Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2003 г. N КА-А41/5026-03 В соответствии с нормами законодательства "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" взыскание недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пеней осуществляется органами данного фонда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 июля 2003 г. N КА-А41/5026-03

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железнодорожный Московской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Железнодорожный) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Реутовское ДРСУ" (далее - ОАО "РДРСУ) 277487 руб. 40 коп. задолженности по уплате страховых взносов и 146856 руб. 79 коп. пени за просрочку их уплаты.

Решением от 14.03.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ГУ УПФ РФ в г. Железнодорожный обжаловало его в кассационную инстанцию, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 25 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 9 Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".

В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени судебного разбирательства по жалобе извещены в установленном законом порядке.

Обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права.

Отказывая ГУ УПФ РФ в г. Железнодорожный во взыскании с ОАО "РДРСУ" недоимки по платежам на обязательное пенсионное страхование и пени, суд исходил из того, что у заявителя отсутствуют правомочия на обращение в арбитражный суд с данным требованием. При этом суд сослался на ст. 9 Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", согласно которой с 01.01.01 контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляется налоговыми органами.

Вывод суда является ошибочным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 25 названного закона взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку указанный закон вступил в силу после принятия Федерального закона от 05.08.00 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", его нормы имеют приоритет.

Следовательно, с введением в действие Федерального закона 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органам Пенсионного Фонда Российской Федерации предоставлено право осуществлять контроль за уплатой взносов на обязательное пенсионное страхование.

При изложенных обстоятельствах принятое по делу решение подлежит отмене как незаконное, а дело - направлению на новое рассмотрение, поскольку правомерность заявленного ГУ УПФ РФ в г. Железнодорожный требования и размер задолженности и пени не был предметом судебного исследования и проверки.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 14.03.03 по делу N А41-К2-19903/02 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.