Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 19 августа 2024 г. N 862-ПА "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы", статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Артемовского городского округа от 30.08.2019 N 980-ПА "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Артемовского городского округа", в целях приведения Административного регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьями 30, 31 Устава Артемовского городского округа, постановляю:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов", утвержденный постановлением Администрации Артемовского городского округа от 29.07.2016 N 858-ПА, с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Артемовского городского округа от 16.03.2017 N 305-ПА, от 07.09.2018 N 944-ПА, от 13.11.2019 N 1275-ПА, от 08.11.2021 N 968-ПА, от 02.03.2022 N 192-ПА, от 22.03.2023 N 283-ПА, от 23.10.2023 N 1204-ПА, (далее - Административный регламент) следующие изменения:

1) абзац второй пункта 16 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" срок предоставления муниципальной услуги до окончания 2024 года - не более 14 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении муниципальным имуществом.";

2) подпункт 1 пункта 19 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и содержащее следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.";

3) подпункт 4 пункта 19 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, за исключением документов, которые должны быть представлены в Управление муниципальным имуществом в порядке межведомственного информационного взаимодействия;";

4) подпункт 5 пункта 19 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"5) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;";

5) главу 10 Административного регламента дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:

1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;

2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;

5) sig - для открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы и подписаны органом государственной власти или органом местного самоуправления на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:

1) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

2) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

3) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста). Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Документы, прилагаемые заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.";

6) пункт 21 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"21. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, являются документы в соответствии с Приложением N 3 настоящему Административному регламенту.

Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.";

7) пункт 23 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"23. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) представление неполного комплекта документов;

2) представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой;

3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

5) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

6) подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги в электронной форме, с нарушением установленных требований;

7) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале.";

8) пункт 24 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"24. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка Управление муниципальным имуществом возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 19 Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 19 настоящего Административного регламента, с указанием причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.";

9) в подпункте 8 пункта 26 Административного регламента слова "развитии застроенной территории" заменить словами "комплексном развитии территории";

10) в подпункте 13 пункта 26 Административного регламента слово "садоводства" заменить словами "ведения гражданами садоводства для собственных нужд";

11) пункт 44 Административного регламента признать утратившим силу;

12) абзац второй пункта 63 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" максимальное время, затраченное на административную процедуру в 2024 году, не должно превышать 14 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении муниципальным имуществом.";

13) в пункте 78 слова "с последующим представлением заявителем таких документов на бумажном носителе" исключить;

14) Административный регламент дополнить главой 40.1 следующего содержания:

"Глава 40.1. Случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме

86.1. Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.".

2. Приложение к Административному регламенту изложить в следующей редакции (Приложение N 1).

3. Дополнить Административный регламент Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемых заявителем к заявлению о приобретении прав на земельный участок (Приложение N 2).

4. Дополнить Административный регламент Перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (Приложение N 3).

5. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий", разместить на Официальном портале правовой информации Артемовского городского округа (www.артемовский-право.рф) и официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Артемовского городского округа Черемных Н.А.

Глава Артемовского городского округа

К.М. Трофимов