Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 5 августа 2024 г. N 761 "Об утверждении порядка выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории муниципального образования городской округ "Охинский"

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 3.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 42 Устава муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области,

постановляю:

1. Утвердить Порядок выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории муниципального образования городской округ "Охинский", согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский", согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Терехина Д.В.

Глава муниципального образования городской округ "Охинский"

Е.Н. Михлик

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 05.08.2024 N 761

Порядок
выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории муниципального образования городской округ "Охинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек (далее - Порядок) регламентирует процедуры выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории муниципального образования городской округ "Охинский".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

Самовольная постройка - здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Снос - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

2. Порядок выявления и пресечения самовольного строительства

2.1. В целях выявления объектов самовольного строительства администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" создается комиссия по вопросам самовольного строительства (далее - комиссия).

2.2. Выявление объектов самовольного строительства осуществляется комиссией путем объезда (обхода) территории, а также в ходе осмотра объектов, проводимых на основании сообщений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов.

2.3. При поступлении в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский" сообщения о фактах незаконного строительства (реконструкции) объекта, комиссия в течение 30 рабочих дней со дня регистрации сообщения должна произвести проверку факта, указанного в таком сообщении.

Сообщения о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов подлежат регистрации в день их поступления в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. В процессе объезда (обхода) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся), реконструированных (реконструируемых) или используемых объектов (далее - объекты), действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в администрации муниципального образования городской округ "Охинский" отсутствуют.

При проверке сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них объектов, действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, указанных в сообщении о факте незаконного строительства (реконструкции).

2.6. После завершения обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссия в течение 10 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий осуществляет в отношении каждого осмотренного комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если такие разрешения требуются;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в администрации муниципального образования городской округ "Охинский" соответствующих документов и сведений, комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях и учреждениях.

2.7. По результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссией в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в п. 2.6 настоящего Порядка, составляется протокол с указанием всех проверенных в ходе осуществления указанных мероприятий объектов по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.

К протоколу приобщаются материалы фото- и (или) видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка.

В случае, если в процессе обхода (объезда) комиссией не выявлено объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в администрации муниципального образования городской округ "Охинский" отсутствуют, протокол не составляется.

2.8. В случае, если комиссией в процессе проведения мероприятий, указанных в настоящем разделе Порядка, выявлены объекты самовольного строительства (реконструкции), комиссия, в течение 10 рабочих дней, со дня истечения срока, указанного в п. 2.7 настоящего Порядка, составляет акт осмотра объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В акте осмотра объекта указываются сведения, указанные в п. 2.6 настоящего Порядка, а также фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта и изменения объемов строительных работ, выполненных с момента предыдущего осмотра (если ранее на данном объекте уже проводился осмотр). Акт осмотра объекта утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.

К акту осмотра объекта приобщаются следующие документы, полученные комиссией в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о зарегистрированных правах на объект, обладающий признаками самовольной постройки, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию на день составления акта. При отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним к акту должны быть приложены документы, подтверждающие сведения о владельце (застройщике) объекта самовольного строительства и земельного участка, на котором такой объект расположен (в случае если владельца (застройщика) объекта самовольного строительства удалось установить). Такие сведения должны содержать: в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места жительства лица;

б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии);

в) копии правоустанавливающих документов на объект (при наличии);

г) описание объекта самовольного строительства, материалы фото- или видеосъемки, отражающие внешние характеристики и вид объекта самовольного строительства;

д) документы, подтверждающие расположение объекта в зоне с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (в случае расположения объекта на указанной территории);

е) схема размещения объекта самовольного строительства на земельном участке с указанием параметров объекта.

2.9. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в п. 2.8, комиссия направляет информационное письмо с приложением акта осмотра объекта, указанного в п. 2.8 настоящего Порядка, в следующие органы и организации:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;

- Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области;

- Министерство строительства Сахалинской области;

- Государственную инспекцию строительного надзора Сахалинской области;

- ресурсоснабжающие организации.

Информационное письмо должно содержать наименование, место нахождения, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка) - для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату и место рождения - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.

2.10. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение двух рабочих дней со дня составления акта включает сведения об объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее Реестр).

Реестр ведется администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" в отношении объектов, расположенных на территории соответствующего городского округа, в электронном виде и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Реестр ведется отдельно в отношении объектов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, и объектов, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка.

3. Порядок принятия решения о сносе самовольных построек либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями

3.1. Решение о сносе самовольных построек либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" путем издания муниципального правового акта в форме постановления.

3.2. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" принимает в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

3.3. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в следующих случаях:

1) самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, не находящемся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан;

2) право собственности на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) право собственности на объект недвижимости признано судом в соответствии с п. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в отношении него ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки;

4) самовольной постройкой является многоквартирный дом, жилой дом или садовый дом;

5) жилой дом или жилое строение созданы соответственно на дачном или садовом земельных участках до 1 января 2019 года;

6) самовольные постройки относятся в соответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначены для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие "имущество религиозного назначения" используется в значении, указанном в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.10.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 327-ФЗ вместо "от 30.10.2010" следует читать "от 30.11.2010"

7) отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;

8) отсутствует разрешение на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14 мая 1998 года.

В случаях, предусмотренных пп. 7, 8 настоящего пункта, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями может быть принято только судом.

3.4. Основанием для принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями является выявленный администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" факт самовольной постройки или поступление в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский" уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

4. Порядок организации работы, направленной на снос самовольных построек на основании решения администрации муниципального образования городской округ "Охинский"

4.1. Организация работы по сносу самовольных построек, в случае создания или возведения их на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования городской округ "Охинский", в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.

4.2. В течение 10 рабочих дней со дня составления акта осмотра объекта, отвечающего требованиям п. 4.1 настоящего Порядка, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" готовит проект постановления о сносе самовольной постройки.

Постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" о сносе самовольной постройки должно предусматривать включение такой постройки в Перечень самовольных построек, расположенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения (далее - Перечень), а также срок для добровольного сноса такой самовольной постройки.

4.3. Перечень утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, и должен содержать сведения об адресе (адресном ориентире) самовольной постройки, кадастровом (условном) номере объекта и земельного участка (при наличии), наименование (вид) территории (зоны), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка.

4.4. Срок для добровольного сноса самовольной постройки определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку и исчисляется в следующем порядке:

а) в случае если лицо, осуществляющее (осуществившее) или использующее самовольную постройку известно - со дня вручения ему копии постановления администрации муниципального образования городской округ "Охинский" о сносе самовольной постройки или получения им письма способами, предусмотренными пп. "а" или "г" п. 4.9 настоящего Порядка, или в случаях, указанных в пп. "б", "в" п. 4.9 настоящего Порядка, со дня отказа от получения письма, или со дня получения от организации почтовой связи уведомления о неявке адресата за получением письма;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду подпункты "а", "б", "в", "г" пункта 4.8 настоящего Порядка

б) в случае если лицо, осуществляющее (осуществившее) или использующее самовольную постройку не известно - по истечении 30 календарных дней со дня исполнения администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" действий, указанных в пп. "а" п. 4.10 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пп. "а" п. 4.9 настоящего Порядка

4.5. Постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" о сносе самовольной постройки должно быть опубликовано в газете "Сахалинский Нефтяник" и размещено на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

4.6. Постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" о сносе самовольной постройки не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия направляется в:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

- Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;

- Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области;

- Министерство строительства Сахалинской области;

- Государственную инспекцию строительного надзора Сахалинской области;

- ресурсоснабжающие организации.

4.7. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение 2 рабочих дней включает объект (объекты), указанный(е) в постановлении администрации муниципального образования городской округ "Охинский", в Перечень.

4.8. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного постановления направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного постановления заказным письмом с уведомлением или вручает ему (его представителю) копию указанного постановления лично под роспись в получении.

В случае направления лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного постановления заказным письмом с уведомлением, такое лицо считается уведомленным надлежащим образом в следующих случаях:

а) если письмо вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим лицом, под расписку на подлежащем возврату отправителю уведомлении о вручении, либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.

б) адресат отказался от получения письма, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

в) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, о чем организация почтовой связи уведомила отправителя;

г) письмо вручено уполномоченному лицу юридического лица, его филиала или представительства.

4.9. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения обязана:

а) обеспечить опубликование в газете "Сахалинский Нефтяник" и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

б) обеспечить размещение на самовольной постройке сообщения о планируемом сносе самовольной постройки и осуществить фотофиксацию размещенного объявления.

4.10. По истечении срока, установленного в соответствии с п. 4.4 настоящего Порядка, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в разумный срок и в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований организовывает работы по сносу самовольной постройки, указанной в п. 4.1 настоящего Порядка.

Организация работ по сносу самовольных построек, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка, включает в себя комплекс необходимых мероприятий по освобождению земельного участка от самовольной постройки, в том числе снос, демонтаж строительных конструкций, объектов, засыпка котлованов, отключение от сетей, проведение работ по благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц, способствующих незаконному возведению самовольной постройки, лиц, осуществляющих охрану, ограждение земельного участка, вывоз с земельного участка строительной техники, оборудования, иного имущества, за исключением строительного мусора, подлежащего утилизации, на специализированную площадку для хранения; и совершение иных действий, необходимых для пресечения проведения строительных работ (далее - работы по сносу).

4.11. Работы по сносу производятся в присутствии сотрудников администрации муниципального образования городской округ "Охинский". При необходимости при осуществлении работ по сносу могут присутствовать иные лица по согласованию с администрацией муниципального образования городской округ "Охинский".

4.12. В целях охраны общественного порядка в месте производства работ по сносу, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" уведомляет соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о дате и времени сноса объекта самовольного строительства, не позднее чем за пять рабочих дней до начала осуществления таких работ.

4.13. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" обеспечивает фото- и (или) видеосъемку работ по сносу.

4.14. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение двух рабочих дней по завершении работ по сносу составляет акт о сносе самовольной постройки. В акте о сносе самовольной постройки указывается место (места) хранения имущества, указанного в п. 4.15 настоящего Порядка. Места хранения имущества определяются администрацией муниципального образования городской округ "Охинский".

4.15. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение одного рабочего дня со дня составления акта о сносе самовольной постройки перемещает имущество, находившееся в самовольной постройке, а также образованное в результате работ по сносу (далее - предмет хранения), для целей его хранения и обеспечения возврата его правообладателю.

4.16. Правообладатель предмета хранения в целях возврата ему указанного имущества, обращается с заявлением о возврате ему предмета хранения в администрацию муниципального образования городской округ "Охинский".

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность предмета хранения правообладателю (документы, подтверждающие наличие права на предмет хранения).

Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о возврате ему предмета хранения принимает решение о возврате предмета хранения либо об отказе в возврате предмета хранения и направляет копию такого решения заявителю в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

Основаниями для отказа в возврате предмета хранения является не предоставление заявителем документов, подтверждающих принадлежность ему предмета хранения (документы, подтверждающие наличие права на предмет хранения), и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Решение о возврате предмета хранения является основанием для выдачи предмета хранения правообладателю.

Для получения предмета хранения правообладатель должен прибыть к месту хранения предмета хранения и предъявить должностным лицам, определяемым администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - должностные лица), решение о возврате имущества.

Возврат имущества правообладателю осуществляется в день его обращения. В случае, если процедура возврата предмета хранения исходя из объективных свойств предмета хранения (громоздкость, большое количество предметов и т.п.) не может быть произведена за один день, она переносится на каждый последующий рабочий день до полного возврата предмета хранения. Обеспечение погрузки и вывоза предмета хранения осуществляется силами и средствами правообладателя.

После возврата имущества правообладателю должностным лицом и правообладателем подписывается акт приема-передачи имущества.

4.17. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" принимает меры по признанию права собственности муниципального образования городской округ "Охинский" на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

а) в случае, если правообладатель предмета хранения не обратился с заявлением о возврате предмета хранения в течение 2 месяцев со дня истечения срока, установленного п. 4.15 настоящего Порядка;

б) в случае, если в отношении заявления о возврате предмета хранения принято решение об отказе в возврате предмета хранения, которое заявителем не обжаловано, в течение 3 месяцев со дня принятия решения об отказе в возврате предмета хранения;

в) в случае, если в отношении заявления о возврате предмета хранения принято решение об отказе в возврате предмета хранения, которое заявитель обжаловал в судебном порядке, в течение 2 рабочих дней, со дня вступления в силу судебного акта об отказе в удовлетворении требований правообладателя, направленных на обжалование указанного решения;

г) в случае, если правообладатель в течение 2 месяцев со дня получения решения о возврате предмета хранения не принял предмет хранения по акту приема-передачи.

4.18. Лицо, осуществляющее (осуществившее) строительство самовольной постройки, указанной в п. 4.1 настоящего Порядка, обязано возместить расходы администрации муниципального образования городской округ "Охинский", связанные с организацией работ по сносу такой самовольной постройки (далее - расходы).

Телефоны редакции: (42437) 3-42-51, 3-22-13.

К таким расходам относятся:

- расходы на публикацию информационных сообщений;

- расходы по организации и производству работ по сносу объекта, перевозке к месту хранения и хранению предмета хранения;

При отсутствии добровольного возмещения расходов, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" обращается за их взысканием в судебном порядке в срок, не превышающий 6 месяцев со дня составления акта о сносе самовольной постройки.

5. Порядок организации работы, направленной на снос самовольных построек в судебном порядке

5.1. Организация работы по сносу самовольных построек за исключением самовольных построек, указанных в п. 4.1 настоящего Порядка, осуществляется на основании вступившего в силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу.

5.2. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу администрация муниципального образования городской округ "Охинский" в течение 30 календарных дней со дня составления акта осмотра объекта, обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий суд искового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иные обеспечительные меры.

При необходимости запроса сведений об ответчике по делу (с целью идентификации застройщика и (или) правообладателя земельного участка и объекта самовольного строительства), о предмете иска (с целью установления параметров объекта самовольного строительства, наличия (отсутствия) разрешительной документации, соответствия объекта выданной разрешительной документации (при ее наличии) правилам землепользования и застройки) срок обращения в суд с исковым заявлением продлевается на срок, необходимый для получения указанных документов, но не более чем на 30 календарных дней.

5.3. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки, администрация муниципального образования городской округ "Охинский" осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Приложение N 1
к Порядку выявления, пресечения
самовольного строительства и принятия мер по сносу
самовольных построек на территории муниципального
образования городской округ "Охинский"

УТВЕРЖДАЮ председатель комиссии по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский" _______________________________ (Ф.И.О.) МП

ПРОТОКОЛ
по результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции)
"___" _________ 20___ г.

Члены комиссии по вопросам самовольного строительства в составе:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

произвели обследование территории в границах:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

В результате обследования установлено:

N п/п	Адрес объекта	Признаки самовольной постройки

Подписи членов комиссии:

К протоколу приобщаются материалы фото- и (или) видеосъемки осмотра объекта.

Приложение N 2
к Порядку выявления, пресечения
самовольного строительства и принятия мер по сносу
самовольных построек на территории муниципального
образования городской округ "Охинский"

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                    председатель комиссии

                                   по вопросам самовольного строительства

                                 на территории муниципального образования

                                               городской округ "Охинский"

                                  _______________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                              МП

                              АКТ

             осмотра объекта самовольного строительства

                    "___" _________ 20___ г.

                 Время: _______________________

Члены комиссии по вопросам самовольного строительства в составе:

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность)

произвели обследование объекта:

наименование объекта: ___________________________________________________

адрес (адресный ориентир) объекта: ______________________________________

кадастровый номер: ______________________________________________________

1. Сведения о правообладателе земельного участка: _______________________

_________________________________________________________________________

(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, ИНН, ОГРН;

     в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места

        жительства лица, телефоны; если застройщик правообладатель)

               не установлен, указывается "не установлен")

2. Сведения о земельном участке:

2.1. ____________________________________________________________________

       (реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)

2.2. ____________________________________________________________________

            (вид разрешенного использования земельного участка)

2.3. ____________________________________________________________________

    (сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми условиями

   использования территории или территории общего пользования либо полосы

                   отвода линейных объектов федерального,

                   регионального или местного значения)

3. Сведения о правообладателе (застройщике) объекта: ____________________

_________________________________________________________________________

(в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, ИНН, ОГРН;

    в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество и адрес места

       жительства лица, телефоны; если застройщик правообладатель)

              не установлен, указывается "не установлен")

4. Сведения об объекте:

4.1 _____________________________________________________________________

           (реквизиты правоустанавливающих документов на объект)

4.2 _____________________________________________________________________

                 (вид объекта; вид использования объекта)

4.3 _____________________________________________________________________

       (сведения о наличии, либо отсутствии разрешения на строительство

              и в случае наличия, реквизиты такого разрешения)

4.4 _____________________________________________________________________

(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка)

4.5 _____________________________________________________________________

        (необходимость получения разрешения на строительство объекта)

4.6 _____________________________________________________________________

(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями использования

территории или территории общего пользования либо полосы отвода линейных

         объектов федерального, регионального или местного значения)

5. Состояние объекта: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (описание выполненных/выполняемых работ с указанием их характера:

                       строительство, реконструкция)

6. В результате осмотра установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(содержание выявленных нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты)

Подписи членов комиссии:

К акту приобщаются обосновывающие материалы.

Приложение N 3
к Порядку выявления, пресечения
самовольного строительства и принятия мер по сносу
самовольных построек на территории муниципального
образования городской округ "Охинский"

РЕЕСТР
выявленных объектов самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский", за исключением объектов самовольного строительства, расположенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

N п/п	Дата выявления объекта самовольного строительства	Наименование объекта самовольного строительства с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка	Дата предъявления искового заявления о сносе в суд	Результат рассмотрения	Дата возбуждения исполнительного производства	Результат исполнения
1	2	3	4	5	6	7	8

РЕЕСТР
выявленных объектов самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский", расположенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, если эти земельные участки расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

N п/п	Дата выявления объекта самовольного строительства	Наименование объекта самовольного строительства с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка	Постановление о сносе самовольной постройки	Дата включения самовольной постройки в Перечень	Дата фактического сноса
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 4
к Порядку выявления, пресечения
самовольного строительства и принятия мер по сносу
самовольных построек на территории муниципального
образования городской округ "Охинский"

ПЕРЕЧЕНЬ
зданий, сооружений и других строений, являющихся самовольными постройками, созданными (возведенными) на территории муниципального образования городской округ "Охинский" на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода линейных объектов федерального, регионального или местного значения, подлежащих сносу

N п/п	Адрес (адресный ориентир)	Кадастровый (условный) номер объекта (при наличии)	Кадастровый (условный) номер земельного участка (при наличии)	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка
1	2	3	4	5

Приложение N 5
к Порядку выявления, пресечения
самовольного строительства и принятия мер по сносу
самовольных построек на территории муниципального
образования городской округ "Охинский"

СРОК СНОСА САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ

N п/п	Высота самовольной постройки, м	Срок для добровольного сноса, дней
1	Менее 5	30
2	От 5 до 10	60
3	От 10 до 15	90
4	Свыше 15	120

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 05.08.2024 N 761

Положение
о комиссии по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам самовольного строительства на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - комиссия).

2. Компетенция комиссии

2.1. Комиссия создается для выявления объектов самовольного строительства, проведения мероприятий по пресечению самовольного строительства и организации работ по сносу самовольных построек, созданных (возведенных) на территории муниципального образования городской округ "Охинский".

2.2. Права и обязанности комиссии определяются Порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Порядок).

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которого утверждается правовым актом администрации муниципального образования городской округ "Охинский".

3.2. Численный состав комиссии не может быть менее пяти человек. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются администрацией муниципального образования городской округ "Охинский" из числа членов комиссии.

В состав комиссий могут включаться представители органов государственной власти, отраслевых подразделений администрации муниципального образования городской округ "Охинский" и организаций, по согласованию с данными органами и организациями.

3.3. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.4. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- ведет заседания комиссии;

- запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии;

- направляет информацию, предусмотренную Порядком;

- подписывает (утверждает) документы по вопросам деятельности Комиссии;

- осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности комиссии.

3.5. Члены комиссии:

- участвуют в работе комиссии;

- вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;

- подписывают документы, предусмотренные Порядком.

3.6. Организацию заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии. Секретарь комиссии:

- осуществляет работу под руководством председателя комиссии или его заместителя;

- оповещает членов комиссии о предстоящих заседаниях и иных мероприятиях, осуществляемых комиссиями в соответствии с Порядком;

- готовит материалы к очередному заседанию комиссии;

- оформляет протоколы и иные документы, по вопросам деятельности комиссии;

- обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии.

3.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

3.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9. Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет администрация муниципального образования городской округ "Охинский".