Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2003 г. N КА-А40/5054-03 Законодательство о налоге на операции с ценными бумагами не ставит уплату налога в зависимость от регистрации эмиссии ценных бумаг

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 июля 2003 г. N КА-А40/5054-03

ЗАО "Интрейс-Авто" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы о признании незаконными (недействительными) решения налогового органа N 03-10/3 5ДСП от 30.12.02, требования N 03-10/34-Б от 30.12.02 и обязании возвратить из бюджета уплаченный штраф в размере 96.000 р.

Решением суда от 15.04.03 требования заявителя удовлетворены в связи с отсутствием объекта налогообложения по налогу на операции с ценными бумагами и обязанности ЗАО "Интрейс-Автo" по уплате налога.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ИМНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы, в которой налоговый орган просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - положений Закона РФ N 2023-1 от 12.12.91 "О налоге на операции с ценными бумагами" (с изменениями и дополнениями).

Представитель заявителя в заседание суда не явился, надлежаще извещен о рассмотрении кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене на основании ч. 1 ст. 286, п. 2 ч. 1 ст. 287, ч.ч. 1, 2 ст. 288 АПК РФ, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2002 г. ЗАО "Интрейс-Авто" при осуществлении эмиссии ценных бумаг, действуя на основании Закона РФ N 2023-1 от 12.12.91 "О налоге на операции с ценными бумагами (с изменениями и дополнениями)", уплатило налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8 процента номинальной суммы выпуска, что составило 160.000 руб., платежным поручением N 1040 от 24.04.02.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налоге на операции с ценными бумагами" N 2023-1 от 12.12.91 (с изменениями и дополнениями) сумма налога уплачивается одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии и перечисляется в федеральный бюджет. В течение трех рабочих дней со дня уплаты налога плательщик представляет в соответствующий налоговый орган расчет (декларацию) суммы налога с указанием общего объема выпуска ценных бумаг.

Такая декларация, соответствующая требованиям ст. 80 НК РФ, поскольку в ней содержались сведения, связанные с исчислением и уплатой налога, была подана налогоплательщиком в налоговый орган 27.12.02, о чем свидетельствует штамп ИМНС (л.д. 11).

За допущенную просрочку в подаче декларации Общество было привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ, о чем вынесено оспариваемое решение N 03-10/35ДСП от 30.12.02 и выставлено требование N 03-10/34-Б от 30.12.02.

Штраф на основании требования был уплачен налогоплательщиком в полном размере по платежному поручению N 14 от 17.01.03.

Согласно ст. 2 Закона РФ N 2023-1 от 12.12.91 "О налоге на операции с ценными бумагами" (с изменениями и дополнениями) объектом налогообложения данным налогом является номинальная сумма выпуска ценных бумаг, заявленная эмитентом.

В соответствии со ст.ст. 4, 5 упомянутого Закона плательщик исчисляет сумму налога самостоятельно, исходя из номинальной суммы выпуска и соответствующей налоговой ставки; сумма налога уплачивается плательщиком одновременно с представлением документов на регистрацию эмиссии.

Закон РФ N 2023-1 от 12.12.91 "О налоге на операции с ценными бумагами" (с изменениями и дополнениями) не ставит в зависимость уплату налога от регистрации эмиссии ценных бумаг.

Напротив, ст. 3 Закона прямо предусмотрено, что в случае отказа в регистрации эмиссии ценных бумаг налог не возвращается.

Таким образом, вывод суда об отсутствии у заявителя объекта налогообложения, обязанности по уплате налога и, соответственно, обязанности по представлению налоговой декларации, не соответствует буквальному содержанию ст.ст. 2, 3, 4, 5 Закона РФ N 2023-1 от 12.12.91 "О налоге на операции с ценными бумагами" (с изменениями и дополнениями).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 15.04.2003 по делу N А40-10029/03-118-156 Арбитражного суда г. Москвы отменить.

В удовлетворении требований ЗАО "Интрейс-Авто" к ИМНС РФ N 31 по ЗАО г. Москвы о признании недействительными (незаконными) решения N 03-10/35ДСП от 30.12.02, требования N 03-10/34-Б от 30.12.02 и обязании возвратить из бюджета штраф в размере 96.000 руб., отказать.

Взыскать с ЗАО Интрейс-Авто" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе - 3.980 руб.