Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 23 июля 2024 г. N 207 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута".

2. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги возложить на управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района - Уполномоченный орган.

3. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Кинешемского муниципального района

А.А.Катаев

Утвержден
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 23.07.2024 N 207

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей и устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с выдачей разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - разрешение) выдается в следующих целях:

1) проведение инженерных изысканий;

2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

3) возведение некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

4) осуществление геологического изучения недр;

5) возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

6) в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений;

7) размещения иных объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

1.3. Настоящий Регламент применяется для размещения объектов, включенных в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности и собственности Кинешемского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

1.4. Заявителями в целях предоставления муниципальной услуги являются юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (далее - заявители).

Заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, либо представители, действующие на основании доверенности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Выдача разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута".

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги возложены на структурное подразделение Администрации Кинешемского муниципального района - управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом по адресу: Ивановская область, город Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12, каб. 36а.

Контактные телефоны, телефоны для справок: 8 (49331) 5-51-05, 8 (49331) 5-79-72.

Адрес электронной почты: root@mrkineshma.ru, zemlya@mrkineshma.ru.

Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.mrkineshma.ru.

2.2. Посредством многофункционального центра муниципальная услуга не предоставляется.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на использование земель или земельного участка;

- отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

- постановление Правительства Ивановской области от 17.06.2015 N 277-п "Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

- Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области;

- иные муниципальные правовые акты.

2.6. Документы, предоставляемые заявителем, для получения муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявителем (заявителями) подается заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

В заявлении должны быть указаны:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использования земель или земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

е) кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

ж) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации);

з) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, - в случае такой необходимости.

2.6.1.1. К заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае если заявление подается представителем Заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости).

2.6.1.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

б) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;

в) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.6.1.3. Документы, указанные в пункте 2.6.1.2 настоящего Регламента, запрашиваются Управлением в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.1.4. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.1.1 настоящего Регламента, направляются Заявителем самостоятельно.

Заявитель предоставляет оригиналы таких документов либо только копии этих документов, заверенные в установленном порядке.

2.6.1.5. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе Заявитель предоставляет в Уполномоченный орган прилагаемые к заявлению документы в скомплектованном в соответствии с установленным перечнем виде в соответствии с целью использования земель или земельного участка.

2.7. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не осуществляется.

2.8. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных им сведений.

Требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы оформляются надлежащим образом: должны иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов Заявителю отказывается в случае, если:

а) не предоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.1.1 настоящего Регламента;

б) представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике;

в) текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом;

г) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

д) письменное обращение или запрос анонимного характера.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244;

б) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

в) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

2.10.1. В решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 2.10 настоящего Регламента.

2.10.2. В случае если заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244, в решении об отказе в выдаче разрешения должно быть указано, в чем состоит такое нарушение.

2.10.3. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.1.2 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

После устранения нарушений Заявитель вправе повторно обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения.

2.12. Информация о платности (бесплатно) предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Днем получения запроса о предоставлении муниципальной услуги считается день его регистрации Администрацией.

2.14. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.

Прием Заявителя (Заявителей) для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации согласно графику приема граждан, указанному в настоящем Регламенте.

Рабочее место специалиста Администрации оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Рядом с помещением для предоставления муниципальной услуги предусматривается размещение места для ожидания, оборудованного стульями и информационным стендом. Места для заполнения заявлений (и иных документов) расположены в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга. Места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.

На информационном стенде, расположенном рядом со входом в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:

- образцы заполнения заявлений;

- перечень документов для получения муниципальной услуги.

В Администрации инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Требования к организации и ведению приема получателей муниципальной услуги.

Прием заявителей ведется без предварительной записи в порядке очереди в помещении Администрации.

Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.16. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно при личном приеме заявителя в здании Администрации Кинешемского муниципального района по адресу: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12, кабинет N 36а, управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района (далее - Уполномоченный орган);

- посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Кинешемского муниципального района;

- посредством размещения информации на информационных стендах Уполномоченного органа;

- с использованием средств телефонной связи - телефоны: 8 (49331) 5-51-05, 8 (49331) 5-79-72.

Информирование Заявителя (Заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону или на личном приеме.

При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста Уполномоченного органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- адрес места и график приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о результате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.

Информирование Заявителя (Заявителей) устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.

Письменное информирование осуществляется на основании поступившего в Администрацию обращения Заявителя (Заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги. По результатам рассмотрения обращения специалист Уполномоченного органа обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа. Подготовка ответа на обращение Заявителя (Заявителей) не может превышать 30 дней со дня его регистрации в Администрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов Уполномоченного органа;

- высокая культура обслуживания Заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и первичная обработка заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- регистрация поступившего заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и документов, поступивших от Заявителя;

- направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Регламента;

- принятие Решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка проекта решения в форме постановления о разрешении на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов и проекта Разрешения либо принятие Решения об отказе в выдаче Разрешения);

- выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Заявление о выдаче Разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута проверяется специалистом Уполномоченного органа на наличие оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления, заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации:

3.4. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления.

3.5. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления Уполномоченный орган:

а) запрашивает необходимые сведения в порядке межведомственного взаимодействия;

б) направляет заявление и представленный пакет документов на согласование в Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (в отношении объектов, размещение которых предполагается в зоне расположения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области).

3.6. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.9 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги возвращает заявление заявителю с указанием причин возврата.

3.7. Выдача Разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту либо решения об отказе в выдаче Разрешения.

3.8. Выдача Разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения осуществляется в соответствии с графиком приема граждан, указанным в настоящем Регламенте. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

3.9. Разрешение либо отказ в выдаче Разрешения может быть направлен Заявителю по почте по адресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:

- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- выявления и устранения нарушений прав граждан;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа, утверждаемых руководителем Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение положений настоящего Административного регламента;

- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ивановской области и Кинешемского муниципального района;

- обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Ивановской области и Кинешемского муниципального района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также имеют право:

- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;

- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.

4.4.3. Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

4.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 17.07.2023 N 234 "О порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу Кинешемского муниципального района".

4.6. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

4.6.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

в Уполномоченный орган - на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица Уполномоченного органа;

Главе Кинешемского муниципального района - на решение и (или) действия (бездействие) руководителя Уполномоченного органа;

4.6.2. В Уполномоченном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица.

4.7. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Кинешемского муниципального района, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем (представителем).

4.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц регулируется:

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 17.07.2023 N 234 "О порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу Кинешемского муниципального района".

Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на использование земель
или земельных участков без предоставления
земельных участков и установления сервитута,
публичного сервитута"

Главе Кинешемского муниципального района

_____________________________________________

от ___________________________________________

_____________________________________________,

зарегистрированного(ой) по адресу:

_____________________________________________

_____________________________________________,

паспорт: серия _________ N ____________________,

выдан _______________________________________

_____________________________________________

____________________________________________,

СНИЛС _____________________________________,

эл. почта (при наличии) _______________________,

телефон _____________________________________

или от ______________________________________

____________________________________________,

(организационно-правовая форма юридического

лица и его полное официальное наименование)

_____________________________________________,

(ОГРН)

_____________________________________________,

(ИНН)

эл. почта ____________________________________,

телефон ______________________________________

Заявление
о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в собственности Кинешемского муниципального района, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 прошу выдать разрешение на использование земель/земельного участка/части земельного участка

(выбрать нужное)

в целях ___________________________________________________________________;

(указать предполагаемую цель использования земельных участков, или земель, или части земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации)

- площадь земельного участка - ___________ кв. м;

- адрес земельного участка (или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка) - _______________________________;

- кадастровый номер земельного участка/кадастровые номера земельных участков (при наличии) - ___________________________________________________________;

- срок использования земельного участка/земель/части земельного участка (в пределах сроков, установленных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) ____________________________________________________;

- информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление *.

Надлежащее выполнение предусмотренных статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностей заявитель гарантирует.

Документы, прилагаемые к заявлению:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

Способ получения результата рассмотрения заявления (нужное подчеркнуть):

- выдать на руки в администрации _____ сельского поселения на бумажном носителе;

- направить почтовым отправлением.

Выражаю свое согласие на то, что в случае если в течение трех рабочих дней со дня подписания Решения о выдаче разрешения или отказа в выдаче такого разрешения я не явлюсь за получением результата предоставления муниципальной услуги лично, он будет выслан мне почтой по адресу: ___________________________________________.

___________ (дата)

____________________ (подпись)

_______________________________________ (расшифровка подписи)

______________________________

* - указывается в случае такой необходимости.

Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на использование земель
или земельных участков без предоставления
земельных участков и установления сервитута,
публичного сервитута"

Образец разрешения

Кому: _________________________________________________

(наименование юридического лица)

ИНН ____________________________ ОГРН _______________

Адрес: ________________________________________________

______________________________________________________

или

Кому: _________________________________________________

(Ф.И.О. полностью заявителя и представителя заявителя)

Паспорт: серия _____________________ номер ______________

Кем выдан: ____________________________________________

Когда выдан: __________________________________________

Почтовый адрес: _______________________________________

______________________________________________________

Разрешение
на использование земель или земельного участка, находящихся собственности Кинешемского муниципального района

N _________

от ______________

1. Администрация Кинешемского муниципального района, руководствуясь пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Правила), разрешает использование земельного участка, кадастровый номер: ______________/земель/части земельного участка, площадью _______ квадратных метров, имеющего адресные ориентиры: ___________, ________________________, без предоставления земельного участка и установления сервитута для ________________________________________

(указать цель использования)

на срок до _____________ года.

2. _________________________________________________________ в случае, если

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

использование земель/земельного участка/части земельного участка, указанных в пункте 1 настоящего разрешения, приведет к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в их границах, обязан:

2.1. Привести такие земли/земельный участок/часть земельного участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием;

2.2. Выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель/земельного участка/части земельного участка.

3. Покрытие, поврежденное в ходе проведения работ, должно быть восстановлено независимо от типа покрытия в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения работ).

4. _____________________________________________________________________

(согласование осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах

_________________________________________________________________________

земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель

__________________________________________________________________________

населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности,

__________________________________________________________________________

земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

__________________________________________________________________________

информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,

__________________________________________________________________________

безопасности и земель иного специального назначения

__________________________________________________________________________

(за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых выдается

__________________________________________________________________________

разрешение, за исключением случаев, если запрет на рубку и (или) ограничение рубки

__________________________________________________________________________

установлены в соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области *)

5. Действие настоящего разрешения прекращается досрочно со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.

Срок направления ______________________________________________________

(Ф.И.О. или наименование заявителя)

уведомления о предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу составляет 10 рабочих дней.

Приложение:

- схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости)) на _____ л. в ______ экз.

Приложение является неотъемлемой частью разрешения.

Глава Кинешемского муниципального района

_______________________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

М.П.

______________________________

* - указывается при условии представления заявителем в заявлении информации о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населенных пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление.