Постановление Правительства Архангельской области от 19 августа 2024 г. N 647-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Архангельской области от 19 августа 2024 г. N 647-пп
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области, председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 августа 2024 г. N 647-пп

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности

1. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 и статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 (далее - общие требования), устанавливает порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - Агентство регионального развития) на организацию и функционирование регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности (далее - субсидия).".

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство финансов Архангельской области (далее - министерство).".

3. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии), заключаемого между министерством и Агентством регионального развития (далее - соглашение).

Агентство регионального развития на дату представления заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в период использования средств субсидии должно соответствовать следующим требованиям:

1) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) не находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) не получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные пунктами 1 и 6 настоящего Порядка;

5) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Агентства регионального развития на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная

(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;

8) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Агентства регионального развития.".

4. В пункте 6:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется Агентству регионального развития в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка и направляется на финансовое обеспечение следующих затрат:";

2) подпункт 3 после слова "целях" дополнить текстом следующего содержания: ". Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками сотрудников РЦФГ, не могут превышать размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников государственных учреждений Архангельской области;";

3) в подпункте 12:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидия может направляться на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, подлежащих выплате сотрудникам РЦФГ в январе текущего года (за январь текущего года) до даты заключения соглашения, если указанные сотрудники состояли в штате РЦФГ по состоянию на 1 января текущего года.";

б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Субсидия может направляться на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте 11 настоящего пункта, подлежащих выплате в январе текущего года (за январь текущего года) до даты заключения соглашения, но не более 1/12 годовых объемов общехозяйственных расходов Агентства регионального развития на обеспечение деятельности РЦФГ при наличии документов, подтверждающих фактический расход.".

5. В пункте 7:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Для получения субсидии Агентство регионального развития ежегодно, в срок до 1 февраля текущего года, представляет в министерство следующие документы:";

2) в подпункте 1 слова "пункту 1" заменить словами "пунктам 1 и 6";

3) дополнить новым подпунктом 3 следующего содержания:

"3) обязательство об обеспечении соответствия Агентства регионального развития на дату заключения соглашения и в период использования средств субсидии требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.".

6. Дополнить новым пунктом 7 ¹ следующего содержания:

"7 ¹. Агентство регионального развития вправе приобщить к заявлению документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.".

7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Министерство рассматривает документы, представленные Агентством регионального развития, и проводит проверку на соответствие Агентства регионального развития требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов в полном объеме и принимает одно из следующих решений:

1) о заключении соглашения;

2) об отказе в заключении соглашения.

Уведомление о принятии министерством одного из решений, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, направляется Агентству регионального развития в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Принятое министерством решение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.".

8. В пункте 9:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;";

2) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"В случае принятия министерством решения об отказе в заключении соглашения Агентство регионального развития вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, после устранения оснований его принятия.".

9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, министерство принимает решение о заключении соглашения, которое должно содержать дату заключения, определенную в соответствии со сроками кассовых выплат (расходов) областного бюджета, учтенных в кассовом плане на соответствующий финансовый год.

Министерство не менее чем за 10 рабочих дней до даты заключения соглашения, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, направляет для рассмотрения и подписания Агентству регионального развития проект соглашения, подготовленный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, сформированный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или подготовленный на бумажном носителе в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области.".

10. В пункте 11:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:";

2) подпункт 3 после слова "Федерации" дополнить словами ", и на включение таких положений в соглашение";

3) в подпункте "в" подпункта 7 слова "пункта 10" заменить словами "настоящего пункта".

11. Дополнить новым пунктом 12 ¹ следующего содержания:

"12 ¹. Заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), осуществляется по основаниям и в порядке, определенным соглашением, в соответствии с типовой формой соглашения и способом, соответствующими типовой форме соглашения и способу, в соответствии с которыми заключено соглашение.

При реорганизации Агентства регионального развития в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Агентства регионального развития в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных Агентством регионального развития обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.".

12. В пункте 14:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"14. Результатом предоставления субсидии является обеспечение организации и функционирования РЦФГ, проведения мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности.";

2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Характеристиками результата, указанного в абзаце первом настоящего пункта, являются:";

3) по тексту слова "по мероприятию, указанному" заменить словами "для цели, указанной".

13. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Агентство регионального развития (далее в настоящем Порядке - получатель субсидии) в порядке и по форме, определенным в соглашении, не позднее седьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным I кварталом, первым полугодием, девятым месяцем текущего финансового года и не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в министерство подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) отчеты:

1) о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата (включая аналитическую информацию, установленную пунктом 15 настоящего Порядка);

2) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (включая расшифровку расходов, осуществленных в соответствии с подпунктом 12 пункта 6 настоящего Порядка);

3) о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).

Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.

Министерство вправе запрашивать у получателя субсидии документы и информацию, необходимые для осуществления мониторинга и контроля за использованием средств субсидии, соблюдением получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии.

По завершении финансового года после принятия отчетов, установленных настоящим пунктом, министерство направляет получателю субсидии акт об исполнении обязательств по соглашению в срок, определенный соглашением.

Порядок и сроки проверки и принятия министерством отчетности, представленной Агентством регионального развития в соответствии с настоящим пунктом, определяются соглашением.".

14. Абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Ответственность за соблюдение условий, порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, направлений расходования и целевое использование средств субсидии, выполнение значений результата предоставления субсидии, достоверность информации, содержащейся в документах и отчетности, представляемых в министерство, несет Агентство регионального развития.".

15. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В случае выявления министерством нарушения Агентством регионального развития порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии (часть средств субсидии, штрафные санкции) подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

Методика расчета штрафных санкций (размера возврата в областной бюджет части средств субсидии) в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии определяется соглашением.

При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, Агентство регионального развития обязано в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в использовании остатка субсидии, в порядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области.".

16. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, принятие министерством решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности осуществляются в порядке и сроки, которые определены постановлением Правительства Архангельской области.".