Решение Калачевской районной Думы Волгоградской области от 27 июня 2024 г. N 342 "О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области"

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.02.2023 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.07.2023 N 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 15.05.2024 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 N 23-П и Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области, Калачевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятый постановлением Калачевской районной Думы от 21.06.2005 N 320 (в редакции решений от 21.02.2006 N 65, от 21.02.2007 N 149, от 19.12.2008 N 342, от 18.05.2009 N 385, от 21.07.2010 N 64, от 10.08.2011 N 151, от 04.07.2012 N 274, от 25.09.2013 N 390, от 12.02.2014 N 433, от 07.08.2014 N 478, от 27.03.2015 N 67, от 30.11.2015 N 134, от 22.04.2016 N 176, от 31.03.2017 N 288, от 29.09.2017 N 324, от 05.12.2017 N 342, от 30.05.2018 N 403, от 08.11.2018 N 431, от 28.06.2019 N 500, от 28.02.2020 N 28, от 25.02.2021 N 98, от 31.08.2021 N 137, от 22.02.2022 N 182, от 14.12.2022 N 234, от 05.10.2023 N 299) следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 6:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Калачевского муниципального района;";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

2) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

3) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

4) пункт 26 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.2. В статье 6.2 часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Полномочия по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления Калачевского муниципального района если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Калачевского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.

Полномочия по решению вопросов по организации в границах Калачевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, полномочия в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляются органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградской области от 28.12.2015 N 223-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации", от 03.12.2015 N 204-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации", от 18.07.2019 N 67-ОД "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области полномочий в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий.";

1.3. В статье 6.5:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

2) дополнить пункт 16 следующего содержания:

"16) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселений.";

1.4. В статье 9.1:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты Калачевского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Калачевского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Калачевского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Калачевской районной Думы.

Правовые акты районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Муниципальные нормативные правовые акты Калачевского муниципального района, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования.

В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством размещения на официальном сайте администрации Калачевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Иные муниципальные правовые акты Калачевского муниципального района подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 1.1 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.";

2) дополнить часть 1.1 следующего содержания:

"1.1 Обнародование муниципальных правовых актов Калачевского муниципального района, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:

1) официального опубликования муниципального правового акта путем:

- опубликования в периодическом печатном издании - районной газете "Борьба" в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- размещения на сайте МУ "Редакция газеты "Борьба" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.borbagazeta.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 66861 от 15.08.2016) на основании соглашения о взаимодействии по размещению муниципальных правовых актов муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в здании МКУК "Калачевская муниципальная централизованная библиотека", расположенном по адресу: г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, д. 204.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании;

2) размещения на официальном сайте администрации Калачевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.kalachadmin.ru) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.";

3) дополнить часть 1.2 следующего содержания:

"1.2 Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).";

1.5. В статье 24 часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Полномочия депутата Калачевской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Калачевской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Калачевского муниципального района;

13) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Калачевской районной Думы в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется на основании решения Калачевской районной Думы);

15) приобретения им статуса иностранного агента;

16) в иных случаях, установленных федеральными законами.";

1.6. Пункт 16 части 1 статьи 25 после слов "утверждение структуры" дополнить словами "и предельной штатной численности";

1.7. В статье 33:

1) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Калачевского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Калачевского муниципального района.

2. Администрацией Калачевского муниципального района на принципах единоначалия руководит глава Калачевского муниципального района.

Структура и предельная штатная численность работников администрации Калачевского муниципального района утверждается Калачевской районной Думой по представлению главы Калачевского муниципального района.";

2) пункт 26 части 4 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.8. Часть 2 статьи 34 после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами ", федеральных территорий";

1.9. В части 7 статьи 52 абзац первый изложить в следующей редакции:

"Устав Калачевского муниципального района, решение Калачевской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав Калачевского муниципального района подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.".

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования путем официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 2 пункта 1.1 и подпункта 1 пункта 1.3, которые вступают в силу с 01.09.2024.

Глава Калачевского муниципального района

Р.С. Горбатый

Заместитель председателя Калачевской районной Думы

А.Н. Никонов

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Волгоградской области 20 августа 2024 г.

Регистрационный N RU345090002024001