Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4853-03 В соответствии с нормами таможенного законодательства таможенные органы РФ несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действий или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июля 2003 г. N КА-А41/4853-03

Федеральное государственное унитарное предприятие "Московская железная дорога" обратилось в арбитражный суд Московской области к Ногинской таможне, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Министерству финансов РФ, с иском о взыскании 7022400 рублей убытков, причиненных незаконными действиями работников Ногинской таможни.

Решением от 20.03.2003 г. арбитражного суда Московской области в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, ФГУП "Московская железная дорога" просит об их отмене, как вынесенных с нарушением норм материального права, а именно: ст.ст. 10, 11, 13, ч. 1 ст. 279 ТК РФ.

По мнению истца, при рассмотрении дела арбитражным судом не были полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, выводы суда не cooтветствуют имеющимся в деле доказательствам. Изъятие таможенным органом у перевозчика цистерны под хранение не принадлежащего ему груза, конфискованного у другого юридического лица, неправомерно. Наличие ущерба в размере 7022400 рублей и причинно-следственная связь между действиями таможенного органа и наступившими последствиями в виде ущерба, подтверждены истцом.

В заседании кассационной инстанции представители ФГУП "Московская железная дорога" поддержали доводы кассационной жалобы, просили судебный акт отменить, как неправомерный.

Представители ГТК РФ, Ногинской таможни, Минфина РФ, каждый в отдельности, просили судебный акт оставить без изменения, как обоснованный и законный.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, в том числе и по доводам кассационной жалобы.

Арбитражный суд установил, что истец не доказал наступление вреда.

Действия таможенного органа неправомерными не признаны. Истец не доказал документально наличие у него убытков и не предпринимал меры к их снижению.

Выводы арбитражного суда являются обоснованными, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Как видно из материалов дела, органическая жидкость для лакокрасочных работ, приобретенная ООО "Транснациональбизнес", на основании протокола о нарушении таможенных правил от 29.10.1999 г. была изъята и помещена в цистерну N 75014423, принадлежащую ФГУП "Московская железная дорога", и до момента рассмотрения дела арбитражным судом не реализована, в связи с чем, истец лишен был возможности использовать цистерну в своих целях.

Статьей 455 Таможенного кодекса РФ установлено, что таможенные органы Российской Федерации несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действий или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что истец не доказал незаконность действий таможенных органов, а также наступление убытков и их размер, причинно следственную связь между неправомерными действиями таможенных органов и наступившими последствиями, вину таможенного органа, и при таких обстоятельствах, его исковые требования являются необоснованными.

Все доводы лиц, участвующих в деле, были исследованы и оценены арбитражным судом первой инстанции, иная оценка ФГУП "Московская железная дорога" представленных доказательств не свидетельствует о нарушении арбитражным судом норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда Московской области от 20 марта 2003 года по делу А41-К2-14103/02 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУП Московская железная дорога - без удовлетворения.