Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 октября 2003 г. N КА-А40/7937-03 Суду при новом рассмотрении дела об обязании ответчика произвести зачет НДС необходимо учесть, что сторона вправе представить суду документы, подтверждающие ее требования, даже если эти документы не были представлены в налоговый орган, а суд обязан принять и оценить такие документы наряду с другими доказательствами

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 октября 2003 г. N КА-А40/7937-03

Решением от 06.05.2003, оставленным без изменения, постановлением от 07.07.2003, отказано в удовлетворении искового требования общества с ограниченной ответственностью "Интеллектуальные электрические сети" к Инспекции МНС РФ N 9 по ЦАО г. Москвы о признании незаконным решения N 16-08/1687 от 26.07.02 и об обязании ответчика вынести решение о зачете суммы НДС в размере 1260791 руб. в соответствии с декларацией за май 2002 г. в счет текущих платежей со ссылкой на то, что ГТД N 05402/141201/000 5 128 и товарно-транспортная накладная к данной ГТД, представленная налоговому органу, не содержит отметки о вывозе товара, а представленные в судебное заседание надлежаще оформленная ГТД, счета-фактуры, другие документы, подтверждающие законность и обоснованность требования налогоплательщика о возмещении НДС, не имеют правового значения, поскольку на законность оспариваемого решения не влияют.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогоплательщика, в которой он просит решение и постановление суда отменить, удовлетворить исковые требования, т.к. суд первой и апелляционной инстанции уклонился от рассмотрения спора по существу и довод налогового органа об отсутствии на ГТД отметки таможенного органа, отметок на товарно-транспортных накладных о вывозе товара не является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении НДС.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, т.к. в ГТД N 05402/141201/0005128 и товарно-транспортной накладной, представленной ему, не содержится отметки таможенного органа о вывозе товара.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из решения налогового органа (л.д. 51) отказ в возмещении НДС в сумме 1260791 руб. за май 2002 г. основан на представлении обществом ГТД последний N 5128 без отметки таможенного органа о вывозе товара, а на накладной N 131201-1 отсутствует отметка таможни о вывозе товара за пределы РФ.

Предметом спора являются данное решение и требование об обязании вынести решение о зачете суммы НДС в размере 1260791 руб. в счет текущих платежей.

Как следует из материалов дела, в том числе оспариваемого решения, сумма НДС, подлежащая возмещению, составила 152700 руб., в то время как налоговому органу была представлена декларация по НДС по ставке 0 процентов с пакетом документов, предусмотренных п. 1 ст. 165 НК РФ, подтверждающих заявленные требования на сумму 1260791 руб.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возмещении путем возврата или зачета (полностью или частично).

Из данной нормы права следует, что возможно удовлетворение заявленных требований частично в той части, в которой требования налогоплательщика обоснованы и законны, и отказывает в необоснованной части требований.

Как следует из оспариваемого решения, отказ в удовлетворении заявления о возмещении обосновывается частично по одной ГТД (по сумме, равной 152700 руб.), не обосновывая отказ в возмещении путем зачета на сумму НДС 1260791 руб. - 152700 руб. = 1108091 руб.

В нарушение требования п. 2 ст. 201 АПК РФ суд не проверил законность и обоснованность оспариваемого решения в части, необосновывающей отказ в возмещении НДС, и в нарушение требования п. 4 ст. 170 АПК РФ не привел мотивов, по которым отказало в удовлетворении заявленного требования о признании решения незаконным в необоснованной части решения налогового органа.

Кроме того, налогоплательщик в силу ст. 4 АПК РФ правомерно заявил иск о возмещении НДС путем зачета и данное требование судом подлежит рассмотрению по существу с выяснением обстоятельств, имеющих преюдициальное значение для правильного применения ст. 164, 165, 176 НК РФ, поскольку ряд документов, обосновывающих правомерность возмещения НДС, в силу требований п. 1 ст. 165 НК РФ в налоговый орган представлять не обязан и вправе представить в суд документы, подтверждающие его исковые требования.

Отказывая в удовлетворении требования о возмещении НДС, суд сослался на то, что представленные в суд документы не принимаются во внимание по причине того, что в налоговый орган эти документы не представлялись.

Данный вывод суда противоречит смыслу ст. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ", согласно которому сторона вправе представить суду документы, подтверждающие его требования, даже, если эти документы не были представлены в налоговый орган, а суд обязан принять и оценить такие документы наряду с другими доказательствами.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить допущенные нарушения требований указанных норм права, исследовать обстоятельства и доказательства по существу, дать оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности с учетом доводов кассационной жалобы и принять решение, соответствующее ст. 170 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 06.05.2003, постановление от 07.07.2003 по делу N А40-48600/02-98-575 Арбитражного суда г. Москвы отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.