Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4846-03 Обособленные подразделения российских юридических лиц (филиалы и представительства) не являются субъектами налоговой ответственности, поскольку они не рассматриваются в качестве самостоятельных участников налоговых правоотношений

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4846-03

Решением от 10 марта 2003 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23 мая 2003 года Арбитражного суда Московской области, в удовлетворении иска ИМНС РФ по г. Мытищи Mocковской области к Государственному унитарному предприятию "Строительное управление Московского округа ПВО МО РФ" о взыскании налоговых санкций в размере 107.243 руб. отказано.

Применив ст.ст. 11, 23, 55, 19, 120 НК РФ, суд первой инстанции указал, что филиал не является юридическим лицом, поэтому привлечение его к ответственности решением налогового органа N 65 от 5 августа 2002 года, незаконно.

Исковые требования, заявленные к юридическому лицу - Государственному унитарному предприятию "Строительное управление Московского округа ПВО МО РФ" не подлежат удовлетворению, так как к ответственности данное лицо не привлекалось.

Апелляционная инстанция, кроме этого, в постановлении указала, что оснований для взыскания штрафа с ответчика не имеется, так как на предприятии применяется учетная политика "по отгрузке", а налоговой инспекцией налог исчислен "по оплате". Недоимка по НДС отсутствует.

В кассационной жалобе ИМНС РФ по г. Мытищи просит об отмене решения и постановления суда, ссылаясь на их незаконность. Выслушав представителей Инспекции, поддержавших доводы жалобы, представителей Государственного унитарного предприятия "Строительное управление Московского округа ПВО МО РФ" и филиала 1173 конторы материально-технического снабжения, возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с п. 3 ст. 55 НК РФ филиал не является юридическим лицом. Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Поскольку юридическое лицо - Государственное унитарное предприятие "Строительное управление Московского округа ПВО МО РФ" налоговым органом не проверялось и к ответственности не привлекалось, оснований для взыскания с него санкций, наложенных решением N 65 от 5 августа 2002 года на филиал 1173 конторы материально-технического снабжения, не имеется. В связи с чем суд кассационной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Так как апелляционная инстанция оставила этот судебный акт без изменения, кассационная инстанция считает возможным согласиться с выводом данной инстанции.

Доводы налоговой инспекции в кассационной жалобе повторяют его позицию, изложенную при рассмотрении спора по существу. Обстоятельства, имеющие значение, установлены судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно.

Нормы материального права применены правильно, требования процессуального права соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 10.03.03 и постановление апелляционной инстанции от 23.05.03 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Мытищи - без удовлетворения.