Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2003 г. N КГ-А40/4974-03 Суд отказал в удовлетворении иска о взыскании расходов по предоставлению льготного проезда, указав, что в Законе Московской области "Об областном бюджете на 2002 год" не предусмотрено выделение ассигнований из областного бюджета на финансирование областной целевой программы "Транспортное обслуживание населения"

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июля 2003 г. N КГ-А40/4974-03

ГУП ПАТ МО "Мострансавто" обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту финансов г. Москвы о взыскании 42 руб. 32 коп., составляющих расходы по предоставлению льготного проезда пенсионеров г. Москвы.

Решением арбитражного суда от 03.02.03, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции от 10.04.03, в удовлетворении иска отказано.

На указанные судебные акты подана кассационная жалоба ГУП ПАТ "Мострансавто", в которой ставится вопрос об их отмене как необоснованных.

В судебном заседании представитель ответчика против доводов жалобы возражал. Заявитель жалобы, извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не находит оснований к ее удовлетворению.

Судом было установлено, что 17, 19, 20 и 23 мая 2002 г. при проезде в автобусах ЛиАЗ 677 пригородного маршрута N 43 Орехово-Зуево пенсионерам г. Москвы Галабурдовой Л.В., Илюхину Г.И., Трофимовой В.М., Кутайцеву В.В. на основании п. 1 совместного постановления Правительства Москвы и Исполкома Московской области от 03.09.91 N 51-406 была предоставлена льгота по бесплатному проезду, о чем были составлены акты от 17, 19, 20 и 23 мая 2002 года.

О взыскании данной суммы истцом заявлен настоящий иск в соответствии со ст.ст. 786, 790 ГК РФ.

В соответствии со ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или правовым актом установлены льготы или преимущества по проездной плате за перевозку пассажиров, понесенные в связи с этими расходами, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Ст. 40 Закона МО "Об областном бюджете на 2002 год" установлено, что из указанного бюджета направлены средства на поддержку перевоза пассажиров автомобильным и электрическим транспортом общего пользования. Согласно приложению N 17 к указанному Закону предусмотрены льготные компенсации для ГУП "Мострансавто" в 2002 году в размере 3381650,2 рублей.

В приложении к Закону МО "Об областной целевой программе "Транспортное обслуживание населения МО ГУП МО "Мострансавто" в 2001-2005 годах" от 24.04.01 N 73/2001-03 отражено, что финансирование этой программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Совместным постановлением Правительства Москвы и Исполкома Московского областного совета народных депутатов от 03.09.91 N 51-406 "О предоставлении права бесплатного проезда пенсионерам в г. Москве и Московской области" пенсионерам г. Москвы предоставлено право бесплатного проезда на пассажирском транспорте общего пользования в Московской области.

Пенсионерам Московской области - право бесплатного проезда в пассажирском транспорте г. Москвы.

Согласно п. 4 указанного постановления Главные финансовые управления г. Москвы и Московской области должны предусмотреть компенсацию транспортным организациям уменьшения доходов от введения бесплатного проезда для пассажиров.

Законом Московской области от 24.04.2001 N 73/2001-03 была утверждена Областная целевая программа "Транспортное обслуживание населения Московской области Государственным унитарным предприятием Московской области "Мострансавто" в 2001-2005 годах", предусматривающая возможность возмещения затрат на перевозку льготной категории граждан транспортом общего пользования за счет средств областного бюджета.

В законе Московской области от 24.11.2001 N 1831/2001-03 "Об областном бюджете на 2002 год" предусмотрено выделение ассигнований из областного бюджета на финансирование указанной областной целевой программы.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы жалобы заявителя о необоснованности судебных актов и неправильном применении норм материального права, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку данные доводы были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им оценку в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ.

Нормы материального права судом применены правильно.

Оснований к отмене судебных актов в силу ст. 288 АПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 03.02.03, постановление от 10.04.03 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-46328/02-48-436 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.