Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации района
от 28 августа 2024 г. г. N 558

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет процесс принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района (далее - Порядок), устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, порядок действия Комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает администратор доходов областного и местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов бюджета).

Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется Администрацией Бердюжского муниципального района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района

Не уплаченные в установленный срок платежи в областной и местный бюджет признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

5.1) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктами 1 - 6 настоящей части, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района, принимается Комиссией, созданной на основании распоряжения администрации Бердюжского муниципального района, на основании: выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, по форме согласно приложению к настоящему Порядку; справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной и местный бюджет, подготовленной соответствующим структурным подразделением Администрации; документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

IV. Порядок действия Комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района, принимается Комиссией.

Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию, соответствующие документы, указанные в части III настоящего Порядка, должны поступить от администратора поступлений в бюджет, в Комиссию не позднее чем за 10 дней до проведения очередного ее заседания.

До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию администратором должны быть приняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора, либо обычаев делового оборота.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района, готовится Комиссией в течение 10 дней со дня заседания Комиссии.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района, оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (форма 0510436), утвержденным приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению".

Оформленный комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района утверждается Главой Бердюжского муниципального района.

Оформленный комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности, утвержденный Главой Бердюжского муниципального района, является основанием для списания администратором доходов бюджета такой задолженности по карточке лицевого счета должника в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего Акта Комиссии, но не позднее даты представления годовой бюджетной отчетности за отчетный период.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района, принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных частью II настоящего Порядка оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с частью III настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством РФ.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района оформляется Актом, в котором должны быть указаны:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) сумма задолженности по платежам в областной и местный бюджет, администратором доходов которых является администрация Бердюжского муниципального района;

д) дата и основания принятия решения;

ж) подписи членов комиссии.

В случае принятия Комиссией решения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной и местный бюджет администратор доходов бюджета продолжает (возобновляет) меры по взысканию задолженности.