Администрация) вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде

2.1. Уполномоченным органом по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Анадырского муниципального района является Администрация.

2.2. Выявление объектов накопленного вреда осуществляется в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня поступления информации, в том числе от органов государственной власти, о наличии признаков объектов накопленного вреда.

2.3. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется путем сбора, обработки и анализа сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 года N 2239 "Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде".

2.4. Сбор сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность, обеспечивается, в том числе посредством:

1) использования систем (методов) дистанционного наблюдения;

2) присутствия на территории объекта накопленного вреда;

3) визуального осмотра объекта накопленного вреда;

4) применения специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иных средств сбора или фиксации информации;

5) запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации в порядке межведомственного информационного и иного взаимодействия о предоставлении информации, необходимой в соответствии с пунктом 3 статьи 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" для выявления объектов накопленного вреда, а также информации о месте нахождения объекта накопленного вреда в границах особо охраняемых природных территорий, а также в границах первой - шестой подзон приаэродромной территории, в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, охранной зоны особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы), округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственной заповедной зоны), сведений о наличии на территории объекта накопленного вреда объектов культурного наследия, скотомогильников, полезных ископаемых, опасных производственных объектов, зарегистрированных пожаров и инцидентов;

6) запроса из Единого государственного реестра недвижимости выписки об объекте недвижимости, содержащей сведения о праве собственности на объекты накопленного вреда и (или) земельные участки.

2.5. Администрация, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня завершения выявления объектов накопленного вреда, формирует свод данных, полученных в результате выявления объектов накопленного вреда, включающий:

1) место нахождения объекта накопленного вреда окружающей среде;

2) площадь территорий, на которых выявлен накопленный вред окружающей среде, целевое назначение земель и (или) земельных участков;

3) вид хозяйственной и (или) иной деятельности, в результате осуществления которой возник накопленный вред окружающей среде;

4) наличие объектов капитального строительства и (или) отходов производства и потребления на территориях, которые могут быть признаны объектами накопленного вреда окружающей среде;

5) компоненты природной среды, на которые может быть оказано негативное воздействие объекта накопленного вреда окружающей среде;

6) количество населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой может быть подвержена негативному воздействию объекта накопленного вреда окружающей среде;

7) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, содержащую сведения о праве собственности на объекты накопленного вреда и (или) земельные участки;

8) данные, подтверждающие соответствие объектов накопленного вреда критериям, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

9) информацию о нахождении объекта накопленного вреда в границах особо охраняемых природных территорий, а также в границах первой - шестой подзон приаэродромной территории, в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, охранной зоны особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы), округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственной заповедной зоны), сведения о наличии на территории объекта накопленного вреда объектов культурного наследия, скотомогильников, полезных ископаемых, опасных производственных объектов, зарегистрированных пожаров и инцидентов;

10) иную информацию, полученную в результате выявления объектов накопленного вреда.

2.6. В случае если по результатам выявления объектов накопленного вреда устанавливается соответствие объектов накопленного вреда критериям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2335 "Об утверждении критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде", данные, полученные в результате выявления объектов накопленного вреда, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их формирования, Администрацией направляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

3. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде

3.1. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

3.2. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности Анадырского муниципального района осуществляется Администрацией.

3.3. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, организация ликвидации накопленного вреда осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями.

3.4. Организация ликвидации накопленного вреда проводится в порядке и в сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде".

3.5. Организация ликвидации накопленного вреда включает в себя:

1) проведение необходимых обследований объекта;

2) разработку проекта ликвидации;

3 ) утверждение проекта ликвидации;

4) проведение ликвидации накопленного вреда.

3.6. Проведение работ, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 3.5 Порядка осуществляется Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнитель, заказчик соответственно).

3.7. Исполнитель проводит необходимые обследования объекта при разработке проекта ликвидации.

3.8. Проект ликвидации должен содержать разделы, предусмотренные пунктами 7, 8 Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 года N 2323.

3.9. Проекты ликвидации до их утверждения подлежат:

1) государственной экологической экспертизе;

2) проверке достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, за исключением проектов ликвидации, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями;

3) государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.

3.10. Проект ликвидации, получивший положительные заключения необходимых государственных экспертиз и проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования или подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями, в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 3.9 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня выдачи последнего положительного заключения утверждается заказчиком.

3.11. Ликвидация накопленного вреда проводится исполнителем в соответствии с проектом ликвидации, утвержденным заказчиком.

3.12. Заказчик осуществляет контроль за выполнением контракта на проведение ликвидации накопленного вреда в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Порядком.

3.13. Заказчик в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обеспечивает устранение фактов отступления от утвержденного проекта ликвидации.

3.14. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня выполнения мероприятий, предусмотренных проектом ликвидации, направляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования письменное извещение о завершении ликвидации накопленного вреда.

3.15. Объект считается ликвидированным при наличии заключения.

3.16. Акт о приемке ликвидации накопленного вреда на объекте подписывается заказчиком и исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения.

3.17. Акт о приемке ликвидации накопленного вреда на объекте и заключение направляются заказчиком в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для исключения объекта из государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.