Постановление Правительства Челябинской области от 21 августа 2024 г. N 489-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии автономной некоммерческой организации помощи детям и взрослым с особыми потребностями "Звездный дождь" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии автономной некоммерческой организации помощи детям и взрослым с особыми потребностями "Звездный дождь" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 21 августа 2024 г. N 489-П

Порядок
предоставления в 2024 году субсидии автономной некоммерческой организации помощи детям и взрослым с особыми потребностями "Звездный дождь" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии автономной некоммерческой организации помощи детям и взрослым с особыми потребностями "Звездный дождь" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития (далее именуются соответственно - Порядок, Субсидия), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в 2024 году Субсидии, в том числе условия предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", автономной некоммерческой организации помощи детям и взрослым с особыми потребностями "Звездный дождь" (далее именуется - Организация) на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития, по следующим направлениям расходов:

оплата труда работников Организации;

начисления на выплаты по оплате труда работникам Организации;

услуги связи;

коммунальные услуги;

работы и услуги по содержанию имущества;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов;

приобретение прочих работ и услуг, связанных с осуществлением деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития.

3. Субсидия предоставляется Организации в размере 12 948,70 тыс. рублей.

Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Министерство.

5. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности, связанной с поддержкой семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития.

6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату представления заявки на предоставление Субсидии:

Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;

Организация имеет план мероприятий на 2024 год по поддержке семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития, а также смету планируемых в 2024 году расходов на осуществление деятельности по поддержке семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития, по формам, установленным Министерством.

8. Для получения Субсидии Организация в срок до 1 сентября 2024 года направляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством;

2) копии учредительных документов Организации;

3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуются - уполномоченное лицо);

4) гарантийное письмо Организации, содержащее сведения о том, что на дату подачи заявки:

Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;

5) согласие Организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, а также обязательство Организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;

6) план мероприятий на 2024 год по поддержке семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития, а также смету планируемых в 2024 году расходов на осуществление деятельности по поддержке семей, воспитывающих детей с ментальными особенностями развития, по формам, установленным Министерством.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью Организации (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью Организации (при наличии).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе лично уполномоченным лицом или направляются посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.

Датой представления документов Организацией считается день их поступления в Министерство.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных Организацией, в Министерство:

осуществляет проверку на наличие оснований для отказа Организации в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в ходе которой рассматривает документы, представленные Организацией, на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет соответствие Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией, в том числе путем сопоставления указанных сведений между собой и со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, полученными от иных государственных органов или организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;

при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причины отказа.

Решение о предоставлении Субсидии и решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляются приказом Министерства.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, Организация вправе повторно представить документы в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Организацией информации;

несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

11. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается между Министерством и Организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).

Соглашение должно включать:

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Организации на осуществление проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.

12. Субсидия перечисляется на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление Субсидии Организации.

14. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление Субсидии Организации, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на расчетный счет Организации.

15. При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

16. Результатом предоставления Субсидии является предоставление в 2024 году психолого-педагогической поддержки 30 семьям, воспитывающим детей с ментальными особенностями развития.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

17. Организация представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, определенным Соглашением (далее именуются - отчеты), за III квартал - в срок не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 20 декабря 2024 года.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчетов осуществляет их проверку.

В случае выявления в отчетах несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Отчеты, по результатам проверки которых не выявлены несоответствия, и не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления о необходимости устранения выявленных несоответствий устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.

18. Министерство осуществляет в отношении Организации и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

20. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.

21. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

22. В случае образования у Организации на начало 2025 года неиспользованного остатка Субсидии, Организация обязана в течение первых 10 рабочих дней 2025 года:

направить в Министерство обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности;

вернуть неиспользованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.

При принятии Министерством в срок до 10 февраля 2025 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Организация осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства.

В случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в использовании остатка Субсидии или принятия Министерством решения об отказе в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2025 года.

23. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

в случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Министерства о возврате Субсидии;

в случае недостижения Организацией значения результата предоставления Субсидии предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения результата предоставления Субсидии, не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Министерства о возврате Субсидии.

24. Средства Субсидии, полученные на основании договоров, заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров, заключенных с Организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.

25. При невозврате Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 22, 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.