Постановление Администрации г. Иванова от 23 августа 2024 г. N 1708 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 10.04.2015 N 825 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова, экспертизе нормативных правовых актов города Иванова и обязательных требованиях, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 10.04.2015 N 825 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова, экспертизе нормативных правовых актов города Иванова и обязательных требованиях, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова" (в редакции постановлений Администрации города Иванова от 17.11.2015 N 2340, от 16.02.2016 N 325, от 11.05.2016 N 844, от 25.06.2019 N 870, от 01.12.2020 N 1366, от 28.12.2020 N 1520, от 31.05.2021 N 652, от 15.10.2021 N 1167, от 24.08.2023 N 1642):

1.1. В приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. В подпункте "а" пункта 2.4, в пунктах 2.7, 2.16, в пунктах 3.3.1 и 4.7 приложения N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова слово "Администрации" исключить.

1.1.2. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. При проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта регулирующий орган проводит подробный анализ и оценку проекта нормативного правового акта, в том числе путем формирования сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта города Иванова (далее - сводный отчет), по следующим направлениям:".

1.1.3. Пункт 2.6 после слов "правового акта" дополнить словами "и сводного отчета".

1.1.4. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. После проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта регулирующий орган направляет одновременно всем членам рабочей группы по внедрению и развитию оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова и экспертизы нормативных правовых актов города Иванова, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе Иванове (далее - рабочая группа), комплект следующих документов:

- копию проекта нормативного правового акта;

- копию сводного отчета;

- копию отчета о публичных консультациях;

- копии предложений, поступивших в рамках публичных консультаций;

- копию пояснительной записки;

- копию заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

Представленные документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления рассматриваются членами рабочей группы, по результатам рассмотрения указанных документов члены рабочей группы направляют письменное уведомление в адрес регулирующего органа о принятии, направлении на доработку или отклонении заключения об оценке регулирующего воздействия нормативного правового акта.".

1.1.5. Пункты 2.1 и 2.2 приложения N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях проведения публичных консультаций регулирующий орган формирует уведомление о проведении публичных консультаций в соответствии с формой, представленной в приложении N 1 к настоящему Стандарту, перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, или опросный лист участников публичных консультаций согласно типовой форме, представленной в приложении N 2 к настоящему Стандарту, а также сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет).

Сводный отчет - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения (приложение N 4 к настоящему Стандарту). В сводном отчете указываются следующие сведения:

а) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

б) анализ опыта в соответствующих сферах деятельности (при необходимости);

в) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

г) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

д) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

е) новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

ж) оценка соответствующих расходов бюджета города Иванова (возможных поступлений в него);

з) новые обязательные требования, обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязательных требований, обязанностей и ограничений, а также порядок организации их исполнения, формы оценки соблюдения обязательных требований;

и) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанные с введением или изменением ответственности;

к) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

л) предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента;

м) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.

2.2. Регулирующий орган размещает в специализированном разделе по вопросам оценки регулирующего воздействия официального сайта города Иванова в сети Интернет уведомление о проведении публичных консультаций, перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, или опросный лист участников публичных консультаций, к которым также прилагаются проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, пояснительная записка к проекту нормативного правового акта, сводный отчет.".

1.1.6. Приложение N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова "Типовой порядок (стандарт) проведения публичных консультаций с объединениями предпринимателей" дополнить приложением N 4 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.1.7. В наименовании приложения N 2 "Типовая форма опросного листа при проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Администрации города Иванова" к приложению N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов города Иванова слово "Администрации" исключить.

1.1.8. Приложение N 2 "Форма заключения об оценке регулирующего воздействия" к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.2. В пункте 2.3 приложения N 2 к постановлению, пунктах 1.3, 2.2, 3.2 приложения N 3 к постановлению слово "Администрации" исключить.

1.3. В приложении N 3 к постановлению:

1.3.1. В абзаце втором пункта 2.3 слово "главное" исключить.

1.3.2. В пункте 2.4 слова "на официальном сайте Администрации города Иванова" заменить словами "на официальном сайте города Иванова".

1.3.3. Абзац второй пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"После подготовки и утверждения заключение не позднее пяти рабочих дней размещается на официальном сайте города Иванова в сети Интернет, а также направляется в правовое управление Администрации города Иванова для сведения.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим постановлением установлен иной порядок вступления их в силу.

3. Требования о подготовке сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта и форма заключения об оценке регулирующего воздействия в редакции настоящего постановления применяются в отношении процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов, решение о разработке которых принято после вступления настоящего постановления в силу.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте города Иванова.

Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова

С.О. Золкин