Приложение. Положение о предоставлении грантов победителям конкурса социально значимых проектов в области благоустройства

Приложение
к постановлению
Администрации города Бийска
от 21.08.2024 N 1791

Положение
о предоставлении грантов победителям конкурса социально значимых проектов в области благоустройства

1. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"Грант в форме субсидии (далее - грант, субсидия)" - средства бюджета муниципального образования город Бийск, предусмотренные муниципальной программой "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства в городе Бийске", предоставляемые Получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе по итогам конкурса по отбору социально значимых проектов в сфере благоустройства;

"Уполномоченный орган" (организатор конкурса) - муниципальное казенное учреждение "Управление по работе с населением Администрации города Бийска" (далее - Управление), главный распорядитель бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

"Финансовое управление" - муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Бийска";

"Орган муниципального финансового контроля" - муниципальное казенное учреждение "Счетная палата города Бийска", Финансовое управление;

"Участники отбора (соискатели гранта)" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, подавшие заявку на участие в конкурсе и отвечающие требованиям, установленным в пункте 2.1. настоящего Положения;

"Получатели грантов" - участники отбора, признанные победителями конкурса, исходя из предусмотренных настоящим Положением критериев;

"Социально значимый проект в области благоустройства" (далее - проект) - разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, не преследующих цели получения прибыли от реализации проекта, и направленный на достижение социально значимого результата в области благоустройства;

"Соглашение" - Соглашение о предоставлении гранта, заключаемое Управлением с Получателем грантов;

"Система "Электронный бюджет" - государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

1.2. Цель предоставления грантов: финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг в рамках выявления и реализации наиболее значимых социальных проектов в сфере благоустройства в целях реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства в городе Бийске".

1.3. Получатели грантов:

а) юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации независимо от формы собственности, осуществляющие свою деятельность на территории города Бийска не менее одного года до момента подачи заявки, в том числе государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения вне зависимости от периода начала деятельности;

б) индивидуальные предприниматели, не находящиеся в процессе банкротства;

в) физические лица, не находящиеся в процессе банкротства.

1.3.1. Соискателями грантов не могут быть:

а) государственные (муниципальные) казенные учреждения;

б) политические партии и движения;

в) религиозные объединения;

г) иностранные юридические и физические лица.

1.4. Способ предоставления гранта - финансовое обеспечение затрат.

1.5. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http:budget.gov.ru) (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Требования к Получателю гранта (участнику отбора), которым должен соответствовать Получатель гранта (участник отбора) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

а) Получатель гранта (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Получатель гранта (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) Получатель гранта (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) Получатель гранта (участник отбора) не получает средства из бюджета города на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Положением;

д) Получатель гранта (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у Получателя гранта (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) у Получателя гранта (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет города иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Бийск;

з) Получатель гранта (участник отбора) являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Получателем гранта (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя гранта (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя гранта (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Получателями гранта (участниками отбора);

к) отнесение Получателя гранта (участник отбора) к категории Получателей грантов, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения;

л) наличие у Получателя гранта (участника отбора) проекта с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта.

2.2. Уполномоченный орган проводит проверку участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения, в порядке и в сроки, установленные пунктом 4.8.2. настоящего Положения.

2.3. Перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Положения, которые предоставляются вместе с заявкой в сроки проведения отбора, установленные приказом Уполномоченного органа:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (соответственно), заверенная в установленном порядке (в случае непредставления документа Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия);

заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя и физического лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора (при подаче документов представителем участника отбора);

протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, участвующих в конкурсе, по вопросам утверждения перечня работ, предусмотренных в представленном проекте;

документ, подтверждающий принадлежность земельного участка (части земельного участка), на котором планируется благоустройство или строительство (реконструкция) детской игровой (спортивной) площадки, к территории участника отбора;

сведения об исполнителях проекта;

договор с организацией-партнером (при наличии);

проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

смета расходов на реализацию проекта (расчет суммы гранта);

дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрению участников отбора);

медиаплан проекта (план размещения информации о реализации проекта в средствах массовой информации);

согласие органа государственной власти (государственного органа) или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в отборе, проводимом Уполномоченным органом, не осуществляющим в отношении них функций и полномочий учредителя, на участие учреждения в конкурсе;

подписанные руководителем и главным бухгалтером участника отбора (при наличии) справки, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в подпунктах "а" - "и" пункта 2.1. настоящего Положения;

согласие участника отбора на обработку Управлением и Финансовым управлением его персональных данных (для физических лиц);

согласие работников участника отбора, персональные данные которых подлежат обработке при процедурах, предусмотренных настоящим Положением, на обработку Управлением и Финансовым управлением таких персональных данных соответствующих лиц (для юридических лиц);

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

2.4. Основания для отказа Получателю гранта в предоставлении гранта:

а) несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;

в) неисполнение Получателем гранта требования о возврате Уполномоченному органу в установленный пунктом 2.6. настоящего Положения срок подписанного Соглашения, в связи с чем победитель отбора признается уклонившимся от подписания Соглашения;

г) непредставление или отзыв согласия Получателя гранта на осуществление Уполномоченным органом и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления грантов;

д) прекращение Получателем гранта реализации проекта, указанного в пункте 1.2. настоящего Положения;

е) нарушение Получателем гранта условий Соглашения о предоставлении гранта;

ж) наличие или возникновение обстоятельств у Получателя гранта, не соответствующих требованиям, установленным в пункте 2.1. настоящего Положения.

2.5. Размер гранта, представляемого по Соглашению, определяется по результатам конкурсного отбора по следующей формуле и утверждается приказом Уполномоченного органа об утверждении списка проектов для финансового обеспечения по результатам конкурса:

Сn=Sn(An/Amax), где:

Сn - размер гранта n-го победителя конкурса, руб.;

Sn - запрашиваемая сумма гранта, согласно смете расходов на реализацию n-го проекта, руб.;

An - общая сумма баллов, набранная n-м победителем конкурса;

Amax - максимальная сумма баллов, набранная среди заявителей соответствующей категории в соответствующем направлении.

Максимально допустимый размер гранта в зависимости от категории заявителя определяется приказом Уполномоченного органа на соответствующий финансовый год.

Размер грантов по всем направлениям конкурса в целом не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных (доведенных) в установленном порядке Уполномоченному органу на предоставление грантов.

2.6. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются Уполномоченным органом с Получателем гранта в письменном виде в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением.

Уполномоченный орган не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта с сопроводительным письмом направляет Получателю гранта проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах, содержащий предусмотренные настоящим Положением сведения, с печатью и подписью руководителя Уполномоченного органа.

Получатель гранта не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает Соглашение и один экземпляр подписанного Соглашения с проставлением печати (при наличии) возвращает Уполномоченному органу.

Получатель гранта, нарушивший срок подписания Соглашения, считается уклонившимся от его заключения.

2.7. Обязательным требованием заключения Соглашения является включение в Соглашение в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.8. Результаты предоставления гранта: достижение в соответствующем финансовом году в результате реализации программного мероприятия "Проведение конкурса социально значимых проектов в области благоустройства на соискание муниципальных грантов" показателя (индикатора) "Доля средств, направленных на проведение конкурса социально значимых проектов в области благоустройства на соискание муниципальных грантов, конкурсов по благоустройству территории города, в общем объеме средств, выделенных на данные цели" в размере 100 процентов.

2.9. Сроки (периодичность) перечисления гранта: перечисление гранта осуществляется не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения Уполномоченным органом из бюджета города средств на данные цели.

2.10. Перечисление гранта осуществляется Уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям грантов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации).

Перечисление гранта организациям, являющимся бюджетным (автономным) учреждением, осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.11. При реорганизации Получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности Получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в бюджет муниципального образования город Бийск.

При прекращении деятельности Получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

2.12. Предоставление грантов осуществляется по приоритетным направлениям, утвержденным приказом Уполномоченного органа.

2.13. Грант может быть предоставлен на часть запланированного к созданию объекта и (или) группе лиц на реализацию одного совместного проекта.

2.14. При реализации проекта в целях обеспечения безопасности приобретение, монтаж и эксплуатация оборудования и (или) покрытия детских игровых площадок должны осуществляться в соответствии с требованиями безопасности, установленными Техническим регламентом Евразийского Экономического Союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок", утвержденным Решением Совета Евразийской Экономической комиссии (ТР ЕАЭС 042/2017) от 17.05.2017 N 21, ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими соответствующие положения.

2.15. Использование Получателем гранта суммы субсидии осуществляется исключительно на цели, определенные Соглашением о предоставлении гранта и указанные в перечне затрат, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется грант.

Изменение направления расходов, определенных Соглашением, не допускается.

2.16. Получателям гранта - юридическим лицам, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта, запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.17. Обязательным условием предоставления гранта является согласие Получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Уполномоченным органом и Финансовым управлением за соблюдением порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части результатов предоставления гранта.

3. Предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

3.1. Требования к представлению отчетности.

3.1.1. Получатель гранта предоставляет Уполномоченному органу в сроки, установленные Соглашением:

а) отчет о расходовании средств гранта в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, предоставленного на конкурс, с приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы), по окончании срока реализации проекта (не позднее 30 дней со дня окончания реализации проекта) по форме согласно приложению к настоящему Положению. Ответственность за достоверность представленной отчетности несет Получатель гранта.

Одновременно с отчетом о целевом использовании суммы гранта Получатель гранта должен представить копии первичных документов, подтверждающие расходование средств гранта, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц и для индивидуальных предпринимателей), заверенные подписью руководителя проекта (для физических лиц);

б) описательный отчет по форме, утвержденной Уполномоченным органом;

в) отчет о достижении значений результатов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовыми формами Соглашений, установленными Финансовым управлением.

3.1.2. Соглашением может быть предусмотрено предоставление Получателем гранта дополнительной отчетности.

3.1.3. Проверка предоставленной Получателем гранта отчетности осуществляется уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа не позднее 30 рабочих дней со дня поступления.

В случае выявления недостоверной информации, указанной в вышеперечисленных отчетах, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента окончания проверки возвращает их Получателю гранта на доработку с уведомлением об устранении замечаний.

Получатель гранта вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении замечаний повторно представить в Уполномоченный орган отчеты.

3.2. Требования к проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии. Мониторинг достижения значений результатов предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), осуществляется Уполномоченным органом в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

3.3.1. Уполномоченный орган осуществляет проверки соблюдения Получателем гранта условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.2. За нарушение условий и порядка предоставления гранта, в том числе за недостижение результатов предоставления гранта устанавливаются следующие меры ответственности:

возврат гранта в бюджет города в случае нарушения Получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и Органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта.

3.3.3. При наличии оснований для применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 3.3.2. настоящего Положения, Уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней после выявления соответствующих обстоятельств направляет Получателю гранта письменное требование о возврате средств и указывает срок, в который следует перечислить средства в бюджет города. Данный срок не может быть более 10 рабочих дней с момента получения требования. Возврат гранта в бюджет города осуществляется в безналичном порядке.

При непоступлении или неполном поступлении средств гранта, подлежащих возврату, в установленный выше срок Уполномоченный орган не позднее 20 календарных дней направляет в правовое управление Администрации города Бийска необходимую информацию для принудительного возврата средств в бюджет города.

3.3.4. Неиспользованные по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года остатки предоставленных субсидий (грантов) подлежат возврату Получателем гранта в бюджет города в текущем финансовом году в безналичном порядке в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования Уполномоченного органа путем перечисления на счет, указанный в требовании.

4. Порядок проведения отбора

4.1. Проведение отбора обеспечивается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" при наличии технической возможности.

4.2. Взаимодействие участников отбора и Уполномоченного органа осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет" в порядке, определенном для такого взаимодействия.

4.3. Способ проведения отбора на конкурентной основе, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - конкурс.

4.4. Формирование и размещение объявления о проведении отбора, разъяснения положений объявления об отборе.

4.4.1. Объявление о проведении отбора размещается Уполномоченным органом в государственной информационной системе, а также на официальном сайте муниципального образования город Бийск www.biysk22.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 30 календарных дней до даты окончания подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора.

4.4.2. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

а) сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения, которые определены Уполномоченным органом;

б) дату начала подачи заявок участников отбора, утверждаемую приказом Уполномоченного органа, и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа: МКУ "Управление по работе с населением Администрации города Бийска", 659303, Алтайский край г. Бийск, ул. Петра Мерлина, д. 25, rabnaselen@biysk22.ru;

г) результат (результаты) предоставления субсидии, указанный в пункте 2.8. настоящего Положения;

д) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения, которым участник отбора должен соответствовать на 1-число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения;

ж) категории Получателей грантов и критерии оценки, указанные в пункте 4.6. настоящего Положения;

з) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 4.7.1. настоящего Положения;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 4.7.2. настоящего Положения;

к) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 4.8. настоящего Положения;

л) порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 4.8.7. настоящего положения;

м) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктами 4.8.2., 4.8.3. настоящего Положения;

н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок в соответствии с пунктом 4.8. настоящего Положения;

о) объем распределяемой суммы грантов в рамках отбора, порядок расчета размера гранта, максимально допустимый размер гранта, правила распределения грантов по результатам отбора в соответствии с пунктами 4.9. настоящего Положения соответственно;

п) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 4.10. настоящего Положения;

р) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Положения;

с) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Положения;

т) срок размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также на официальном сайте, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;

у) приоритетные направления, по которым проводится отбор, устанавливаемые Уполномоченным органом.

4.5. Участники отбора должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Положения, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

Для подтверждения соответствия указанным выше требованиям участник отбора предоставляет Уполномоченному органу документы, перечисленные в пункте 2.3. настоящего Положения.

4.6. Категории получателей гранта перечислены в п. 1.3. настоящего Положения.

Представленные на конкурс проекты оцениваются по каждому приоритетному направлению по следующим критериям:

- оригинальность проекта;

- конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

- опыт работы, соответствие ресурсных и профессиональных возможностей соискателя гранта в реализации проекта по заявленному направлению;

- доля привлеченных средств Соискателя гранта в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);

- численность жителей города, вовлеченных в реализацию проекта, в том числе численность выгодоприобретателей;

- уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации в рамках медиаплана.

4.7. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, внесение в них изменений.

4.7.1. Для участия в конкурсе участники отбора формируют и подают заявку, к форме и содержанию которой устанавливаются следующие требования:

а) заявка подается участником отбора по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

б) к заявке прилагаются документы, перечисленные в пункте 2.3. настоящего Положения.

4.7.2. Заявитель вправе отозвать заявку и (при необходимости) представить новое заявление не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

Внесение изменений в заявки осуществляется участником отбора путем подачи новой заявки взамен ранее отозванной.

Возврат заявок осуществляется Уполномоченным органом по письменному заявлению участника отбора в течение следующего рабочего дня.

4.7.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проекты, представленные Соискателями гранта, не рецензируются.

4.8. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора установлены следующие правила:

4.8.1. рассмотрение и оценку предложений (заявок) участников отбора осуществляет конкурсная комиссия, состав и регламент работы которой утверждаются приказом Уполномоченного органа;

4.8.2. комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания даты подачи (приема) заявок участников отбора:

рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения;

проверяет заявки участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;

принимает решения о приеме либо отклонении заявок с отражением в протоколе заседания комиссии информации о причинах их отклонения, предусмотренных пунктом 4.11.3. настоящего Положения;

проводит конкурсный отбор предложений (заявок) по соответствующим направлениям на основании критериев, указанных в пункте 4.6. настоящего Положения;

4.8.3. отклонение заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений заявок производится комиссией по следующим основаниям:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Положения;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

в) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных правовым актом;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

е) подача одним участником отбора более одной заявки.

4.8.4. присвоение порядковых номеров заявкам участников отбора осуществляется исходя из суммы баллов, выставленных каждым членом конкурсной комиссии при оценке проектов по указанным в объявлении о проведении отбора критериям.

Каждый критерий оценки предложений имеет в общей оценке следующее весовое значение: 0 - по данному критерию тема не раскрыта; 0,5 - по данному критерию тема раскрыта недостаточно; 1 - по данному критерию тема раскрыта в полном объеме.

Если проекты получили равную оценку, то при присвоении порядковых номеров учитывается очередность подачи заявок.

4.8.5. по результатам конкурса комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов. Победителями конкурса признаются проекты, получившие наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных (доведенных) в установленном порядке Уполномоченному органу на предоставление грантов;

Список победителей конкурса утверждается приказом Уполномоченного органа на основании протокола заседания конкурсной комиссии об определении результатов конкурса;

4.8.6. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.8.2 настоящего Положения, размещает в государственной информационной системе, а также на официальном сайте муниципального образования город Бийск www.biysk22.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из критериев, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование Получателя гранта, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему гранта;

4.8.7. Возврат заявок на доработку осуществляется Уполномоченным органом согласно пункту 4.7.2. настоящего Положения.

4.8.8. Отклонение заявок по причинам, указанным в пункте 4.8.3. настоящего Положения, осуществляется по решению комиссии Уполномоченного органа (пункт 4.8.2). При подаче одним участником отбора более одной заявки отклонению подлежат все поданные данным участником отбора заявки.

4.9. В рамках отбора распределению подлежат гранты в объеме доведенных на данные цели Уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств. Порядок расчета размера гранта определен пунктом 2.5. настоящего Положения.

Максимально допустимый размер гранта в зависимости от категории заявителя определяется приказом Уполномоченного органа на соответствующий финансовый год.

4.10. Разъяснение участникам отбора положений объявления о проведении отбора осуществляется Уполномоченным органом в письменном виде на основании поступившего запроса о разъяснении. Начало предоставления разъяснений - не ранее даты размещения объявления о проведении отбора (пункт 4.4.1. настоящего Положения), окончание предоставления разъяснений - не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты окончания приема заявок участников отбора.

4.11. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение, и условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения установлены пунктом 2.6. настоящего Положения.

4.12. Протокол подведения итогов отбора размещается Уполномоченным органом в государственной информационной системе, а также на официальном сайте муниципального образования город Бийск www.biysk22.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

4.13. Требования к участникам отбора определены пунктом 2.1. настоящего Положения, требования к документам, подтверждающим соответствие участника отбора указанным требованиям, определены пунктом 2.3. настоящего Положения.

4.14. Категории Получателей субсидий определены пунктом 4.6. настоящего Положения. Критерии отбора Получателей субсидий определены пунктом 4.6. настоящего Положения.

4.15. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, внесения в них изменений предусмотрен пунктом 4.7. настоящего Положения.

4.16. Порядок рассмотрения и оценки заявок Уполномоченным органом определен пунктом 4.8. настоящего Положения.

4.17. Отмена проведения конкурса Уполномоченным органом возможна при отзыве доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта. Отмена осуществляется путем размещения информации об этом в государственной информационной системе, а также на официальном сайте муниципального образования город Бийск www.biysk22.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.18. Для признания конкурса состоявшимся необходимо не менее двух принятых заявок по каждому направлению. Конкурс по направлению, в котором участвовал лишь один Соискатель гранта, признается несостоявшимся. Средства, предусмотренные на данное направление, подлежат распределению по другим направлениям.

Соглашение по итогам конкурса заключается с победителем отбора.

4.19. Расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и документов, а также с участием в конкурсе, несут участники отбора. Указанные расходы Уполномоченным органом не возмещаются.

5. Особенности обеспечения проведения отбора в системе "Электронный бюджет"

5.1. Определение порядка взаимодействия.

5.1.1. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", взаимодействие Уполномоченного органа с участниками отбора осуществляются в порядке, установленном для пользователей указанной информационной системы.

5.1.2. Установлен запрет требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Уполномоченному органу по собственной инициативе.

5.1.3. При наличии технической возможности проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

5.1.4. В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия участника отбора установленным осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

5.2. Определение порядка формирования и подачи участниками отбора заявок.

5.2.1. Участники отбора осуществляют формирование заявок в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

5.2.2. Подписание заявки участника отбора осуществляется:

усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (для физических лиц).

5.2.3. Соответствие участника отбора установленным требованиям определяется по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения.

Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

5.3. Определение порядка рассмотрения и оценки заявок, а также определение победителей отбора.

5.3.1. Уполномоченному органу, а также комиссии открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения и оценки.

Автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью Уполномоченного органа (уполномоченного им лица) или членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале осуществляется не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью Уполномоченного органа (уполномоченного им лица) или членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале осуществляется не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

5.3.2 Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок комиссией и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

5.3.3. Формирование протокола подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью Уполномоченного органа (уполномоченного им лица) или членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, осуществляются автоматически.

Управляющий делами

Ю.А. Баженов