Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 октября 2003 г. N КА-А40/8144-03 Суд удовлетворил иск о признании незаконным решения налогового органа, указав, что истец в спорный период был освобожден от уплаты регулярных платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 октября 2003 г. N КА-А40/8144-03

ОАО "Юганскнефтегаз" обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании незаконным решения Межрегиональной ИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 19 декабря 2002 года N 47-1010/6187.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 июня 2003 года требования заявления удовлетворены.

В апелляционной инстанции решение не проверялось.

Податель кассационной жалобы, налоговый орган, просит решение суда отменить и в удовлетворении заявления отказать, указывая на главу 26 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 12, 40 и 44 Закона Российской Федерации "О недрах" и ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (том З. л.д. 117-122).

На кассационную жалобу налогового органа был представлен отзыв ОАО "Юганскнефтегаз".

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что оснований для отмены нет по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно оспариваемому решению от 19 декабря 2002 года отказано налогоплательщику в принятии льготы, доначислены платежи и отказаны в возврате денежных средств (том 1, л.д. 79-83).

Арбитражный суд г. Москвы при удовлетворении требований налогоплательщика - заявителя исходил из нарушения налоговым органом статей 40, 41, 44 Закона Российской Федерации "О недрах" (том 3, л.д. 108-109).

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, исходит из фактических обстоятельств налогового спора, применительно к налоговому законодательству и законодательству о недрах, с учетом распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 969-р (том 1, л.д. 89). Распоряжением Министерства установлено освободить в 2001 году ОАО "Юганскнефтегаз" от уплаты регулярных платежей за пользование недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, за добычу нефти из вводимых в эксплуатацию бездействовавших 1248 скважин.

Комитету природных ресурсов по Ханты-Мансийскому автономному округу внести соответствующие дополнения в лицензионные соглашения по месторождениям.

В феврале 2002 года в Лицензионные соглашения в отношении указанных в данном распоряжении скважин были внесены Дополнения о том, что ОАО "Юганскнефтегаз" с 01.01.01 по 31.12.01 освобождается от уплаты регулярных платежей за право пользования недрами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджета.

Копии Дополнений к Лицензионным соглашениям с соответствующими заявлениями на предмет перерасчета налоговых платежей были направлены ОАО "Юганскнефтегаз" в соответствующие налоговые органы: в ИМНС РФ по Нефтеюганскому району, ИМНС РФ по Сургутскому району и ИМНС РФ по Ханты-Мансийскому району. И были исследованы Арбитражным судом г. Москвы.

По результатам рассмотрения заявлений ИМНС РФ по Нефтеюганскому району и ИМНС РФ по Сургутскому району был произведен перерасчет налоговых платежей заявителя: подписаны акты сверок по платежам за период с 01.01.01 по 31.12.01, в которых рассчитаны суммы предоставленной ОАО "Юганскнефтегаз" налоговой льготы в размере 30.498.342 руб. 67 коп. и 3.447.441 руб. 41 коп. соответственно; данные суммы отражены в уменьшение в карточках лицевых счетов заявителя, произведен перерасчет пени.

Кроме того, ИМНС РФ по Нефтеюганскому району 12.04.02 заключениями N N 13, 14 в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации осуществила зачет суммы излишне уплаченного налога - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджета, - в счет текущих платежей по НДС в связи с предоставленным заявителю МНР РФ налоговым освобождением.

В связи с переводом заявителя на налоговый учет в Межрегиональную инспекцию N 1 ОАО "Юганскнефтегаз" направило в ее адрес заявления: от 02.10.02 исх.N 11-2-07/656 на предмет возврата на расчетный счет суммы излишне уплаченного налога за право пользования недрами, поскольку ИМНС РФ по Нефтеюганскому району и ИМНС РФ по Сургутскому району был осуществлен перерасчет налоговых платежей по предоставленному МПР РФ налоговому освобождению за 2001 год; заявление от 05.09.02 исх. N 06/03-509 на предмет перерасчета налоговых платежей за право пользования недрами по налоговому освобождению и на предмет осуществления зачета суммы излишне уплаченного налога, поскольку ИМНС РФ по Ханты-Мансийскому району не рассмотрела по существу просьбу ОАО "Юганскнефтегаз" о таком перерасчете.

Обстоятельства налогового спора исследованы в полном объеме, и выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права.

Право на льготу подтверждено.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки, руководствуясь ст.ст. 286-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта нет.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 июня 2003 года по делу N А40-14970/03-112-173 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной ИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.