Постановление администрации Приморского муниципального округа Архангельской области от 16 июля 2024 г. N 1981 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского муниципального округа Архангельской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", администрация муниципального образования постановляет:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского муниципального округа Архангельской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского муниципального округа Архангельской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области.

4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию и вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования

В.А. Рудкина

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Приморского муниципального
округа Архангельской области
от "16" июля 2024 г. N 1981

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского муниципального округа Архангельской области

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - Комиссия) является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - Приморский округ), государственных и иных организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Приморского округа.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Архангельской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Архангельской области, Уставом Приморского муниципального округа Архангельской области, нормативными правовыми актами администрации Приморского муниципального округа и настоящим Положением.

3. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации Приморского округа.

4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера финансируются из бюджета Приморского округа.

5. Организационно-техническое и информационно - аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Приморского округа.

6. Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации на территории Приморского округа государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления, сил и средств окружного звена Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РЗ ТП РСЧС);

обеспечение готовности органов управления, сил и средств РЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления Приморского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области, организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, повреждённых и (или) разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны, организаций к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Комиссия с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетентности вопросы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, вносит в установленном порядке главе Приморского округа, в органы государственной власти Архангельской области и организации соответствующие предложения;

принимает участие в разработке муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения в областные целевые программы по этим вопросам;

организует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций и пожаров и защите от них населения;

при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечения к её ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления, по решению главы муниципального образования объявляется местный уровень реагирования РЗ ТП РСЧС;

осуществляет руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера, привлекает в установленном порядке организации, общественные объединения и трудоспособное население к этим работам;

организует информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты жизни и здоровья граждан;

организует проведение мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций населения;

принимает решения и вносит главе Приморского округа предложения о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

организует подготовку должностных лиц органов управления и сил РЗ ТП РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, правилам пожарной безопасности;

рассматривает вопросы создания резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимает решение об их исполнении.

8. К основным полномочиям Комиссии относится:

рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления Приморского округа по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

рассмотрение прогнозов чрезвычайных ситуаций, в том числе, связанных с пожарами на территории Приморского округа, организация разработки и реализации мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

участие в разработке муниципальных программ, планов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, подготовке предложений по их реализации;

разработка предложений по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

принятие решений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий в порядке, предусмотренном администрацией Приморского округа;

организация работы по созданию, хранению и использованию резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий на территории Приморского округа;

принятие решений об использовании (выдаче) материальных ресурсов из резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Приморского округа.

9. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

заслушивать на своих заседаниях руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов, организаций, предприятий и учреждений, общественных объединений, расположенных на территории Приморского округа;

привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, других организаций, предприятий и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

вносить в установленном порядке предложения главе Приморского округа для подготовки нормативных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

10. Комиссию возглавляет глава Приморского округа.

11. Председатель Комиссии несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций, распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.

12. В состав Комиссии входят руководители и специалисты отраслевых (функциональных) органов, руководители правоохранительных органов, а также руководители организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения на территории Приморского округа.

13. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Приморского округа.

14. Порядок работы Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется членами комиссии, в ведении которых находятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее 2-х рабочих дней до даты проведения заседания. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде постановлений администрации Приморского муниципального округа Архангельской области.

В период между заседаниями Комиссии решения принимает ее председатель, а при его отсутствии заместитель председателя Комиссии.

Оповещение членов Комиссии при возникновении (или угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации осуществляется по решению главы Приморского округа или председателя Комиссии через дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Приморского округ.

15. Для непосредственной работы в районе чрезвычайной ситуации создается оперативный штаб ликвидации чрезвычайной ситуации из состава Комиссии, который возглавляет работы на месте ЧС.

16. Представление отчетов и донесений в Комиссию Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений, и возлагается на секретаря Комиссии.

17. В целях проработки отдельных вопросов Комиссия имеет право создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из своего состава и привлекаемых по согласованию руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.