Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 20 августа 2024 г. N 1007 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.09.2020 N 998 "Об утверждении порядка предоставления субсидии предприятиям на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта)" (ред. от 22.12.2023)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.09.2020 N 998 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии предприятиям на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта)" (ред. от 22.12.2023) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".".

1.2. В приложении:

1.2.1. Пункт 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала).".

1.2.2. В разделе 2:

1.2.2.1. В пункте 2.2:

1.2.2.1.1. Подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Сроки проведения отбора; дату начала подачи и дату окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.".

1.2.2.1.2. Абзац второй подпункта 2.2.3 изложить в следующей редакции:

"Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, соответствовать целям предоставления субсидии, а также типам результатов предоставления субсидии, определенных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации.".

1.2.2.1.3. Подпункт 2.2.7 изложить в следующей редакции:

"2.2.7. Порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора.".

1.2.2.1.4. Подпункт 2.2.12 изложить в следующей редакции:

"2.2.12. Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Департамента ЖКХ и энергетики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с подпунктом 2.9.5 настоящего Порядка.".

1.2.2.1.5. Дополнить подпунктами 2.2.13, 2.2.14 следующего содержания:

"2.2.13. Порядок возврата предложений (заявок) на доработку.

2.2.14. Порядок отклонения предложений (заявок), а также информацию об основаниях их отклонения.".

1.2.2.2. В пункте 2.4:

1.2.2.2.1. Абзацы второй, третий изложить в следующей редакции:

"у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;".

1.2.2.2.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;".

1.2.2.2.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".

1.2.2.3. Пункт 2.9.4 изложить в следующей редакции:

"2.9.4. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участников отбора на стадии рассмотрения предложений (заявок) являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

подачу участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).".

1.2.2.4. Дополнить пунктами 2.12 - 2.15 следующего содержания:

"2.12. Отбор считается отмененным в случае размещения Департаментом ЖКХ и энергетики на едином портале объявления об отмене проведения отбора получателей субсидий. Размещение допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи предложений (заявок) участниками отбора получателей субсидий.

Объявление об отмене отбора получателей субсидий формируется и размещается на едином портале, содержит информацию о причинах отмены отбора получателей субсидий.

Участники отбора получателей субсидий, подавшие предложения (заявки), информируются об отмене проведения отбора.

Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

После окончания срока отмены проведения отбора получателей субсидий и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора получателей субсидий Департамент ЖКХ и энергетики может отменить отбор получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

2.13. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи предложений (заявок) подано только одно предложение (заявка);

по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;

по окончании срока подачи предложений (заявок) не подано ни одного предложения (заявки);

по результатам рассмотрения предложений (заявок) отклонены все предложения (заявки).

2.14. Соглашение заключается с участником отбора, признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения предложений (заявок) единственное предложение (заявка) признано соответствующим требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.

2.15. Возврат предложения (заявки) на доработку осуществляется в соответствии с порядком возврата в период проведения приема предложений (заявок).

Порядок возврата предложения (заявки) на доработку предусматривает направление участнику отбора получателя субсидии его предложения (заявки) на адрес, указанный в заявке, или непосредственно уполномоченному лицу участника отбора.

Основанием для возврата предложения (заявки) на доработку является наличие в направленном предложении (заявке) и документах недостатков технического характера (отсутствие подписи, печати, реквизитов, направленные документы низкого качества с неразборчивым содержанием).

После возврата предложения (заявки) на доработку участник отбора должен направить скорректированное предложение (заявку) в срок не позднее даты окончания приема предложений (заявок).".

1.2.3. В разделе 3:

1.2.3.1. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Любые изменения (дополнения) к соглашению оформляются дополнительным соглашением к соглашению, в том числе:

уточнение (изменение) размера субсидии;

при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.".

1.2.3.2. В пункте 3.8:

1.2.3.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.8. Департамент ЖКХ и энергетики заключает с получателем субсидии соглашение на предоставление субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 21.11.2022 N 175 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".".

1.2.3.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае уменьшения Департаменту ЖКХ и энергетики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям, такие случаи включаются в соглашение.".

1.2.3.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований и невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году, участники отбора сохраняют право на получение субсидии на обеспечение затрат, связанных с обеспечением бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта) в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора.".

1.2.3.2.4. Дополнить пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. Результат предоставления субсидии, его тип, характеристика (характеристики) результата указаны в муниципальной программе, утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1379 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, улучшение экологической обстановки и благоустройство города Ростова-на-Дону" в соответствии с указанной в ней информацией о мероприятии (результате), типе мероприятия (результата).".

1.2.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет в Департамент ЖКХ и энергетики отчетность согласно формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 21.11.2022 N 175 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

Отчетность по срокам представления следующая:

ежемесячная - представляется в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

квартальная - представляется в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

годовая - представляется в срок до 10 января следующего года.".

1.2.5. В разделе 5:

1.2.5.1. Пункты 5.3, 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.3. Департамент ЖКХ и энергетики проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации.

5.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом ЖКХ и энергетики и Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в подпункте 2.2.3, получатель субсидии несет следующие меры ответственности:

возврат субсидий в бюджет города Ростова-на-Дону, в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом ЖКХ и энергетики и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии;

уплата получателем субсидии пени в случае недостижения в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет города Ростова-на-Дону;

применение штрафных санкций к получателю субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом ЖКХ и энергетики и органами государственного (муниципального) финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии).".

1.2.5.2. Дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:

"5.6. С целью контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии Департаментом ЖКХ и энергетики проводится технический надзор на безвозмездной основе.

Технический надзор представляет собой контроль за выполнением работ и расходованием материалов согласно расчетам, проектно-сметной документации, фото и видео фиксация производимых работ, направленных на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта).

По результатам приемки работ по объектам все выполненные работы и замечания по ним фиксируются в актах промежуточного или итогового контроля, которые подписывают обе стороны.

Типовая форма акта промежуточного/итогового контроля приведена в приложении N 4 к настоящему порядку.".

1.2.6. Дополнить приложением N 4 к Порядку предоставления субсидии предприятиям на обеспечение бесперебойного функционирования сетей наружного (уличного) освещения, в том числе на реализацию мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, выполняемых в рамках энергосервисного договора (контракта) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальному хозяйству Кукина В.Е.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

Постановление вносит
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону