Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 2 сентября 2024 г. N 230-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги по установлению доверительного управления имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган, министерство) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц уполномоченного органа, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также взаимодействия уполномоченного органа с заявителями по предоставлению государственной услуги по распоряжению имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц (далее - соответственно административный регламент, государственная услуга).
1.1.2. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при подаче документов для установления доверительного управления имуществом совершеннолетних недееспособных граждан или безвестно отсутствующих лиц (далее - совершеннолетние подопечные).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями, имеющими право обратиться за получением государственной услуги (далее - заявитель, заявители), являются:
физические лица - индивидуальные предприниматели и граждане, не являющиеся предпринимателями, за исключением опекунов подопечных;
юридические лица - коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, некоммерческие организации, за исключением учреждений;
иностранные граждане, лица без гражданства - в случаях, установленных законодательством и международными договорами.
1.2.2. За получением государственной услуги могут обратиться лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством и подтверждающей наличие у представителя прав действовать от лица заявителя (далее - представитель заявителя).
1.3. Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.3.1. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим государственную услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
Вариант, в соответствии с которым заявителю будут предоставлены государственная услуга и результат услуги, определяется в соответствии с настоящим Административным регламентом, исходя из признаков заявителя и показателей таких признаков.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Установление доверительного управления имуществом совершеннолетних недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство), его структурным подразделением - отделом опеки и попечительства, государственным казенным учреждением "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" и его филиалами в городских округах и муниципальных районах Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно - отдел, Центр, органы социальной защиты населения, ОСЗН).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги орган опеки и попечительства осуществляет межведомственное информационное взаимодействие со следующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Росреестр по КБР);
Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Кабардино-Балкарской Республике;
организациями, осуществляющими ведение реестра владельцев ценных бумаг;
Министерством внутренних дел Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и подведомственными ему организациями;
иными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики и подведомственными им организациями, многофункциональными центрами;
Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике;
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
органами социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.
2.2.3. Предоставление услуги посредством "Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ) не предусмотрено.
2.2.4. Уполномоченному органу, Центру, ОСЗН запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от варианта предоставления государственной услуги является:
1) заключение договора доверительного управления имуществом совершеннолетнего недееспособного гражданина (безвестно отсутствующего лица), а также решение уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства о назначении доверительным управляющим или об отказе с указанием причин отказа (который одновременно является документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги) (вариант 1);
2) дубликат выданного документа (в случае утери) или решение уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства об отказе в выдаче дубликата (которые одновременно являются документами, содержащими решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги) (вариант 2);
3) документ (распоряжение, договор) без опечаток (ошибок)), выданный на основании решения уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства об исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, или об отказе, (который является документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги) (вариант 3).
2.3.2. Заявителям вне зависимости от способа подачи заявления направляется следующая информация о результатах предоставления государственной услуги:
2.3.2.1. в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги - результаты предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента, а также уведомление (извещение) о предоставлении государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ, Единый портал, портал) в личный кабинет заявителя на Едином портале (далее - ЛК ЕПГУ) (статус "услуга предоставлена");
2.3.2.2. в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - уведомление (извещение) об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в ЛК ЕПГУ (статус "в предоставлении услуги отказано"). При отсутствии у заявителя доступа к ЛК ЕПГУ, уведомление направляется (вручается) на бумажном носителе;
2.3.2.3. в случае принятия решения о приостановления предоставления государственной услуги - уведомление (извещение) о приостановления предоставления государственной услуги в ЛК ЕПГУ (статус "предоставление услуги приостановлено"). При отсутствии у заявителя доступа к ЛК ЕПГУ, уведомление направляется (вручается) на бумажном носителе;
2.3.2.4. в случаях смерти гражданина или признании судом безвестно отсутствующего умершим; признании дееспособным гражданина или отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим; направлении заявителем обращения с просьбой не рассматривать заявление, - уведомление (извещение) о прекращении предоставления государственной услуги в ЛК ЕПГУ (статус "предоставление услуги прекращено");
2.3.2.5. в случае принятия решения об отказе в приеме документов - уведомление (извещение) об отказе в приеме документов в ЛК ЕПГУ (статус "заявление (запрос) возвращено без рассмотрения").
2.3.3. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.3.4. Результат предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить в следующих формах:
2.3.4.1. решение уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием Единого портала (далее - подписанный электронный документ);
2.3.4.2. решение уполномоченного органа в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием Единого портала в машиночитаемом формате (далее - подписанный электронный документ в машиночитаемом формате);
2.3.4.3. решение уполномоченного органа в форме бумажного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом (далее - документ на бумажном носителе);
2.3.4.4. решение уполномоченного органа на бумажном носителе, подтверждающем содержание электронного документа, выданного уполномоченным органом (в виде распечатанного экземпляра электронного документа) (далее - электронный документ на бумажном носителе), заверенного в МФЦ.
2.3.5. Результаты предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента, направляются (вручаются лично) заявителю (заявителям) в соответствии со способом получения запроса или способом, указанным заявителем при подаче заявления и документов.
Заявитель вправе выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме подписанного электронного документа, независимо от формы или способа обращения за услугой.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме подписанного электронного документа в течение срока действия результата предоставления государственной услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
2.3.5.1. В случае подачи заявителем заявления и (или) документов (сведений) на бумажном носителе или если способом, указанным заявителем при подаче заявления и документов, является результат на бумажном носителе, результат предоставления государственной услуги (в том числе уведомления в установленных пунктом 2.3.2 настоящего Административного регламента случаях) должностное лицо органа социальной защиты вручает лично заявителю или направляет заявителю по почте на бумажном носителе.
2.3.5.2. В случае подачи заявителем заявления и (или) документов (сведений) в форме электронного документа через Единый портал, результат предоставления государственной услуги (в том числе уведомления) в форме подписанного электронного документа, направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.
При предоставлении услуги в электронной форме, в том числе без использования Единого портала, уполномоченный органом вместе со статусом "услуга предоставлена" для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ направляются результаты предоставления услуги в электронной форме в виде документа или информации, предусмотренных требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (в виде документа или информации, предусмотренных подпунктами 2.3.4.1 и 2.3.4.2 настоящего Административного регламента (при наличии технической возможности)).
2.3.5.3. При получении результата предоставления услуги на Едином портале в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в других организациях (МФЦ), обладающих правом создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи в целях предоставления услуг, информационная система которых интегрирована с единым порталом в установленном порядке (при наличии у них технической возможности).
При подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе указанные организации обеспечивают соблюдение следующих требований:
а) проверка действительности электронной подписи лица, подписавшего электронный документ;
б) заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати организации;
в) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе, осуществляемый в соответствии с правилами делопроизводства;
г) возможность брошюрования листов многостраничных экземпляров электронного документа на бумажном носителе.
Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в МФЦ.
2.3.5.4. Вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги, а также от способа предоставления заявителю результата предоставления услуги уполномоченным органом направляется для размещения в личном кабинете заявителя на ЕПГУ вместе со статусом "услуга предоставлена" результат предоставления услуги:
а) в виде реквизитов документа на бумажном носителе, выданного заявителю по результатам предоставления услуги, или реквизитов документа на бумажном носителе, связанного с результатом предоставления услуги, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью органа государственной власти (далее - реквизиты). Реквизиты содержат: наименование документа, наименование органа, выдавшего документ, дату выдачи, номер документа;
б) или в виде сканированной копии документа на бумажном носителе, являющегося результатом предоставления услуги, или сканированной копии документа на бумажном носителе, связанного с результатом предоставления услуги, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью органа государственной власти. При направлении в личный кабинет результата предоставления услуги в виде сканированной копии, уполномоченный орган направляет файл. в формате PDF. Размер файла не должен превышать 30 Мб, название такого файла должно позволять его идентифицировать;
в) или в виде документа или информации, предусмотренных требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (в виде документа или информации, предусмотренных пунктом 2.3.4 настоящего Административного регламента (при наличии технической возможности).
2.3.6. Вместе с решением об отказе орган опеки и попечительства возвращает заявителю все представленные в бумажном виде документы и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в ОСЗН.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - запрос), и составляет (со дня получения запроса):
1) вариант 1: 30 календарных дней (при подаче запроса в электронной форме, в том числе через ЕПГУ - 20 рабочих дней);
2) вариант 2: 8 календарных дней (при подаче запроса в электронной форме, в том числе через ЕПГУ - 6 рабочих дней);
4) вариант 3: 8 календарных дней.
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги составляет (со дня принятия решения):
не более 2 рабочих дней (варианты 1, 2, 3).
Уведомления (извещения) об отказе в предоставлении государственной услуги в бумажном виде направляются заявителю в течение 2 рабочих со дня принятия соответствующего решения.
2.4.3. В случае непоступления ответа на межведомственный запрос по истечении 5 рабочих дней, следующих за днем направления соответствующего запроса посредством автоматизированной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) или в течение 30 календарных дней, следующих за днем направления соответствующего запроса на бумажном носителе, общий срок исчисляется с учетом срока получения всех необходимых для получения государственной услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа на запрос).
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги
2.5.1. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих предоставление государственной услуги, информация об отсутствии необходимости уплаты государственной пошлины (платы) для получения государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, Центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, специалистов размещены на официальном сайте Министерства (http://mintrud.kbr.ru), а также на ЕПГУ (http://gosuslugi.ru).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.
Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги приведены в подразделах административного регламента, содержащих описания вариантов предоставления государственной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведен в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги приведен в описании административных процедур в составе описания вариантов предоставления государственных услуг.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.9.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Информация о том, что государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается, размещается на Едином портале.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.10.1 Срок ожидания в очереди по вопросам предоставления государственной услуги на личном приеме в органах социальной защиты населения не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Прием запроса, поданного заявителем (представителем заявителя), непосредственно в ОСЗН, осуществляется должностным лицом ОСЗН и (или) Министерства, специалистом отдела в день подачи указанного запроса.
2.11.2. Регистрация запроса, осуществляется должностным лицом должностным лицом ОСЗН и (или) Министерства, специалистом отдела:
поданного заявителем до 16:00 рабочего дня, - в день подачи указанного запроса;
поданного заявителем после 16:00 рабочего дня - не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подачи, которое не включается в общий срок предоставления государственной услуги.
2.11.3. Регистрация запроса, поданного заявителем (представителем заявителя), представленного по почте или в форме электронных документов, в том числе с использованием ЕПГУ, осуществляется должностным лицом ОСЗН и (или) Министерства, специалистом отдела:
в день поступления указанного запроса в ОСЗН или ЕПГУ;
поступившего в нерабочий (выходной или праздничный) день или после окончания рабочего дня, - не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подачи, которое не включается в общий срок предоставления государственной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
2.12.1. Требования, которым должны соответствовать помещения, в которых предоставляются государственные услуги, в том числе зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, а также требования к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещены на официальном сайте Министерства (http://mintrud.kbr.ru), а также на Едином портале (http://gosuslugi.ru).
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Перечень показателей качества и доступности государственной услуги, в том числе сведения о:
доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможности подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме;
своевременности предоставления государственной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления государственной услуги);
предоставлении государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги;
доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги;
удобстве информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
а также получения результата предоставления услуги;
размещены на официальном сайте Министерства (http://mintrud.kbr.ru), а также на Едином портале (http://gosuslugi.ru).
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют для всех видов запросов.
2.14.2. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.14.3. Информационные системы для предоставления государственной услуги не используются.
2.14.4. Предоставление услуги посредством МФЦ не предусмотрено.
2.14.5. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.5.1. Формирование запроса на ЕПГУ осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса и приложением требуемых документов без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Подача заявителем (представителем заявителя) запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется на ЕПГУ после прохождения процедуры авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Идентификация и аутентификация заявителя осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя.
Результаты предоставления государственной услуги направляются заявителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ результат предоставления государственной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в многофункциональном центре.
2.14.5.2. При обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги в электронной форме прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется должностным лицом органа социальной защиты населения в день поступления документов.
Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель (физическое лицо) вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" согласно которому, в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием ЕСИА, заявитель вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услугой при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления государственной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.14.5.3. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
2.14.5.4. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ и получения результата государственной услуги дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного в МФЦ экземпляра электронного документа.
Результат предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронного документа заверяется уполномоченным должностным лицом МФЦ.
2.14.6. Порядок направления в личный кабинет заявителя на Едином портале сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, результатов предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления услуги, результаты предоставления услуги направляются для размещения в личном кабинете заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления услуги.
В составе сведений о ходе предоставления услуги направляются статусы о ходе предоставления услуги, установленные настоящим подпунктом настоящего Административного регламента, а также иная информация, предусмотренная Правилами направления в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.03.2022 N 277 (далее - Постановление Правительства РФ N 277) (с 01.08.02024).
К видам статусов о ходе предоставления услуги относятся:
услуга предоставлена;
в предоставлении услуги отказано;
заявление (запрос) возвращено без рассмотрения;
предоставление услуги приостановлено;
предоставление услуги прекращено.
2.14.7. Порядок информирования граждан о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.7.1. Информирование граждан по вопросам предоставления настоящей государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется уполномоченным органом, Центром, органами социальной защиты населения (бесплатно):
в порядке устного консультирования (на личном приеме и по телефону);
по письменному запросу заявителя (путем подачи письменного обращения лично, по почте, в том числе электронной);
путем размещения информации на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан;
путем размещения информации в электронной форме в информационно-коммуникационной сети "Интернет":
на официальном сайте Министерства (mintrud.kbr.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru).
2.14.7.2. Устное информирование осуществляется должностными лицами Министерства, специалистами отдела, осуществляющими свои функции по месту расположения ОСЗН в городских округах и муниципальных районах республики, и должностными лицами ОСЗН, уполномоченными по поручению руководителя для предоставления консультаций и приема документов, при отсутствии специалистов отдела.
При обращении за информацией представителя заявителя информация предоставляется при наличии у него документа, подтверждающего соответствующие полномочия.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование, относятся к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства, информируют обратившихся по интересующим их вопросам, принимают все меры для предоставления оперативной информации в ответе на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, наименовании ОСЗН.
Если специалист, к которому обратился заявитель (представитель заявителя), не может ответить на вопрос самостоятельно непосредственно в момент устного обращения, то он должен предложить обратиться к другому специалисту, руководителю ОСЗН либо обратиться в Центр с письменным запросом о предоставлении информации, либо назначить другое удобное для заявителя (представителя заявителя) время для повторного обращения, но не позднее следующего дня приема граждан.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя (представителя заявителя) за получением устного информирования не может превышать 15 минут.
2.14.7.3. Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, осуществляется путем направления ответов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ответ на письменное обращение заявителя (представителя заявителя) предоставляется в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается руководителем ОСЗН либо его заместителем и направляется в письменном виде способом доставки ответа, соответствующим способу обращения заявителя (представителя заявителя) за информацией, или способом доставки ответа, указанным в письменном обращении заявителя (представителя заявителя).
Максимальный срок направления ответа составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя (представителя заявителя).
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.14.7.4. Специалист отдела оказывает содействие заявителю (представителю заявителя) в размещении им заявления и документов к нему через личный кабинет заявителя, расположенный на ЕПГУ.
2.14.7.5. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги, о результатах предоставления государственной услуги.
2.14.7.5.1. Сведения о ходе предоставления государственной услуги, о результатах предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
1) при личном приеме специалистом отдела (в дни приема);
2) по справочным телефонам Министерства и ОСЗН;
3) путем направления письменных запросов в Министерство и ОСЗН;
4) путем направления письменных запросов в Министерство и ОСЗН в электронном виде на адрес электронной почты;
5) на ЕПГУ без прохождения авторизации в разделе "Проверка статуса запроса" или после авторизации в "Личном кабинете" (в случае если запрос подан посредством ЕПГУ);
6) а также, в случае если запрос подан посредством ЕПГУ (при соответствующей настройке в "Личном кабинете" на ЕПГУ):
посредством всплывающих уведомлений;
посредством уведомлений, поступивших по электронной почте;
посредством уведомлений, поступивших по СМС;
посредством уведомлений, поступивших через социальные сети.
2.14.7.5.2. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги, о результатах предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами отдела в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенный на ЕПГУ, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 277.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указывается (называется) дата и номер регистрации заявления, обозначенная в расписке о приеме документов.
2.14.8. Информация о местах нахождения организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, графиках работы, контактных телефонах (далее - справочная информация) подлежит обязательному размещению:
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
на официальных сайтах уполномоченного органа, Центра, ОСЗН;
на Едином портале (http://gosuslugi.ru).
2.14.9. На официальном сайте Министерства (http://mintrud.kbr.ru) размещаются следующие сведения:
справочная информация;
нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для заполнения;
результат предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
указание на отсутствие необходимости уплаты госпошлины;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги;
показатели доступности и качества государственной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.14.1.4. На информационных стендах в помещениях Центров, предназначенных для приема граждан, размещаются следующие сведения:
справочная информация;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень вариантов предоставления государственной услуги, включающий в том числе варианты предоставления государственной услуги, необходимые для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях и для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги (при необходимости), а также порядок оставления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги без рассмотрения (при необходимости)
3.1.1. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной услуги:
Вариант 1. Выдача распоряжения о назначении доверительным управляющим имуществом совершеннолетнего недееспособного гражданина (безвестно отсутствующего лица) с заключением договора доверительного управления.
Вариант 2. Выдача дубликата выданного документа (в случае утери).
Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.1.2. Предоставление государственной услуги независимо от варианта предоставления государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
3.2. Описание административной процедуры профилирования заявителя
3.2.1 Вариант определяется на основании результата государственной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель, путем его анкетирования. Анкетирование заявителя осуществляется в уполномоченном органе, посредством ЕПГУ и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень общих признаков заявителя, указанных в таблице 1 согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая комбинация которых соответствует одному варианту, указанному в таблице 2 согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту к настоящему Административному регламенту.
3.3. Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления государственной услуги
3.3.1. Вариант 1. Выдача распоряжения о назначении доверительным управляющим имуществом совершеннолетнего недееспособного гражданина (безвестно отсутствующего лица) с заключением договора доверительного управления
3.3.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора доверительного управления имуществом совершеннолетнего недееспособного гражданина (безвестно отсутствующего лица), а также решение уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства о назначении доверительным управляющим или об отказе с указанием причин отказа (который одновременно является документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Способом получения результата предоставления государственной услуги является получение документа (уведомления (извещения)) на бумажном носителе на руки или посредством почтового отправления, и (или) в форме электронного документа, подписанного Министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе в личный кабинет заявителя на ЕПГУ (ЛК ЕПГУ).
3.3.1.2. Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги:
1) прием запроса;
2) получение сведений посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ, межведомственное информационное взаимодействие);
3) оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах (далее - процедура оценки);
4) рассмотрение запроса, направление документов в Министерство;
5) принятие решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги;
6) направление (выдача) результата предоставления услуги;
7) получение дополнительных сведений от заявителя.
3.3.1.3. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней (при подаче запроса в электронной форме, в том числе через ЕПГУ - 20 рабочих дней).
Срок выдачи (направления) результата предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения.
3.3.1.4. Прием запроса.
3.3.1.4.1. Заявителем, заявителями (представитель заявителя) при подаче запроса представляются следующие документы (должен представить самостоятельно):
1) заявление об определении доверительным управляющим имуществом подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина; сведения о составе семьи гражданина, в том числе о гражданах, которых необходимо содержать, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (к бумажному комплекту документов приобщается оригинал документа с согласием на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту);
2) документы, подтверждающие родственные связи членов семьи гражданина (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, судебное решение о признании членом семьи, и другие);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя и подопечного или безвестно отсутствующего (при наличии);
4) решение суда о признании гражданина недееспособным (безвестно отсутствующим);
5) копии правоустанавливающих документов (договоры купли-продажи, дарения, мены, ренты, приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность), социального найма жилых помещений, участия в долевом строительстве, уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, вступившие в силу судебные акты о признании права собственности и другие, в том числе правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) и правоудостоверяющих документов (свидетельства (акты) о регистрации прав на недвижимое имущество, на транспортные средства, при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, и другие) на объекты движимого и недвижимого имущества;
6) копии документов, содержащих технические характеристики объектов движимого и недвижимого имущества (технический (кадастровый) паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт транспортного средства и другие);
7) выписка из лицевого счета по вкладу, открытого на имя подопечного (справка из кредитной организации), копия договора банковского вклада; копия сберегательной книжки по счету, на который будут перечисляться денежные средства (в случае необходимости);
8) сведения об обязательствах подопечного или безвестно отсутствующего лица, по которым необходимо погашать задолженность;
9) документы, подтверждающие, размер денежных средств, необходимых на содержание имущества;
10) документы, подтверждающие планируемый доход от управления имуществом;
11) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и подопечного, или безвестно отсутствующего лица, в том числе справка о размере дохода по ценным бумагам (дивиденды) (в случае передачи в доверительное управление ценных бумаг), копия гражданско-правового договора, заключенного от имени подопечного, или безвестно отсутствующим лицом (при наличии);
12) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам в налоговый орган по месту его учета;
13) справка из психоневрологического диспансера о том, что гражданин не состоит на диспансерном учете;
14) справка из наркологического диспансера о том, что гражданин не состоит на диспансерном учете;
15) автобиография.
3.3.1.4.1.1. в случаях представления запроса юридическим лицом, дополнительно представляются:
1) учредительные документы;
2) копия приказа о назначении руководителя, документы, подтверждающие полномочия физического лица, действующего от имени юридического лица.
3.3.1.4.1.2. в случае подачи запроса через представителя заявителя, дополнительно представляются:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Документом, подтверждающим полномочия представителя заявителя, является один из документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих наличие у представителя права действовать от лица заявителя и определяющих условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги, а именно:
а) доверенность, удостоверенную нотариально либо главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения или главой местной администрации муниципального района и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления муниципального района (в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса), либо должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, уполномоченным на совершение этих действий;
б) доверенность, удостоверенную в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и являющуюся приравненной к нотариальной.
3.3.1.4.1.3. дополнительно представляются также документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимого имущества, документы, содержащие информацию о характеристиках объекта недвижимого имущества, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) (на недвижимое имущество, зарегистрированное после 31.01.1998); Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Кабардино-Балкарской Республике из реестра недвижимости (на недвижимое имущество, зарегистрированное до 31.01.1998);
2) выписки из похозяйственной книги, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, выдаваемые соответствующими органами;
3) документы на вновь возведенный (реконструированный) объект (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию), выдаваемые органами местного самоуправления;
4) документы, подтверждающие права собственности на объекты движимого имущества:
сведения о ценных бумагах, выдаваемые организациями, осуществляющими учет и регистрацию владельцев ценных бумаг, из реестра владельцев ценных бумаг (выписка из реестра владельцев ценных бумаг и другие);
сведения о зарегистрированных транспортных средствах, выдаваемые Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике из федеральной информационной системы "ГИБДД-М" (далее - ФИС ГИБДД-М);
документы, содержащие сведения о доходах заявителя и подопечного:
справка о размере пенсии и иных социальных выплат (для пенсионеров), выдаваемая Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
справка о доходах физического лица с места работы, по форме 2-НДФЛ и другие, выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике;
5) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности заявителя по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявления, выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике;
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для граждан - индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц), выдаваемые Управлением Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике;
7) справка об отсутствии у заявителя судимости за умышленные преступления против собственности и в сфере экономической деятельности, выдаваемую органами внутренних дел.
3.3.1.4.2. Уполномоченный орган, Центр, органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе:
3) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
4) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
6) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами;
8) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
9) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.3.1.4.3. Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
Запрос может быть представлен заявителем (заявителями) в органы социальной защиты населения:
на бумажном носителе (лично на очном приеме или посредством почтового отправления);
в виде электронного документа (подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты Министерства через сеть "Интернет");
в электронной форме с использованием ЕПГУ.
3.3.1.4.3.1. При представлении заявителем (заявителями) запроса посредством почтовой связи, направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.3.1.4.3.2. Электронные образы документов, представляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из форматов: doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в бумажном виде. Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя, в виде электронного образа такого документа, не требуется.
3.3.1.4.4. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя).
Установление личности заявителя (представителя) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в ОСЗН осуществляется путем предоставления документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление личности заявителя в случае направления заявления через ЕПГУ осуществляется в ЕСИА. Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через ЕПГУ заявитель должен быть зарегистрирован в ЕСИА.
3.3.1.4.5. Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, в приеме запроса о предоставлении государственной услуги не участвуют.
Возможность подачи запроса в центральный аппарат Уполномоченного органа (Министерство, г. Нальчик, Кешокова, 100) или многофункциональный центр, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или органы местного самоуправления отсутствует.
Прием специалистами уполномоченного органа запроса на бумажном носителе осуществляется только через ОСЗН.
3.3.1.4.6. Возможность приема Министерством или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) отсутствует.
Прием запроса по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания допускается в части представления в электронной форме посредством ЕПГУ.
3.3.1.4.7. Основаниями для отказа в приеме запроса являются:
неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (не предъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;
несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи гражданина, выявленное в результате ее проверки, при представлении заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
3.3.1.4.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре по основаниям, связанным с несоответствием требованиям, предъявляемым к документам, является:
непредставление и представление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 3.3.1.4.1 (за исключением документов, указанных в части 3.3.1.4.1.3) настоящего Административного регламента;
документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
документы утратили силу на момент обращения за услугой;
неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале.
3.3.1.4.9. Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет - 15 минут, в порядке, указанным в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента.
Запрос, направленный с использованием ЕПГУ регистрируется в автоматическом режиме.
3.3.1.4.10. Административные действия при осуществлении административной процедуры приема запроса.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, осуществляет следующие административные действия:
1) принимает в работу поступившее заявление и прилагаемые к нему документы, представленные лично заявителем либо через ЕПГУ;
2) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
3) в случаях, если после приема заявления и документов, выявлены причины для отказа в приеме запроса и документов: сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно (обратиться надлежащему лицу); при представлении запроса почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, специалист готовит уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа; подписывает у руководителя органа социальной защиты населения и направляет (вручает) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления;
4) проводит проверку на наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность и достоверность, соответствие требованиям и условиям получения государственной услуги, сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах, необходимость в направлении межведомственных запросов;
5) в случае представления копий документов, не заверенных нотариально либо в ином установленном законодательством порядке, специалист сличает представленные копии документов с подлинниками и ставит заверительную надпись: "Копия верна", должность лица, заверившего копию, фамилию и инициалы, личную подпись, дату заверения, подлинники документов возвращает заявителю;
6) регистрирует заявление в специальном журнале;
7) загружает сведения в информационную систему "Платформа государственных сервисов" (далее - ПГС), предназначенную для приема и обработки поступающих через ЕПГУ заявлений о предоставлении услуг через функцию "Очный прием", регистрирует запрос в ЕПГУ через ПГС (в случае, когда заявитель выразил желание получить результат предоставления государственной услуги в виде электронного документа) (при наличии технической возможности);
8) оформляет и выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) документов (при направлении документов по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение 2 рабочих дней с даты их получения (регистрации) по почте);
9) в случаях, если после приема заявления и документов, выявлены причины для отказа в предоставлении государственной услуги (связанным с несоответствием требованиям, предъявляемым к документам): сообщает заявителю об указанных основаниях на приеме, разъясняет порядок представления документов и, при наличии согласия заявителя, возвращает все документы и предлагает обратиться повторно; при отсутствии согласия заявителя или при представлении запроса почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, специалист готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и с предложением представить отсутствующие документы и/или устранить нарушения требований к документам; подписывает у руководителя органа социальной защиты населения и направляет (вручает) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, в том числе в ЕПГУ, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления;
10) в случае если в течение 7 календарных дней со дня, когда заявитель получил уведомление, основания для отказа в предоставлении государственной услуги не были устранены, возвращает в течение 3 календарных дней со дня окончания 7-дневного срока заявление и пакет документов (копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства).
3.3.1.4.11. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 3.3.1.4.7. настоящего Административного регламента, или наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.1.4.8 настоящего Административного регламента.
3.3.1.4.12. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) в работу в целях предоставления государственной услуги или отказ в приеме документов или в предоставлении государственной услуги.
3.3.1.4.13. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов или направление (вручение) уведомления об отказе в приеме документов или в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.3.1.4.14. Срок выполнения административной процедуры приема запроса составляет 30 минут (или не должен превышать 2 рабочих дней со дня приема запроса и документов, в случае отказа в предоставлении государственной услуги).
3.3.1.5. Межведомственное информационное взаимодействие.
3.3.1.5.1. Органы (организации), в который направляется информационный запрос, наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных):
1) при межведомственном взаимодействии посредством СМЭВ:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, - выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) (на недвижимое имущество, зарегистрированное после 31.01.1998);
Министерство внутренних дел Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
сведения о зарегистрированных транспортных средствах, из ФИС ГИБДД-М;
справка об отсутствии у заявителя судимости за умышленные преступления против собственности и в сфере экономической деятельности;
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, - справка о размере пенсии и иных социальных выплат подопечному;
Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике:
справка о доходах физического лица с места работы, по форме 2-НДФЛ и другие;
документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности заявителя по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявления;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (для граждан - индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц);
2) при межведомственном взаимодействии без использования СМЭВ:
Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Кабардино-Балкарской Республике, справка из реестра недвижимости (на недвижимое имущество, зарегистрированное до 31.01.1998);
организации, осуществляющие учет и регистрацию владельцев ценных бумаг, - сведения о ценных бумагах, выписка из реестра владельцев ценных бумаг и другие;
органы местного самоуправления:
документы на вновь возведенный (реконструированный) объект (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию);
выписка из похозяйственной книги, иные акты, выдаваемые соответствующими органами;
органы государственной власти, - акты, выдаваемые соответствующими органами.
3.3.1.5.2. Сроки направления информационного запроса и получения ответа:
1) срок направления информационного запроса - 2 рабочих дня со дня подачи запроса;
2) срок получения ответа на информационный запрос в электронной форме не должен превышать пять рабочих дней (48 часов - при взаимодействии между исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) органами местного самоуправления). Документы и информация, для подготовки которых не требуется совершение дополнительных действий, представляются на основании межведомственного запроса в электронной форме в момент обращения;
3) срок получения ответа на информационный запрос на бумажном носителе - 30 дней. Дата получения документов (сведений), представляемых в рамках межведомственного взаимодействия на бумажном носителе, фиксируется на штампе входящей корреспонденции отделом делопроизводства ОСЗН.
3.3.1.5.3. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является непоступление в организацию социального обслуживания или Министерство ответа на межведомственный запрос по истечении 5 рабочих дней, следующих за днем направления соответствующего запроса посредством СМЭВ, или в течение 30 календарных дней, следующих за днем направления соответствующего запроса на бумажном носителе.
3.3.1.5.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре является выявление в документах и (или) сведениях, которые были представлены заявителем, противоречий сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
3.3.1.5.5. Административные действия при осуществлении административной процедуры межведомственного запроса.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, осуществляет следующие административные действия (при установления факта непредставления заявителем документов, которые представляются по собственной инициативе, указанных в подпункте 3.3.1.4.1.3 настоящего Административного регламента):
1) при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством СМЭВ, направляет межведомственный запрос в форме электронного документа;
2) при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования СМЭВ (при отсутствия доступа к этой системе) на бумажном носителе, который содержит:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос, и наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
направляемые в запросе сведения (о заявителе и дате его обращения);
запрашиваемые в запросе сведения (наименования документов, необходимых для предоставления государственной услуги) с указанием цели их использования;
основание для информационного запроса (наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации; указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта);
срок его направления (в течение которого результат запроса должен поступить в орган, предоставляющий государственную услугу);
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
3) в случае не поступления в указанный срок запрашиваемых документов (сведений):
направляет запрос повторно;
готовит уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги, согласовывает его, подписывает у руководителя органа социальной защиты населения и направляет (вручает) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, в том числе в ЕПГУ, в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы;
4) при получении запрашиваемых сведений проверяет документы, представленные в рамках межведомственного взаимодействия, сопоставляет их со сведениями, указанными в заявлении и документах;
5) в случаях, если после поступления запрашиваемых сведений, выявлены причины для отказа в предоставлении государственной услуги (связанным с выявлением в документах и (или) сведениях, которые были представлены заявителем, противоречий сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия), готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа с предложением устранить противоречия, представить действительные (актуальные) документы, и/или устранить иные нарушения требований к документам; подписывает у руководителя органа социальной защиты населения и направляет (вручает) заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, в том числе в ЕПГУ, в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы;
6) в случае если в течение 7 календарных дней со дня, когда заявитель получил уведомление (извещение), основания для отказа в предоставлении государственной услуги не были устранены, возвращает в течение 3 календарных дней со дня окончания 7-дневного срока заявление и пакет документов (копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства).
3.3.1.5.6. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие/отсутствие оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.1.5.3 настоящего Административного регламента, или наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.1.5.4 настоящего Административного регламента.
3.3.1.5.7. Результатом административной процедуры является получение ОСЗН запрашиваемых документов (сведений) и (или) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным подпункте 3.3.1.5.4 настоящего Административного регламента.
3.3.1.5.8. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие сведений в информационной системе (при получении ответа на запрос по СМЭВ) или штамп входящей корреспонденции на документах при получении сведений на бумажном носителе, направление (вручение) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, в том числе через ЕПГУ (уведомление формируется автоматически и направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ).
3.3.1.5.9. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктом 3.3.1.5 настоящего Административного регламента, не должен превышать 6 рабочих дней со дня приема запроса (при наличии СМЭВ) или не более 31 календарного дня.
3.3.1.6. Процедура оценки.
3.3.1.6.1. Административные действия при осуществлении административной процедуры оценки (проведение обследования условий жизни подопечного и (с оформлением акта об обследовании)).
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, осуществляет следующие административные действия:
1) совместно со специалистами Центра производит обследование объектов движимого и недвижимого имущества, материально-бытовых условий проживания в жилых помещениях, в течение 6 рабочих дней со дня представления запроса;
2) в случае одновременного приобретения объекта недвижимости взамен отчуждаемого либо в случае дальнейшего проживания в жилом помещении, которое находится в собственности подопечного, производится обследование соответственно приобретаемого или имеющегося в собственности подопечного другого объекта недвижимости по месту их нахождения;
3) при проведении обследования специалисты устанавливают мнение подопечного по вопросу распоряжения имуществом (если недееспособный гражданин может выразить свое мнение) или собирают сведения о предпочтениях подопечного, полученных от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (если мнение недееспособного гражданина не может быть установлено);
4) результаты указываются в акте об обследовании объектов движимого и недвижимого имущества, материально-бытовых условий проживания в жилых помещениях (далее - акт об обследовании) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
5) акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в течение 2 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, подписывается проводившими проверку специалистами и утверждается руководителем органа социальной защиты населения.
3.3.1.6.2. Результатом административных действий является утвержденный акт об обследовании, который приобщается к комплекту документов заявителя.
3.3.1.6.3. Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 7 рабочих дней со дня приема запроса.
3.3.1.7. Рассмотрение документов и сведений, направление документов в Министерство.
3.3.1.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие запроса и документов, предусмотренных подпунктом 3.3.1.4.1 настоящего Административного регламента, и акта об обследовании.
3.3.1.7.2. В установленных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 г. N 88-ПП "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике" случаях или при необходимости по решению руководителя ОСЗН вопросы распоряжения имуществом подопечных рассматриваются районной (городской) Комиссией по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - комиссия). Решение комиссии имеет рекомендательный характер для должностного лица Министерства, ответственного за принятие решения. Решение комиссии оформляется протоколом заседания.
При наличии всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 2 рабочих дней со дня получения последнего документа, получаемого в порядке межведомственного взаимодействия, и акта об обследовании, но не должен превышать 7 рабочих дней со дня приема запроса и документов.
На основании заявления, представленных документов, по результатам проведенного обследования, районной (городской) комиссией принимается мотивированное заключение о целесообразности/нецелесообразности дачи согласия или отказа в даче согласия на распоряжение имуществом подопечного.
3.3.1.7.3. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
готовит проект решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе) (проект распоряжения), с указанием причин отказа, с учетом поступивших (запрашиваемых) документов и (или) сведений и утвержденного акта об обследовании, решения комиссии (при необходимости), при отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.1.8.1 настоящего Административного регламента, руководствуясь критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанными в подпункте 3.3.1.8.2 настоящего Административного регламента, в течение 1 дня со дня утверждения акта (решения комиссии);
направляет завизированный проект решения с прилагаемым к нему комплектом документов заявителя и личным делом совершеннолетнего подопечного вместе с сопроводительным письмом руководителя ОСЗН в Министерство в течение 2 рабочих дней (посредством ЕПГУ в течение 1 дня) со дня утверждения акта обследования (поступления последнего документа, получаемого в порядке межведомственного взаимодействия), но не позднее 8 рабочих дней со дня приема запроса, при наличии СМЭВ, на согласование должностным лицам, ответственным за согласование проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения (при совершении сделок), курирующему заместителю Министра), затем для принятия решения и подписания Министру.
3.3.1.8. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.1.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре является отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги.
3.3.1.8.2. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие (отсутствие) у заявителя права на получение государственной услуги, в том числе:
1) необходимость/отсутствие необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного (ст. ст. 38, 1026 ГК РФ);
2) соответствие/несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к доверительному управляющему (ст. 1015 ГК РФ):
доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, а также гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения;
имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления;
доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом;
3) соответствие/несоответствие объектов доверительного управления требованиям, предъявляемым к ним (ст. 1013 ГК РФ):
объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество;
не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом;
имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
Лицами, ответственными за подготовку проектов решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении), являются специалисты отдела, ответственные за прием и рассмотрение документов; лицами, ответственными за согласование - начальник отдела, руководитель департамента социального обслуживания, начальник отдела правового обеспечения, курирующий заместитель Министра; лицом, ответственным за принятие решения - руководитель уполномоченного органа (министр).
3.3.1.8.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за принятие решения (министр), принимает решение о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги) в течение 2 рабочих дней со дня поступления (регистрации) сопроводительного письма и полного пакета документов в Министерство.
3.3.1.8.4. После подписания проектов решений должностным лицом, ответственным за принятие решения (министром), специалист, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа, регистрирует распоряжения в специальном журнале, передает специалисту отдела (или сотрудникам ОСЗН) для выдачи его специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов, заявителю под роспись в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения.
3.3.1.8.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги) (результат предоставления государственной услуги в виде распоряжения), регистрация решения (распоряжения) в специальном журнале, и выдача результата предоставления государственной услуги должностному лицу ОСЗН или специалисту отдела для вручения на руки заявителю.
3.3.1.8.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения (распоряжения) в специальном журнале.
3.3.1.8.7. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктом 3.3.1.8 настоящего Административного регламента, не должен превышать 30 календарных дней со дня приема заявления и документов, указанных в подпункте 3.3.1.4.1 настоящего Административного регламента, и акта об обследовании (при условии поступления в ОСЗН ответа на межведомственный запрос не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем направления соответствующего запроса посредством СМЭВ).
3.3.1.9. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги.
3.3.1.9.1. Способом получения результата предоставления государственной услуги является документ и (или) уведомление (извещение), направленное (врученное) на бумажном носителе или в форме электронного документа, в том числе в ЛК ЕПГУ.
3.3.1.9.2. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги (в том числе уведомления), независимо от его места жительства или места пребывания, в соответствии со способом получения запроса или по его выбору:
в виде подписанного электронного документа;
в виде документа на бумажном носителе (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги).
Заявитель вправе выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме подписанного электронного документа, независимо от формы или способа обращения за услугой.
3.3.1.9.3. При приеме заявления и документов в ходе личного приема или посредством почтовой связи результат предоставления государственной услуги направляется заявителю:
в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
и (или) на бумажном носителе (на руки или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги при подаче заявления о предоставлении государственной услуги)).
3.3.1.9.4. При приеме заявления и документов посредством ЕПГУ результат предоставления государственной услуги направляется заявителю автоматически в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
3.3.1.9.5. Возможность предоставления Министерством результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) допускается.
3.3.1.9.6. Административные действия при осуществлении административной процедуры направления результата предоставления государственной услуги.
3.3.1.9.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.1.9.6.2. Специалист отдела, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа (в Министерстве):
уведомляет (по телефонной связи) специалиста, ответственного за прием и рассмотрение документов, о готовности результата предоставления государственной услуги для вручения заявителю;
направляет результат предоставления государственной услуги по почте (при выражении заявителем желания получить результат по почте);
3.3.1.9.6.3. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов (при ОСЗН):
получает под роспись в специальном журнале результат предоставления государственной услуги, документы заявителя и личное дело совершеннолетнего подопечного в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
сообщает заявителю о принятом решении и вручает под роспись ему результат предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
вместе с актом об отказе орган опеки и попечительства возвращает заявителю (заявителям) все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования; копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства;
результат предоставления государственной услуги приобщает к личному делу совершеннолетнего подопечного;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного.
3.3.1.9.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.1.9.8. Максимальный срок предоставления заявителю результата государственной услуги составляет не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.1.10. Получение дополнительных сведений от заявителя.
3.3.1.10.1. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.
3.3.2. Вариант 2. Выдача дубликата документов (в случае утери)
3.3.2.1. Результатом предоставления государственной услуги является дубликат выданного документа (в случае утери) или решение уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства об отказе в выдаче дубликата (которые одновременно являются документами, содержащими решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги) (вариант 2).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Способом получения результата предоставления государственной услуги является получение документа (уведомления (извещения)) на бумажном носителе на руки или посредством почтового отправления, и (или) в форме электронного документа, подписанного Министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе в личный кабинет заявителя на ЕПГУ (ЛК ЕПГУ).
3.3.2.2. Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги:
1) прием запроса;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) рассмотрение запроса, направление документов в Министерство;
4) принятие решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) направление (выдача) результата предоставления услуги;
6) получение дополнительных сведений от заявителя.
3.3.2.3. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней (при подаче запроса в электронной форме, в том числе через ЕПГУ - 20 рабочих дней).
Срок выдачи (направления) результата предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения.
3.3.2.4. Прием запроса.
3.3.2.4.1. Заявитель, заявители (представитель заявителя) при подаче запроса о выдаче дубликат выданного документа (в случае утери) представляют следующие документы (должен представить самостоятельно):
1) заявление о выдаче дубликата, выданного ранее Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики документа распоряжения с указанием его реквизитов;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копия выданного ранее Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики документа, дубликат которого требуется (при наличии);
3.3.2.4.1.1. в случаях, когда заявителем является юридическое лицо, дополнительно представляются документы, указанные в подпункте 3.3.1.4.1.1 настоящего Административного регламента;
3.3.2.4.1.2. в случае подачи запроса через представителя заявителя, дополнительно представляются документы, указанные в подпункте 3.3.1.4.1.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4.2. Представление заявителем дополнительных документов по собственной инициативе не требуется.
Уполномоченный орган, Центр, органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя), указанные в подпункте 3.3.1.4.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4.3. Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
Запрос и документы и (или) информация могут быть представлены заявителем (заявителями) в органы социальной защиты населения или Министерство непосредственно:
на бумажном носителе (лично на очном приеме или посредством почтового отправления);
в виде электронного документа (подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты Министерства через сеть "Интернет");
в электронной форме с использованием ЕПГУ.
3.3.2.4.3.1. При представлении заявителем (заявителями) запроса посредством почтовой связи, направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.3.2.4.3.2. Электронные образы документов, представляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из форматов: doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в бумажном виде. Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя, в виде электронного образа такого документа, не требуется.
3.3.2.4.4. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя).
Установление личности заявителя (представителя) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в ОСЗН осуществляется путем предоставления документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление личности заявителя в случае направления заявления через ЕПГУ осуществляется в ЕСИА. Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через ЕПГУ заявитель должен быть зарегистрирован в ЕСИА.
3.3.2.4.5. Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, в приеме запроса о предоставлении государственной услуги не участвуют.
Возможность подачи запроса в многофункциональный центр, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или органы местного самоуправления отсутствует.
Подача запроса возможна как в ОСЗН, так и в центральный аппарат Уполномоченного органа (Министерство, г. Нальчик, Кешокова, 100).
3.3.2.4.6. Возможность приема Министерством запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) допускается.
Подача запроса представителем заявителя возможна только при непосредственном обращении в Министерство, ОСЗН на бумажном носителе либо посредством электронной почты (невозможна при обращении через ЕПГУ).
3.3.2.4.7. Основаниями для принятия решения об отказе в приеме запроса являются:
неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (не предъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;
несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи гражданина, выявленное в результате ее проверки, при представлении заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
3.3.2.4.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, связанным с несоответствием требованиям, предъявляемым к документам, является:
непредставление и (или) представление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 3.3.2.4.1 настоящего Административного регламента;
документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
документы утратили силу на момент обращения за услугой;
неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале.
3.3.2.4.9. Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет - 15 минут, в порядке, указанным в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента.
Запрос, направленный с использованием ЕПГУ регистрируется в автоматическом режиме.
3.3.2.4.10. Административные действия при осуществлении административной процедуры приема запроса.
3.3.2.4.10.1. Должностное лицо Министерства, ОСЗН, ответственное за делопроизводство, принимает в работу поступившее заявление и прилагаемые к нему документы, в течение 1 рабочего дня, и направляет в установленном порядке запрос должностному лицу Министерства, специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
3.3.2.4.10.2. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, осуществляет административные действия в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.1.4.10 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4.11. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 3.3.2.4.7 настоящего Административного регламента, или наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.2.4.8 настоящего Административного регламента.
3.3.2.4.12. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) в работу в целях предоставления государственной услуги или отказ в приеме документов или в предоставлении государственной услуги.
3.3.2.4.13. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов или направление (вручение) уведомления об отказе в приеме документов или в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.3.2.4.14. Срок выполнения административной процедуры приема запроса составляет 30 минут (или не должен превышать 2 рабочих дней со дня приема запроса и документов, в случае отказа в предоставлении государственной услуги).
3.3.2.5. Межведомственное информационное взаимодействие.
3.3.2.5.1. Осуществление межведомственных запросов не предусмотрено.
3.3.2.6. Рассмотрение документов и сведений, направление документов в Министерство.
3.3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления и документов, указанных в подпункте 3.3.2.4.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2.6.2. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
готовит проект документа (распоряжения), идентичного оригинальному с отметкой "ДУБЛИКАТ" в правом углу верхнего колонтитула документа, или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги (проект распоряжения об отказе), с указанием причин отказа, с учетом поступивших документов и (или) сведений, при отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.2.7.1 настоящего Административного регламента, руководствуясь критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанными в подпункте 3.3.2.7.2 настоящего Административного регламента, в течение 5 календарных дней со дня приема документов;
направляет завизированный проект решения с прилагаемым к нему комплектом документов заявителя вместе с сопроводительным письмом руководителя ОСЗН в Министерство в течение 5 календарных дней (посредством ЕПГУ в течение 1 дня) со дня приема заявления и документов, на согласование должностным лицам, ответственным за согласование проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения (при совершении сделок), курирующему заместителю Министра), затем для принятия решения и подписания Министру.
3.3.2.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре является отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги.
3.3.2.7.2. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является факт выдачи ранее заявителю документа Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
Лицами, ответственными за подготовку проектов решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении), являются специалисты отдела, ответственные за прием и рассмотрение документов; лицами, ответственными за согласование - начальник отдела, руководитель департамента социального обслуживания, курирующий заместитель Министра; лицом, ответственным за принятие решения - руководитель уполномоченного органа (министр).
3.3.2.7.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за принятие решения (министр), принимает решение о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги) в течение 2 рабочих дней со дня поступления (регистрации) сопроводительного письма и полного пакета документов в Министерство.
3.3.2.7.4. После подписания проектов решений должностным лицом, ответственным за принятие решения (министром), специалист, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа, регистрирует дату выдачи распоряжения в специальном журнале, передает специалисту отдела (или сотрудникам ОСЗН) для выдачи его специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов, заявителю под роспись в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
3.3.2.7.5. Результатом административной процедуры является дубликат решения о предоставлении государственной услуги (или решение об отказе в предоставлении государственной услуги) (результат предоставления государственной услуги в виде распоряжения), регистрация решения (распоряжения) в специальном журнале, и выдача результата предоставления государственной услуги должностному лицу ОСЗН или специалисту отдела для вручения на руки заявителю.
3.3.2.7.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения (даты подписания дубликата, распоряжения) в специальном журнале.
3.3.2.7.7. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктом 3.3.2.7 настоящего Административного регламента, не должен превышать 8 календарных дней (6 рабочих дней при получении запроса посредством ЕПГУ) со дня получения заявления и документов.
3.3.2.8. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги.
3.3.2.8.1. Способом получения результата предоставления государственной услуги является документ и (или) уведомление (извещение), направленное (врученное) на бумажном носителе или в форме электронного документа, в том числе в ЛК ЕПГУ.
3.3.2.8.2. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги (в том числе уведомления), независимо от его места жительства или места пребывания, в соответствии со способом получения запроса или по его выбору:
в виде подписанного электронного документа;
в виде документа на бумажном носителе (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги).
Заявитель вправе выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме подписанного электронного документа, независимо от формы или способа обращения за услугой.
3.3.2.8.3. При приеме заявления и документов в ходе личного приема или посредством почтовой связи результат предоставления государственной услуги направляется заявителю:
в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
и (или) на бумажном носителе (на руки или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги при подаче заявления о предоставлении государственной услуги)).
3.3.2.8.4. При приеме заявления и документов посредством ЕПГУ результат предоставления государственной услуги направляется заявителю автоматически в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
3.3.2.8.5. Возможность предоставления Министерством результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) допускается.
3.3.2.8.6. Административные действия при осуществлении административной процедуры направления результата предоставления государственной услуги.
3.3.2.8.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.2.8.6.2. Специалист отдела, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа (в Министерстве):
уведомляет (по телефонной связи) специалиста, ответственного за прием и рассмотрение документов, о готовности результата предоставления государственной услуги для вручения заявителю;
направляет результат предоставления государственной услуги по почте (при выражении заявителем желания получить результат по почте);
3.3.2.8.6.3. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов (при ОСЗН):
получает под роспись в специальном журнале результат предоставления государственной услуги, документы заявителя и личное дело совершеннолетнего подопечного в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
сообщает заявителю о принятом решении и вручает под роспись ему результат предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
вместе с актом об отказе орган опеки и попечительства возвращает заявителю (заявителям) все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования; копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства;
результат предоставления государственной услуги приобщает к личному делу совершеннолетнего подопечного;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного.
3.3.2.8.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.2.8.8. Максимальный срок предоставления заявителю результата государственной услуги составляет не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.2.9. Получение дополнительных сведений от заявителя.
3.3.2.9.1. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.
3.3.3. Вариант 3. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.3.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является документ (распоряжение) без опечаток (ошибок)), выданный на основании решения уполномоченного органа в виде документа (распоряжения) министерства об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, или об отказе (который является документом, содержащим решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги) (вариант 3).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Способом получения результата предоставления государственной услуги является получение документа (уведомления (извещения)) на бумажном носителе на руки или посредством почтового отправления, и (или) в форме электронного документа, подписанного Министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе в личный кабинет заявителя на ЕПГУ (ЛК ЕПГУ).
3.3.3.2. Перечень и описание административных процедур предоставления государственной услуги:
1) прием запроса;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) рассмотрение запроса, направление документов в Министерство;
4) принятие решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) направление (выдача) результата предоставления услуги;
6) получение дополнительных сведений от заявителя.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3.4.3. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 8 календарных дней.
Срок выдачи (направления) результата предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения.
3.3.3.4. Прием запроса.
3.3.3.4.1. Заявитель, заявители (представитель заявителя) при подаче запроса о выдаче документа (распоряжения) без опечаток (ошибок)) представляют следующие документы (должен представить самостоятельно):
1) заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных по результатам предоставления Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги, с указанием перечня допущенных опечаток и (или) ошибок;
2) документы, свидетельствующие о наличии допущенных опечаток и (или) ошибок и содержащие правильные данные:
документ, выданный по результатам предоставления Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги, с допущенными опечатками и (или) ошибками;
копии документов, на основании которых установлены (выявлены) указанные в заявлении опечатки и (или) ошибки;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3.3.3.4.1.1. в случае подачи запроса через представителя заявителя, дополнительно представляются документы, указанные в подпункте 3.3.1.4.1.2 настоящего Административного регламента.
3.3.3.4.2. Представление заявителем дополнительных документов по собственной инициативе не требуется.
Уполномоченный орган, Центр, органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя), указанные в подпункте 3.3.1.4.2 настоящего Административного регламента.
3.3.3.4.3. Способы подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
Запрос и документы и (или) информация могут быть представлены заявителем (заявителями) в органы социальной защиты населения или Министерство непосредственно:
на бумажном носителе (лично на очном приеме или посредством почтового отправления);
в виде электронного документа (подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты Министерства через сеть "Интернет");
в электронной форме с использованием ЕПГУ.
3.3.3.4.3.1. При представлении заявителем (заявителями) запроса посредством почтовой связи, направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.3.3.4.3.2. Электронные образы документов, представляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из форматов: doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff. Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в бумажном виде. Представление копии документа, удостоверяющего личность заявителя, в виде электронного образа такого документа, не требуется.
3.3.3.4.4. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя).
Установление личности заявителя (представителя) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в ОСЗН осуществляется путем предоставления документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление личности заявителя в случае направления заявления через ЕПГУ осуществляется в ЕСИА. Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через ЕПГУ заявитель должен быть зарегистрирован в ЕСИА.
3.3.3.4.5. Федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, в приеме запроса о предоставлении государственной услуги не участвуют.
Возможность подачи запроса в многофункциональный центр, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или органы местного самоуправления отсутствует.
Подача запроса возможна как в ОСЗН, так и в центральный аппарат Уполномоченного органа (Министерство, г. Нальчик, Кешокова, 100).
3.3.3.4.6. Возможность приема Министерством запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) допускается.
3.3.3.4.7. Основаниями для принятия решения об отказе в приеме запроса являются:
неустановление личности лица, обратившегося за предоставлением государственной услуги (не предъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
неподтверждение полномочий представителя заявителя;
несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи гражданина, выявленное в результате ее проверки, при представлении заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
3.3.3.4.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре по основаниям, связанным с несоответствием требованиям, предъявляемым к документам, является:
непредставление и (или) представление неполного комплекта документов, указанных в подпункте 3.3.3.4.1 настоящего Административного регламента;
документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
документы утратили силу на момент обращения за услугой;
неполное заполнение полей в форме заявления.
3.3.3.4.9. Срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет - 15 минут, в порядке, указанным в подпункте 2.11.2 настоящего Административного регламента.
Запрос, направленный с использованием ЕПГУ регистрируется в автоматическом режиме.
3.3.3.4.10. Административные действия при осуществлении административной процедуры приема запроса.
3.3.3.4.10.1. Должностное лицо Министерства, ОСЗН, ответственное за делопроизводство, принимает в работу поступившее заявление и прилагаемые к нему документы, в течение 1 рабочего дня, и направляет в установленном порядке запрос должностному лицу Министерства, специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
3.3.3.4.10.2. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, осуществляет административные действия в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.1.4.10 настоящего Административного регламента.
3.3.3.4.11. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 3.3.3.4.7 настоящего Административного регламента, или наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.3.4.8 настоящего Административного регламента.
3.3.3.4.12. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов (сведений) в работу в целях предоставления государственной услуги или отказ в приеме документов или в предоставлении государственной услуги.
3.3.3.4.13. Способом фиксации результата административной процедуры является выдача расписки-уведомления о приеме (регистрации) документов или направление (вручение) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.3.3.4.14. Срок выполнения административной процедуры приема запроса составляет 30 минут (или не должен превышать 2 рабочих дней со дня приема запроса и документов, в случае отказа в предоставлении государственной услуги).
3.3.3.5. Межведомственное информационное взаимодействие.
3.3.3.5.1. Осуществление межведомственных запросов не предусмотрено.
3.3.3.6. Рассмотрение документов и сведений, направление документов в Министерство.
3.3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления и документов, указанных в подпункте 3.3.3.4.1 настоящего Административного регламента.
3.3.3.6.2. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
готовит проект документа (распоряжения, постановления) без опечаток (ошибок)), проект распоряжения министерства об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, или решения об отказе в предоставлении государственной услуги (проект распоряжения об отказе), с указанием причин отказа, с учетом поступивших документов и (или) сведений, при отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 3.3.3.7.1 настоящего Административного регламента, руководствуясь критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанными в подпункте 3.3.3.7.2 настоящего Административного регламента, в течение 5 календарных дней со дня приема заявления и документов;
направляет завизированные проекты решений с прилагаемым к ним комплектом документов заявителя вместе с сопроводительным письмом руководителя ОСЗН в Министерство в течение 5 календарных дней со дня приема заявления и документов, на согласование должностным лицам, ответственным за согласование проектов решений по вопросам опеки и попечительства (начальнику отдела, руководителю департамента социального обслуживания, начальнику отдела правового обеспечения (при совершении сделок), курирующему заместителю Министра), затем для принятия решения и подписания Министру.
3.3.3.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.3.3.7.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по данной административной процедуре является отсутствие права у заявителя на получение государственной услуги.
3.3.3.7.2. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие/отсутствие опечаток (ошибок) в выданных ранее Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики Кабардино-Балкарской Республики документах.
Лицами, ответственными за подготовку проектов решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении), являются специалисты отдела, ответственные за прием и рассмотрение документов; лицами, ответственными за согласование - начальник отдела, руководитель департамента социального обслуживания, курирующий заместитель Министра; лицом, ответственным за принятие решения - руководитель уполномоченного органа (министр).
3.3.3.7.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за принятие решения (министр), принимает решение о предоставлении услуги (или об отказе в предоставлении услуги) в течение 2 рабочих дней со дня поступления (регистрации) сопроводительного письма и полного пакета документов в Министерство.
3.3.3.7.4. После подписания проектов решений должностным лицом, ответственным за принятие решения (министром), специалист, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа, регистрирует распоряжения в специальном журнале, передает специалисту отдела (или сотрудникам ОСЗН) для выдачи его специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов, заявителю под роспись в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
3.3.3.7.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги) (результат предоставления государственной услуги в виде документа без опечаток (ошибок), распоряжения), регистрация решения (распоряжения) в специальном журнале, и выдача результата предоставления государственной услуги должностному лицу ОСЗН или специалисту отдела для вручения на руки заявителю.
3.3.3.7.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация решения об исправлении опечаток и (или) ошибок в специальном журнале.
3.3.3.7.7. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных подпунктом 3.3.3.7 настоящего Административного регламента, не должен превышать 8 календарных дней со дня получения заявления и документов.
3.3.3.8. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги.
3.3.3.8.1. Способом получения результата предоставления государственной услуги является документ и (или) уведомление (извещение), направленное (врученное) на бумажном носителе или в форме электронного документа, в том числе в ЛК ЕПГУ.
3.3.3.8.2. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги (в том числе уведомления), независимо от его места жительства или места пребывания, в соответствии со способом получения запроса или по его выбору:
в виде подписанного электронного документа;
в виде документа на бумажном носителе (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги).
Заявитель вправе выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме подписанного электронного документа, независимо от формы или способа обращения за услугой.
3.3.3.8.3. При приеме заявления и документов в ходе личного приема или посредством почтовой связи результат предоставления государственной услуги направляется заявителю:
в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
и (или) на бумажном носителе (на руки или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (в случае, если заявитель выбрал указанный вариант предоставления результата государственной услуги при подаче заявления о предоставлении государственной услуги)).
3.3.3.8.4. При приеме заявления и документов посредством ЕПГУ результат предоставления государственной услуги направляется заявителю автоматически в форме электронного документа, подписанного министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.
3.3.3.8.5. Возможность предоставления Министерством результата государственной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц) допускается.
3.3.3.8.6. Административные действия при осуществлении административной процедуры направления результата предоставления государственной услуги.
3.3.3.8.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.3.8.6.2. Специалист отдела, ответственный за регистрацию и учет решений уполномоченного органа (в Министерстве):
уведомляет (по телефонной связи) специалиста, ответственного за прием и рассмотрение документов, о готовности результата предоставления государственной услуги для вручения заявителю;
направляет результат предоставления государственной услуги по почте (при выражении заявителем желания получить результат по почте);
3.3.3.8.6.3. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов (при ОСЗН):
получает под роспись в специальном журнале результат предоставления государственной услуги, документы заявителя и личное дело совершеннолетнего подопечного в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
сообщает заявителю о принятом решении и вручает под роспись ему результат предоставления государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня их подписания;
вместе с актом об отказе орган опеки и попечительства возвращает заявителю (заявителям) все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования; копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства;
результат предоставления государственной услуги приобщает к личному делу совершеннолетнего подопечного;
вносит изменения в опись документов, содержащихся в личном деле подопечного.
3.3.3.8.7. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.3.3.8.8. Максимальный срок предоставления заявителю результата государственной услуги составляет не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.3.9. Получение дополнительных сведений от заявителя.
3.3.3.9.1. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Должностные лица Центра, министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего административного регламента.
В должностных регламентах должностных лиц Центра, ОСЗН, Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, устанавливаются должностные обязанности, ответственность, требования к знаниям и квалификации должностных лиц Центра, ОСЗН, Министерства.
Должностные лица органов социальной защиты населения, министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом. При предоставлении государственной услуги заявителю гарантируется право на получение информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания государственной услуги; защиту сведений о персональных данных; уважительное отношение со стороны должностных лиц.
4.1.2. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги должностными лицами Центра, ОСЗН, Министерства, осуществляется постоянно непосредственно их начальниками, а в случае удаленности рабочих мест - должностными лицами Центра, ОСЗН.
4.1.3. Министерство организует и осуществляет контроль за исполнением соответствующих административных процедур регламента Центром.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органов социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.
В Министерстве контроль за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется профильным отделом.
4.2.2. Внеплановые проверки органов социальной защиты населения проводятся министерством по обращениям заявителей.
Плановые проверки органов социальной защиты населения проводятся на основании плана проверок уполномоченного органа.
4.2.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Должностные лица Министерства, ОСЗН, Центра, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органов социальной защиты населения нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, а также положений регламента.
Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя или организации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами социальной защиты населения, Министерством, должностным лицом органов социальной защиты населения, министерства, либо государственным гражданским служащим, в ходе предоставления государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, Центр.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника Центра подаются руководителю Центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Центра подаются в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника Министерства подаются Министру.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, Центра, ОСЗН ответственных за предоставление государственной услуги, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника Центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Центра, портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кабардино-Балкарской Республики
5.3.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения Жалобы размещается на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги непосредственно в органах социальной защиты населения, официальном сайте министерства, ЕПГУ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.