Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 28 декабря 2023 г. N 1146 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", распоряжения Губернатора Челябинской области от 26.12.2018 г. N 1563-р "О мерах по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Челябинской области", приказа Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 31.01.2019 г. N 53/1 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2024 год (далее именуется - План).

2. Руководителям структурных подразделений организовать работу в соответствии с выполнением Плана.

3. Отделу по правовому обеспечению (Вахатова А.С.) на постоянной основе осуществлять мониторинг выполнения Плана.

4. Отделу по кадровому обеспечению и государственной службе (Коробицын СИ.) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих и работников с настоящим приказом.

5. Настоящий приказ подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

А.В. Кобылин

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства сельского хозяйства
Челябинской области
от 28 декабря 2023 г. N 1146

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области
на 2024 год

N п/п	Проблема (нарушение, риск нарушения)	Мероприятие	Показатель (планируемый результат)	Срок	Ответственный исполнитель
1.	Заключение соглашений, договоров, контрактов, ограничивающих конкуренцию	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при заключении соглашений, договоров, контрактов	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
2.	Разработка нормативных правовых актов, ограничивающих конкуренцию	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно-правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при разработке нормативно-правовых актов	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
3.	Публичные заявления, официальные письма должностных лиц, создающие необоснованные конкурентные преимущества на рынке одному из хозяйствующих субъектов, предоставление обратившимся гражданам или юридическим лицам информации в приоритетном порядке	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём исключения публичных ответов, а также официальных писем с нарушением законодательства при предоставлении информации	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
4.	Координация действий участников закупочных процедур, которые могут привести к ограничению конкуренции или созданию преимущественных условий для участников	контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; повышение эффективности процесса управления; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства и рисков нарушения антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём недопущения сотрудниками Министерства консультаций, координации и иных действий, которые могут повлиять на участников закупочных процедур при осуществлении закупок Министерством	постоянно	руководитель соответствующего структурного подразделения; начальник отдела закупок
5.	Завышенные требования к предмету закупки и к её участникам, требования о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о закупке и иные нарушения порядка проведения закупочных процедур	контроль за соблюдением требований законодательства в сфере закупок; мониторинг изменений законодательства в сфере закупок; повышение эффективности процесса управления; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства и рисков нарушения антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупочных процедур	постоянно	руководитель соответствующего подразделения; начальник отдела закупок
6.	Неисполнение актов реагирования антимонопольного органа	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений антимонопольного законодательства путём принятия Министерством соответствующих решений при вынесении актов реагирования антимонопольного органа	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
7.	Создание преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе при распределении субсидий из областного бюджета	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно-правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений путём исключения ситуаций, при которых может возникнуть создание преимущественных условий для одного из хозяйствующих субъектов	постоянно	руководитель соответствующего структурного подразделения
8.	Предоставление преференций в нарушение действующего законодательства	повышение эффективности процесса управления; анализ проектов нормативно-правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений при распределении и предоставлении преференций не нарушая антимонопольное законодательство	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
9.	Истребование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами (в том числе при проверках, выдаче лицензий, актов)	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков нарушений путём недопущения истребования документов не предусмотренных действующим законодательством	постоянно	руководитель соответствующего подразделения
10.	Незаконное предоставление либо отказ в предоставлении государственной услуги, в том числе незаконное исполнение либо отказ в исполнении государственной функции	повышение эффективности процесса управления; проведение первичного инструктажа (основы антимонопольного законодательства), систематическое направление сотрудников на курсы повышения квалификации, проведение аттестации	сведение к минимуму рисков при исполнении государственной функции, оказании государственной услуги	постоянно	руководитель соответствующего подразделения

Заместитель Министра

И.Ю. Подшивалова