Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 сентября 2003 г. N КА-А40/6113-03
ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Некоммерческой организации "Фонд детского парка чудес" о взыскании налоговых санкций в сумме 104.709.308 руб. 34 коп. по решению налогового органа от 23.10.02 N 108/2.
Решением суда от 17.03.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.05.03, требования заявителя удовлетворены в части взыскания, штрафа в сумме 10.000 руб. по п. 2 ст. 116 НК РФ, в остальной части в удовлетворении требований отказано на основании ст. 12 Закона РФ "О плате за землю".
Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ИМНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы, в которой налоговый орган просит решение и постановление в части отказа в удовлетворении требований отменить, ссылаясь на то, что согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования от 10.01.94 N М-08-000359, выданного Московским земельным комитетом, определена иная категория земель, чем указана в выданных в 2001 году свидетельствах о государственной регистрации права; также ИМНС сослалась на акт обследования земельного участка, доказывающий невозможность отнесения переданных земель к землям общего пользования на основании ст. 76 Земельного кодекса РФСФСР;
ИМНС также сослалась на письмо Росземкадастра от 11.07.03 N ОИ/336 и передачу НО "Фонд детского парка чудес" части спорного земельного участка в аренду другим юридическим лицам, в связи с чем на основании ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" организация обязана уплатить земельный налог со сданных в аренду площадей.
Ответчик в отзыве и выступлении в заседании суда с доводами кассационной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в судебных актах.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление в части отказа в удовлетворении требований Инспекции подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию суда, на основании ч. З ст. 286, п. З ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288 АПК РФ, поскольку выводы суда о применении нормы права не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Как следует из мотивировочной части судебных актов, судом сделан вывод об отнесении спорных земель к землям общего пользования на основании анализа представленных в дело доказательств, в том числе Государственного акта N М-08-000359 от 10.01.94, Однако, в Государственном акте N М-08000359 (экспликация земель, предоставляемых НО "Фонд детского парка чудес", л.д. 115, т.1) указаны иные категории земель: сельскохозяйственные угодья, пашни, сенокосы, пастбища, земли лесов, кустарников, которые в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР не относятся к землям общего пользования. Земли общего пользования упомянутым Государственным актом НО "Фонд детского парка чудес" не выделены.
Вместе с тем, в 2001 году Московским городским комитетом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним были выданы свидетельства о государственной регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование от 15.02.2001 и от 14.02.2001 со ссылкой на вышеуказанный Государственный акт, в которых определена категория земель - земли общего пользования.
Таким образом, между данными Государственного акта и выданных на его основании свидетельств имеются расхождения. Данному обстоятель
