Статья 2. Порядок организации и назначения публичных слушаний

Статья 2. Порядок организации и назначения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Александрова (далее - население), Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области (далее - Совет народных депутатов), Главы города Александрова (далее - глава города) или главы администрации Александровского района (далее - глава администрации района).

2. Публичные слушания, назначаются Советом народных депутатов по вопросам инициируемым населением и вопросам принятия Устава муниципального образования и внесений изменений в него, по всем остальным вопросам местного значения - Главой города Александрова.

3. Глава города издает постановление, Совет народных депутатов принимает решение о проведении публичных слушаний, которые не позднее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Александрова Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

4. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения правовой акт об их проведении издается Советом народных депутатов на ближайшем заседании Совета народных депутатов.

5. В муниципальном правовом акте о проведении публичных слушаний указываются:

1) вопрос, выносимый на публичные слушания;

2) инициатор проведения публичных слушаний;

3) организатор проведения публичных слушаний;

4) дата, время и место проведения публичных слушаний;

5) сведения о том, где можно заблаговременно ознакомиться с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в том числе, размещенного на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

6) сведения об опубликовании (обнародовании) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте;

7) место и срок подачи замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в том числе посредством официального сайта;

8) другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Александрова.

Для размещения материалов и информации, указанных в пунктах 1 - 8 настоящей части, обеспечения возможности представления жителями города Александрова своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, а также для участия жителей города Александрова в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний вступает в силу со дня его официального опубликования. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации одновременно с муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний, а также размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Александрова Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. Жители города Александрова для инициирования публичных слушаний по вопросам местного значения формируют инициативную группу численностью не менее 10 человек, достигших 18-летнего возраста.

Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом по прилагаемой к настоящему Порядку форме. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, персональный состав инициативной группы, уполномоченное лицо по сбору подписей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний. К протоколу прилагается список инициативной группы по прилагаемой к настоящему Порядку форме.

8. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Совет народных депутатов города Александрова уполномоченным лицом должно быть собрано не менее 50 подписей жителей города Александрова, достигших возраста 18 лет, в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу.

Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы. Подписные листы оформляются по прилагаемой форме и включают ФИО, дату рождения, адрес места жительства, паспортные данные, а также личную подпись и контактный телефон лица, поддержавшего инициативу проведения публичных слушаний.

Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

9. Члены инициативной группы при обращении в Совет народных депутатов города Александрова с предложением о проведении публичных слушаний подают следующие документы:

1) ходатайство о проведении публичных слушаний, подписанное всеми членами инициативной группы, с указанием обсуждаемого вопроса, обоснованием необходимости проведения публичных слушаний, предложениями по дате и времени проведения публичных слушаний;

2) протокол о создании инициативной группы граждан, включая список инициативной группы (приложение 1 к Порядку);

3) подписи жителей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, оформленные в виде подписных листов по утвержденной форме (приложение 2 к Порядку);

4) проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

5) информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к теме публичных слушаний (по усмотрению инициаторов обращения).

10. Совет народных депутатов города Александрова по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.

11. Совет народных депутатов вправе отказать инициативной группе в назначении публичных слушаний в случае:

1) представления документов, указанных в части 9 статьи 2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком и регламентом работы Совета народных депутатов города Александрова;

3) противоречия представленного проекта нормативного акта действующему законодательству;

4) если вопрос, предлагаемый к рассмотрению на публичных слушаниях, не относится к компетенции Совета народных депутатов города Александрова.

12. Обязательному приглашению к участию в публичных слушаниях по инициативе жителей города Александрова подлежат представители инициативной группы. Приглашенные на публичные слушания представители инициативной группы заблаговременно информируются о дате, времени, месте проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний возлагаются на организатора публичных слушаний, уполномоченного органом или лицом, назначившим публичные слушания.

13. Функции организатора публичных слушаний:

1) оповещение жителей города Александрова о дате, месте и времени проведения публичных слушаний в средствах массовой информации;

2) содействие желающим участвовать в публичных слушаниях в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по проектам, выносимым на публичные слушания;

3) формирование повестки дня и программы проведения публичных слушаний;

4) подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, выносимым на публичные слушания;

5) подготовка проекта заключения по результатам публичных слушаний;

6) организация регистрации участников публичных слушаний;

7) осуществление иных действий, необходимых для организации и проведения публичных слушаний.

14. Организатор публичных слушаний подотчетен в своей деятельности органу или лицу, назначившему публичные слушания.