Приказ Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 19 августа 2024 г. N 126 "О республиканском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда"

В целях реализации мероприятия паспорта комплекса процессных мероприятий "Улучшение условий и охраны труда в Удмуртской Республике" направления "Улучшение условий охраны труда" паспорта государственной программы Удмуртской Республики "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2023 N 787, в соответствии с перечнем мероприятий Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, предусмотренных для проведения в 2024 году, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18.09.2023 N 899-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о республиканском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда";

состав конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда".

2. Управлению по труду (Хайруллина И.Р.) обеспечить организацию и проведение республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Чернова А.А.

Заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики - министр

О.В. Лубнина

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
социальной политики и труда
Удмуртской Республики
от 19 августа 2024 г. N 126

Положение
о республиканском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда" (далее соответственно - Положение, Конкурс).

2. Организатором Конкурса является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство).

3. Участниками Конкурса являются городские и муниципальные округа Удмуртской Республики (далее соответственно совместно именуемые - муниципальные образования, Участники Конкурса).

4. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляет отдел охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду Министерства.

5. Участие в Конкурсе осуществляется на бесплатной основе и является добровольным.

6. Финансирование расходов, связанных с проведением Конкурса, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий год и плановый период на указанные цели и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству.

II. Цель и задачи Конкурса

7. Целями Конкурса являются:

развитие и совершенствование системы государственного управления охраной труда на муниципальном уровне;

активизация деятельности органов местного самоуправления по вопросам улучшения условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, осуществляющих производственную деятельность на территориях муниципальных образований.

8. Задачами Конкурса являются:

оценка эффективности реализации государственной политики в области охраны труда на муниципальном уровне;

изучение и распространение передового опыта по совершенствованию работы по охране труда на муниципальном уровне.

III. Организация и порядок проведения Конкурса

9. Информация об организации и порядке проведения Конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://minsoc18.ru/.

10. Для участия в Конкурсе муниципальные образования в срок до 10 сентября текущего года направляют в Министерство заявку на участие в республиканском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда" (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 с указанием показателей муниципального образования в области охраны труда за конкурсный период (далее - показатели в области охраны труда).

11. Конкурсным периодом является календарный год, предшествующий году проведения Конкурса.

12. Министерство в срок до 1 октября текущего года проводит анализ показателей в области охраны труда, указанных в заявке.

13. Ответственность за достоверность представленных показателей в области охраны труда несет Глава муниципального образования.

14. Министерство вправе запросить у Участников Конкурса материалы, подтверждающие достоверность показателей в области охраны труда, представленных в заявке.

15. Претендент не допускается к участию в Конкурсе в следующих случаях:

заявка подана лицом, неуполномоченным на осуществление таких действий;

заявка подана позже срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.

16. Представление данных, указанных в заявке, третьим лицам не допускается без согласия Участника Конкурса

IV. Подведение итогов Конкурса

17. Для подведения итогов Конкурса создается конкурсная комиссия по проведению республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда" (далее - конкурсная комиссия).

18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

19. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.

20. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, который определяет время и место проведения заседаний. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет документационное сопровождение проведения Конкурса.

21. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

22. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием на заседании конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если оно получило простое большинство голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

23. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

24. Конкурсная комиссия в срок до 15 октября текущего года подводит итоги Конкурса.

25. Подведение итогов Конкурса осуществляется конкурсной комиссией по следующим группам:

муниципальные округа с численностью застрахованных в отчетном году менее 5000 человек;

муниципальные округа с численностью застрахованных в отчетном году более 5000 человек;

городские округа.

26. Подведение итогов Конкурса осуществляется в следующем порядке:

определяется количество баллов по каждому показателю в области охраны труда в соответствии с таблицей оценки деятельности муниципального образования в области охраны труда согласно приложению 2;

определяется итоговая сумма баллов по каждому показателю в области охраны труда;

на основании суммы баллов, присвоенных по всем показателям, формируется итоговый рейтинг Участников Конкурса.

Ранжирование муниципальных образований в итоговом рейтинге производится в порядке уменьшения суммарного количества баллов (первое место - наибольшая сумма баллов, последнее место наименьшая сумма баллов);

27. Распределение призовых мест осуществляется следующим образом:

среди муниципальных округов, набравших наибольшее количество баллов в итоговом рейтинге, присуждается одно первое, одно второе и одно третье место в каждой группе (далее - Победители);

среди городских округов, набравших наибольшее количество баллов в итоговом рейтинге, присуждается одно первое и одно второе место (далее - Победители).

Всего призовых мест: три первых места, три вторых места, два третьих места.

28. Победителям Конкурса присуждается звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда" с вручением дипломов.

29. Итоги Конкурса размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение 1
к Положению о республиканском
конкурсе "Лучшее муниципальное
образование в Удмуртской Республике
в области охраны труда"

Форма

Заявка
на участие в республиканском конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда"

1. Муниципальное образование

____________________________________________________________________

          (полное наименование, адрес электронной почты)

2. Ф.И.О.  Главы  муниципального  образования,   номер   контактного

телефона

____________________________________________________________________

3. Ф.И.О.   заместителя    Главы    Администрации     муниципального

образования, ответственного за организацию работы по охране труда  в

муниципальном   образовании,   адрес   электронной   почты,    номер

контактного телефона

____________________________________________________________________

4. Ф.И.О.  руководителя  (специалиста),  осуществляющего  работу  по

охране труда в муниципальном образовании, адрес  электронной  почты,

номер контактного телефона

____________________________________________________________________

5. Показатели * муниципального образования в Удмуртской Республике  в

области охраны труда:

N п/п	Наименование показателя	Отчетный период 2023 год	Ссылка/наименование и реквизиты документа (при наличии)
1	2	3	4
Сведения об организациях
1	Количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, единиц
2	Среднесписочная численность работающих в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования
Показатели работы по охране труда и экономические показатели
3	Наличие службы или специалистов по охране труда в Администрации муниципального образования, фактическая численность, человек, из них (один из пунктов):
	служба или освобожденный специалист в штате Администрации муниципального образования
	специалист в структурном подразделении Администрации муниципального образования, исполняющий функции специалиста по охране труда
	исполнение функций специалиста по охране труда возложено на иного специалиста
	нет
4	Наличие акта о системе управления охраной труда в муниципальном образовании, да/нет
5	Наличие комиссии по охране труда в муниципальном образовании, да/нет
6	Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, да/нет, в том числе:
	количество запланированных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, единиц
	сумма запланированных финансовых средств из бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, тыс. руб.
	сумма использованных финансовых средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, тыс. руб.
	доля выполнения мероприятий, в общем количестве запланированных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, %
7	Количество проведенных муниципальных совещаний (семинаров, вебинаров) по охране труда, в том числе Дней охраны труда, единиц
8	Количество выступлений (публикаций) муниципального образования по вопросам охраны труда в средствах массовой информации, в том числе размещенных на официальном сайте муниципального образования, единиц
9	Проведение муниципального конкурса по охране труда среди организаций, да/нет, в том числе: количество организаций, принявших участие в муниципальном конкурсе по охране труда, единиц
	доля организаций, принявших участие в муниципальном конкурсе по охране труда, в общем количестве организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, %
10	Количество подведомственных организаций, в отношении которых запланировано проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, единиц
11	Количество подведомственных организаций, в отношении которых проведен ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, единиц

-----------------------------

* При равенстве набранных баллов и других спорных вопросах дополнительно оцениваются данные мониторинга специальной оценки условий труда, показатели производственного травматизма и данные проведенного ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Достоверность указанных сведений подтверждаю.

Глава муниципального образования ___________________________________

                                          (подпись, Ф.И.О.)

    М.П.

Приложение 2
к Положению о республиканском
конкурсе "Лучшее муниципальное
образование в Удмуртской Республике
в области охраны труда"

Таблица
оценки деятельности муниципального образования

____________________________________________________________________

  (наименование муниципального образования в Удмуртской Республике)

                        в области охраны труда

                             в 20___ году

N п/п	Наименование показателя		Баллы
1	2		3
Сведения об организациях
1	Количество организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, единиц		-
2	Среднесписочная численность работающих в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования		-
Показатели работы по охране труда и экономические показатели
3	Наличие службы или специалистов по охране труда в Администрации муниципального образования, фактическая численность, человек, из них (один из пунктов):
	служба или освобожденный специалист в штате Администрации муниципального образования		5
	специалист в структурном подразделении Администрации муниципального образования, исполняющий функции специалиста по охране труда		2
	исполнение функций специалиста по охране труда возложено на иного специалиста		1
	нет		0
4	Наличие акта о системе управления охраной труда в муниципальном образовании, да/нет
	да		3
	нет		0
5	Наличие комиссии по охране труда в муниципальном образовании, да/нет
	да		3
	нет		0
6	Наличие муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, да/нет,
	да		3
	нет		0
	Доля выполнения мероприятий, в общем количестве запланированных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда, %
	Не исполнены		-3
	До 90%		0
	Свыше 90%		3
7	Количество проведенных муниципальных совещаний (семинаров, вебинаров) по охране труда, в том числе Дней охраны труда, единиц
	До 3		0
	От 3 до 6		1
	Свыше 6		3
8	Количество выступлений (публикаций) муниципального образования по вопросам охраны труда в средствах массовой информации, в том числе размещенных на официальном сайте муниципального образования, единиц (N)		N х 0,3
9	Проведение муниципального конкурса по охране труда среди организаций в отчетном периоде
	Да		3
	Нет		0
	Количество организаций, принявших участие в муниципальном конкурсе по охране труда в отчетном периоде, единиц
	До 3		0
	От 3 до 5		0,5
	Свыше 5		2
	Доля организаций, принявших участие в муниципальном конкурсе по охране труда, в общем количестве организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, %
	До 10%		0
	От 10% до 30%		1
	От 30% до 50%		2
	Свыше 50%		3
Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость
10	Численность пострадавших застрахованных от несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 застрахованных, относительно численности пострадавших застрахованных от несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 застрахованных в организациях в Удмуртской Республике:
	Снижение, %	70,0 и более	5
		От 70,0 до 50,0	4
		От 49,9 до 30,0	3
		От 29,9 до 15,0	2
		От 14,9 до 0	1
	Превышение, %	От 0 до 9,9	-1
		От 10,0 до 19,9	-2
		От 20,0 до 29,9	-3
		От 30,0 до 39,9	-4
		40,0 и более	-5
11	Динамика численности пострадавших застрахованных от несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 застрахованных (отношение показателя отчетного периода к показателю предшествующего периода):
	Менее 1		2
	Равна 1		0
	Более 1		-2
12	Динамика численности пострадавших застрахованных от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 застрахованных (отношение показателя отчетного периода к показателю предшествующего периода)
	Менее 1		5
	Равна 1		0
	Более 1		-5
13	Динамика числа дней нетрудоспособности у пострадавших застрахованных в расчете на одного пострадавшего застрахованного (отношение показателя отчетного периода к показателю предшествующего периода)
	Менее 1		3
	Равна 1		0
	Более 1		-3
14	Динамика численности лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. чел. (отношение показателя отчетного периода к показателю предшествующего периода)
	Менее 1		5
	Равна 1		0
	Более 1		-5
Условия и охрана труда в подведомственных организациях
15	Доля рабочих мест в подведомственных организациях, на которых проведена специальная оценка условий труда на начало года, следующего за отчетным, в общем количестве рабочих мест в подведомственных организациях, %
	От 90,0 до 100,0		5
	От 80,0 до 89,9		4
	От 70,0 до 79,9		3
	От 60,0 до 69,9		2
	От 50,0 до 59,9		1
	Менее 50		0
16	Проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных организаций
	Проведено 100% от запланированных проверок		2
	Не запланированы проверки		-1
	Менее 100% от запланированных проверок		-2
Итого:

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной политики и труда
Удмуртской Республики
от 19 августа 2024 г. N 126

Состав
конкурсной комиссии по проведению республиканского конкурса "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике в области охраны труда"

Чернов А.А.	- первый заместитель министра социальной политики и труда Удмуртской Республики, председатель конкурсной комиссии;
Хайруллина И.Р.	- начальник управления по труду Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, заместитель председателя конкурсной комиссии;
Шишкина М.А.	- начальник отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики, секретарь конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии:
Алексеев Э.Ю.	- начальник Управления реализации социальных программ Управляющего Отделения Социального фонда России по Удмуртской Республике (по согласованию);
Кузнецов В.Н.	- заместитель начальника отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления по труду Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики;
Титова Н.С.	- заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике (по согласованию);
Хасанов И.Ф.	- главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Удмуртской Республики (по согласованию).