Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июля 2003 г. N КА-А40/4968-03 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании процентов за нарушение сроков возврата НДС, указав, что налоговый орган не вправе принимать самостоятельно решения о возмещении сумм НДС путем их зачета в счет текущих платежей по налогам, подлежащим уплате в тот же бюджет, либо об их возврате налогоплательщику

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июля 2003 г. N КА-А40/4968-03

Решением от 27.01.2003 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.04.2003, отказано в удовлетворении иска ООО "Легимпэкс и Партнеры" к ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы о взыскании процентов в сумме 315043,44 руб. за нарушение сроков (за период с 27.11.2001 по 16.07.2002) возврата НДС за август 2001 г. в связи с экспортом.

При этом судебные инстанции исходили из того, что обществом не было подано в налоговый орган заявление о возврате сумм НДС в установленном порядке, в связи с чем отсутствуют основания для признания факта нарушения срока возмещения налога путем возврата, а также из того, что при рассмотрении арбитражным судом дела о возмещении НДС порядок возмещения налога (путем возврата или путем зачета) не был конкретизирован.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ООО "Легимпэкс и Партнеры", в которой ставится вопрос об их отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителя общества, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судебными инстанциями, обществом 03.08.2001 представлены в ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы налоговая декларация по ставке 0% и пакет документов в соответствии со ст. 165 НК РФ для подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов.

По результатам рассмотрения представленных документов инспекцией вынесено решение от 05.11.2001 N 515 об отказе в возмещении НДС.

Вступившим в законную силу решением от 23.04.2002 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9994/02-112-117 вышеназванное решение ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы от 05.11.2001 N 515 признано недействительным и на ИМНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы возложена обязанность возместить ООО "Легимпэкс и Партнеры" из бюджета РФ НДС в сумме 1697800 руб.

Также судебными инстанциями установлено, что заявление о возврате сумм НДС обществом в налоговый орган не подавалось и в ходе рассмотрения арбитражного дела N 112-117 обществом также не конкретизирован порядок возмещения налога.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса (абз. 1).

В соответствии с абз. 9 п. 4 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Согласно абз. 12 п. 4 ст. 176 НК РФ, при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правовой анализ положений п. 4 ст. 176 НК РФ в совокупности показывает, что налоговый орган не вправе принимать самостоятельно решения о возмещении сумм НДС путем их зачета в счет текущих платежей по налогам, подлежащим уплате в тот же бюджет, либо об их возврате налогоплательщику.

В связи с этим при рассмотрении настоящего спора не имеет правового значения представленное обществом в суд кассационной инстанции пл. поручение N 912 от 17.07.2002.

Является необоснованным довод дополнения к кассационной жалобе о том, что обществом было подано заявление о возврате от 02.07.2002 N 887 (л.д. ЗЗ).

В указанном заявлении общество просит налоговый орган осуществить зачет (возврат) НДС, согласно постановлению Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2002 по делу N А40-9994/02-112-117, т.е. способ возмещения НДС в данном заявлении не определен.

Однако, из буквального содержания абз. 9 п. 4 ст. 176 НК РФ следует, что возврат налога из бюджета производится исключительно по заявлению налогоплательщика, то есть в заявлении налогоплательщиком должен быть четко определен способ возмещения НДС (волеизъявление) непосредственно путем возврата из бюджета, поскольку при отсутствии недоимок по налогам (сборам), пени, налоговым санкциям возмещение может быть произведено и иным способом - путем зачета подлежащей возмещению суммы налога в счет предстоящих обязательных платежей в бюджет.

Является несостоятельной ссылка общества на письмо инспекции от 12.07.2002 N 05-13-02/10134, поскольку в письме указаны иные судебные акты арбитражного суда г. Москвы. Ссылка общества на допущенную в письме ошибку голословна.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями при рассмотрении спора правильно применены абз. 9, 12 п. 4 ст. 176 НК РФ, из буквального содержания которых следует, что возврат налога из бюджета производится исключительно по заявлению налогоплательщика и проценты начисляются на сумму, подлежащую именно возврату.

Доводы жалобы об обратном не основаны на положениях п. 4 ст. 176 НК РФ.

Таким образом, судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.04.2003 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-39265/02-87-485 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Легимпэкс и Партнеры" - без удовлетворения.