Постановление Администрации города Вологды от 30 августа 2024 г. N 1349 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие города Вологды" (документ не вступил в силу)

Постановление Администрации города Вологды от 30 августа 2024 г. N 1349
"Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие города Вологды"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории городского округа города Вологды" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экономическое развитие города Вологды".

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664 "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 19 июня 2015 года N 4543 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 31 июля 2015 года N 5774 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 31 июля 2015 года N 5775 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

пункт 5 постановления Администрации города Вологды от 17 ноября 2015 года N 8739 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление Администрации города Вологды от 29 февраля 2016 года N 196 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 20 апреля 2016 года N 438 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

пункт 1 постановления Администрации города Вологды от 08 июля 2016 года N 804 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664 и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов";

постановление Администрации города Вологды от 06 декабря 2016 года N 1510 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 22 февраля 2017 года N 194 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 17 июля 2017 года N 737 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 17 ноября 2017 года N 1284 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 15 февраля 2018 года N 124 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 24 августа 2018 года N 996 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 01 ноября 2018 года N 1373 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 05 февраля 2019 года N 103 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 08 июля 2019 года N 827 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 25 октября 2019 года N 1514 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 27 декабря 2019 года N 1822 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 26 февраля 2020 года N 217 "О внесении изменения в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 07 сентября 2020 года N 1300 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 25 декабря 2020 года N 1890 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 25 марта 2021 года N 359 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 22 октября 2021 года N 1669 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 31 января 2022 года N 108 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 12 мая 2022 года N 652 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 28 декабря 2022 года N 2150 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 28 февраля 2023 года N 261 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 10 марта 2023 года N 299 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 21 марта 2023 года N 383 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 18 мая 2023 года N 681 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 21 июля 2023 года N 1200 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 03 ноября 2023 года N 1891 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 14 февраля 2024 года N 153 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 29 марта 2024 года N 392 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664";

постановление Администрации города Вологды от 19 августа 2024 N 1189 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2025 года.

Исполняющий обязанности Мэра города Вологды

А.Н. Накрошаев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
города Вологды
от 30.08.2024 N 1349

Муниципальная программа
"Экономическое развитие города Вологды"

Паспорт
муниципальной программы "Экономическое развитие города Вологды"

Наименование муниципальной программы	Экономическое развитие города Вологды
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент экономического развития Администрации города Вологды
Соисполнители муниципальной программы	Департамент экономического развития Администрации города Вологды; Управление образования Администрации города Вологды
Участники муниципальной программы	Департамент экономического развития Администрации города Вологды; Управление образования Администрации города Вологды; муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма"
Цель(и) муниципальной программы	создание условий для обеспечения устойчивого экономического развития городского округа города Вологды
Период реализации муниципальной программы	2025 - 2030 годы
Направления (подпрограммы)
Связь с национальными целями Российской Федерации, государственной программой Вологодской области	Государственная программа Вологодской области "Трудовые ресурсы занятость населения и безопасный труд"; Государственная программа Вологодской области "Экономическое развитие Вологодской области"; Государственная программа Вологодской области "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области"

1. Стратегические приоритеты муниципальной программы

1.1. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

1.1.1. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из:

Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года N 920;

Государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22 апреля 2019 года N 394;

Государственной программы "Экономическое развитие Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2019 года N 1300;

Государственной программы "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 27 мая 2019 года N 495;

Стратегии социально-экономического развития городского округа города Вологды на период до 2030 года, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 30 мая 2019 года N 1845 (с последующими изменениями).

1.1.2. Цель муниципальной программы - создание условий для обеспечения устойчивого экономического развития городского округа города Вологды.

1.1.3. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение эффективности стратегического планирования;

развитие кадрового потенциала городского округа города Вологды;

создание условий для устойчивого профессионального развития молодежи на территории городского округа города Вологды;

создание благоприятных условий на территории городского округа города Вологды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

популяризация предпринимательства и реализация мероприятий по развитию сферы туризма на территории городского округа города Вологды;

повышение инвестиционной привлекательности городского округа города Вологды;

развитие внешнеэкономической деятельности, партнерства и сотрудничества;

создание условий для развития торговли и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории городского округа города Вологды;

обеспечение надлежащего исполнения возложенных полномочий Департаментом экономического развития города Вологды.

1.1.4. В рамках муниципальной программы предусмотрено оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе социальным предприятиям, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим):

1) имущественной поддержки путем предоставления имущества, находящегося в собственности городского округа города Вологды, используемого для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - имущество).

Перечень имущества утвержден постановлением Администрации города Вологды от 30 ноября 2010 года N 6506 (с последующими изменениями).

Имущество предоставляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов", утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 29 сентября 2014 года N 7287 (с последующими изменениями), в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями);

2) финансовой поддержки путем предоставления грантов в форме субсидий в соответствии с муниципальным правовым актом городского округа города Вологды;

3) информационной поддержки путем создания информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации и обеспечения их функционирования;

4) консультационной поддержки путем создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные и информационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, юридическим лицам, физическим лицам, планирующим осуществление предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и обеспечения деятельности таких организаций.

Информационную и консультационную поддержку оказывает муниципальное бюджетное учреждение "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма".

Срок рассмотрения письменных обращений о предоставлении имущественной, информационной или консультационной поддержки составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления. В случае направления документов на согласование в антимонопольный орган в соответствии с действующим законодательством срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с учетом соответствующего уведомления заявителя, направившего обращение о предоставлении поддержки.

Поддержка, предусмотренная частями 1 и 2 настоящего подпункта оказывается при одновременном соблюдении следующих условий:

- соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 109-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), или применение на дату принятия решения о предоставлении соответствующей поддержки физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 209-ФЗ"

- наличие государственной регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства на территории городского округа города Вологды или ведение деятельности физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, на территории городского округа города Вологды.

Требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа города Вологды, являются:

- осуществление деятельности в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа города Вологды;

- участие в реализации мероприятий федеральных, региональных и муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания им поддержки, в том числе в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2. Оценка текущего состояния социально-экономического развития городского округа города Вологды в сфере реализации муниципальной программы

1.2.1. Демография хозяйствующих субъектов.

В городе Вологде по состоянию на 1 января 2024 года зарегистрировано 23247 хозяйствующих субъектов, из них: 13730 юридических лиц, 9517 индивидуальных предпринимателей.

Общее число хозяйствующих субъектов за 2023 год в сравнении с 2022 годом увеличилось на 35 единиц. Число юридических лиц снизилось на 4,4% (628 ед.). Количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 7,5% (663 ед.). Основными причинами прекращения деятельности юридических лиц стали прекращение деятельности по решению регистрирующего органа и ликвидация организаций.

Основу экономического потенциала города Вологды составляют 1253 промышленные организации (из них 1088 ед. - обрабатывающие производства; 54 ед. - организации сферы обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха; 79 ед. - организации по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений).

Наибольшее число организаций в городе Вологде работает в сфере оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств - 3706 ед. (снижение к 2022 году на 244 ед.), в сфере строительства - 2513 ед. (снижение к 2022 году на 153 ед.), 1232 организации, специализирующиеся на операциях с недвижимым имуществом; 1110 организаций, осуществляющих деятельность в профессиональной, научной и технической сфере.

1.2.2. Оборот организаций.

Оборот крупных и средних организаций города Вологды за 2023 год составил 353,4 млрд руб., что выше показателя 2022 года на 12,3%.

Ведущее место в структуре оборота занимают предприятия торговли оптовой и розничной - 35,6%; организации обрабатывающих производств - 26,9%; предприятия, в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха - 18,7%; строительства - 6,7%; на деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта приходится 3,0% оборота.

За 2023 год наибольший прирост оборота продемонстрировали организации в сфере водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов (в 2,1 раза); организации, занятые деятельностью административной и сопутствующими дополнительными услугами (на 27,0%); деятельностью гостиниц и предприятий общественного питания (на 22,2%); в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (на 20,3%); торговли оптовой и розничной (на 20,0%); в строительстве (на 14,1%).

Снизился оборот организаций в области информации и связи (на 26,5%); в сфере сельского и лесного хозяйства (на 15,6%); в профессиональной, научной и технической сфере деятельности (на 11,9%).

Объем отгруженной продукции по всем видам деятельности за 2023 год составил 177,6 млрд руб., что на 10,4% выше показателя 2022 года.

Крупными и средними организациями города Вологды отгружено промышленной продукции за 2023 год на сумму 119,6 млрд руб., что на 15,2% выше результата 2022 года.

Доля города Вологды в совокупном объеме отгрузки продукции промышленности Вологодской области составляет 9,7%.

В структуре отгруженной продукции обрабатывающие производства занимают 80,3%, производство энергоносителей - 15,7%, прочие - 4,0%.

Объем отгруженной продукции предприятий обрабатывающих производств за 2023 год составил 96,0 млрд руб., прирост к результату аналогичного периода прошлого года на 10,9%.

За 2023 год значительно увеличились объемы отгруженной продукции в производстве готовых металлических изделий (в 2,4 раза); в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,8 раза); в металлургическом производстве (в 1,7 раза), в производстве машин и оборудования (на 34,3%); текстильных изделий (на 28,9%); одежды (на 5,9%).

Сократились объемы отгруженной продукции в производстве мебели (на 58,4%); компьютеров, электронных и оптических изделий (на 39,8%); напитков (на 35,9%); прочей неметаллической минеральной продукции (на 35,5%); деятельности полиграфической (на 27,6%); в обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 11,3%); в производстве пищевых продуктов (на 11,3%); в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 7,7%).

В сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха по итогам 2023 года объем отгруженной продукции составил 18,7 млрд руб., что на 18,5% выше результата 2022 года.

Объективным косвенным индикатором стабильного развития города является рост энергопотребления. Производство электроэнергии в натуральном выражении за 2023 год составило 845,4 млн. кВт/ч и увеличилось на 12,2%; пара и горячей воды сократилось на 6,5% до 2919,7 тыс. Гкал.

Объем отгруженной продукции в сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился в 3,6 раза к 2022 году.

1.2.3. Инвестиции.

За 2023 год в экономику города направлено 32,9 млрд руб. инвестиций (на 17,5% выше уровня 2022 года). Наибольший удельный вес занимают инвестиции в сооружения (35,1% - 11,5 млрд руб.) и в машины и оборудование (26,7% - 8,8 млрд. руб.).

В 2023 году инвестиционные потоки в большей своей массе были направлены на модернизацию сферы транспортировки и хранения (26,8%); сфера обеспечения электроэнергией, газом и паром в структуре инвестиций заняла 19,2%; в обрабатывающие производства поступило 15,3%; в здравоохранение и предоставление социальных услуг - 7,8%; на образование - 7,2%; на информацию и связь пришлось 4,3%; в строительство - 3,0% инвестиционных вложений.

В 2023 году в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования собственные средства предприятий и организаций составили 50,3%, или 16,5 млрд руб., привлеченные средства - 49,7% (16,3 млрд руб.), в том числе бюджетные средства - 14,3 млрд руб.

По формам собственности преобладающую долю занимает российская форма собственности - 90,1% (29,6 млрд руб.), из них: государственная - 14,4 млрд руб., муниципальная - 4,1 млрд руб., частная - 6,9 млрд руб., смешанная российская - 4,2 млрд руб.; на иностранную форму собственности приходится 5,2% инвестиций; на совместную российскую и иностранную - 4,7%.

1.2.4. Туризм.

По итогам 2023 года туристический поток в город Вологду составил 901,7 тыс. человек, что на 18,6% выше показателя 2022 года.

В общем потоке посетителей основная доля приходится на экскурсантов 68,9%, или 621,3 тыс. человек. Туристы составляют 31,1%, или 280,4 тыс. человек. В сравнении с 2022 годом число туристов увеличилось на 32,8%.

По целям поездки преобладают служебный, культурно-познавательный и событийный туризм - 54%, 23% и 18% соответственно, небольшая доля приходится на паломнический - 3% и лечебно-оздоровительный - 2%.

По распределению посетителей по средствам передвижения за 2023 год наибольшей популярностью пользуются автотранспорт (60%) и железнодорожный транспорт (38% от всех поездок), небольшая доля приходится на авиатранспорт - 2%.

Количество гостиниц, мини - отелей, хостелов - 60 ед., при этом коэффициент загрузки гостиниц составил в среднем более 56%. Количество койко - мест в гостиницах - 3448 ед.

1.2.5. Малое и среднее предпринимательство.

На начало 2024 года согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на территории городского округа города Вологды зарегистрировано 19244 субъекта МСП, в том числе юридических лиц - 10104 единицы (52,5%), индивидуальных предпринимателей - 9140 единиц (47,5%).

Основными направлениями деятельности малого и среднего бизнеса являются следующие сферы: оптовая и розничная торговля - 31,7%; строительство - 15,0%; транспортировка и хранение - 10,0%, профессиональная и научно-техническая деятельность - 8,7%; обрабатывающие производства - 7,6%; операции с недвижимым имуществом - 6,3%; сферы образования, здравоохранения и социальных услуг, культуры и спорта - 3,7%; информация и связь - 3,0%; прочие - 14,0%.

1.2.6. Доходы населения и рынок труда.

За 2023 год среднемесячная заработная плата работников организаций города Вологды (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работников до 15 чел.) увеличилась на 8,5%. На рынке труда сохраняется высокая потребность в кадрах.

Общая среднесписочная численность работников в организациях города Вологды (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работников до 15 чел.) по итогам 2023 года составила 82145 человек, что на 1,7% меньше показателя 2022 года.

В структуре численности работающих преобладающую долю занимают работники бюджетной сферы. Так в секторе государственного управления и обеспечения военной безопасности на службе состоит 12 482 человека, или 15,2% от общего числа занятых на крупных и средних организациях города, в области образования и здравоохранения занято 13,3% и 12,3% работающих соответственно. В промышленности занято 16 027 человек (19,5% от общей численности работников), из них на предприятиях обрабатывающих производств трудится 11 779 человек (14,3%), в сфере энергетики - 3 343 человека (4,1%).

По итогам 2023 года наибольшее увеличение численности работников произошло в организациях следующих видов деятельности: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги на 29,6%; деятельность профессиональная, научная и техническая на 3,1%; обрабатывающие производства на 3,0%; образование на 2,4%.

Снижение числа работников выше других в следующих сферах: деятельность в области информации и связи на 33,6%; в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений на 9,9%; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания на 3,8%; финансовая и страховая деятельность на 2,7%; сельское, лесное хозяйство на 2,6%; здравоохранение и социальные услуги на 2,5%; деятельность по операциям с недвижимым имуществом на 2,2%; торговля оптовая и розничная на 2,2%.

По состоянию на 1 января 2024 года по информации отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому муниципальному округу КУ ВО "Центр занятости Вологодской области":

- уровень регистрируемой безработицы составил 0,56% от численности ЭАН (снижение на 0,02 п.п. к значению 1 января 2023 года);

- численность безработных граждан - 843 человека, снижение на 4,3% к показателю 1 января 2023 года;

- число вакансий - 5195 единиц (прирост на 12,1% к 1 января 2023 года); средняя продолжительность существования вакансии - 3,5 месяца.

- напряженность на рынке труда составила 0,18 человека на 1 заявленную вакансию.

1.2.7. Торговля, общественное питание, услуги.

Торговля является важнейшей отраслью экономики любого города. Состояние и эффективность ее функционирования непосредственно влияют как на уровень жизни населения, так и на развитие производства потребительских товаров и оказание услуг.

За 2023 год индекс потребительских цен на товары и услуги в Вологодской области (ИПЦ) составил 107,83%. ИПЦ на продовольственные товары - 108,27%, на непродовольственные - 106,79%, на услуги - 108,55%. В целом по России индекс потребительских цен на товары и услуги ниже, чем по Вологодской области на 0,41 п.п. (на продовольственные товары на 0,11 п.п., на непродовольственные товары на 0,83 п.п., на услуги на 0,22 п.п.).

Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства и организаций со средней численностью работников до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства) за 2023 год в действующих ценах увеличился на 16,3% и составил 62,7 млрд руб. Через розничную сеть реализовано пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, на сумму 25,3 млрд руб., или 40,4% общего оборота, непродовольственных товаров - 37,4 млрд руб., или 59,6%.

В рейтинге территорий Вологодской области по обороту розничной торговли за 2023 год Вологда занимает 1 место, доля в обороте региона составила 42,0%.

За 2023 год оборот общественного питания (без субъектов малого предпринимательства и организаций со средней численностью работников до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства) составил 1152,2 млн руб., что на 34,5% в фактических ценах выше результата 2022 года.

В рейтинге территорий Вологодской области по обороту общественного питания (по крупным и средним организациям) за 2023 год Вологда занимает 2 место (после Череповца), доля в обороте региона составила 25,7%.

Объем платных услуг по городу Вологде (без субъектов малого предпринимательства и организаций со средней численностью работников до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства) за 2023 год составил 26,5 млрд руб. (на 15,2% выше результата 2022 года), из них большую долю 52,0% занимают коммунальные услуги; системы образования - 6,0%; транспортные - 5,4%; бытовые - 2,9%; медицинские - 2,2%; жилищные - 1,8%.

2. Показатели муниципальной программы и методика их расчета

Сведения о показателях муниципальной программы и методика их расчета представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Структура муниципальной программы

Структура муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

В рамках решения задач муниципальной программы не осуществляется реализация федеральных (региональных, муниципальных) проектов.

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовое обеспечение муниципальной программы представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Вологды"

Показатели
муниципальной программы и методика их расчета

I. Перечень показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значения показателей								Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями государственной программы Вологодской области
				2023 год (базовый год)		2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11	12	13
Цель муниципальной программы: "Создание условий для обеспечения устойчивого экономического развития городского округа города Вологды"
1	Комплекс процессных мероприятий "Информационно-аналитическое обеспечение стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития города"
1.1	Задача "Повышение эффективности стратегического планирования"
1.1.1	среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент экономического развития Администрации города Вологды в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 30 декабря 2008 года N 8036 "О порядке разработки прогнозов и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию городского округа города Вологды", от полученных по данным показателям фактических значений	МП	процент		9	8	8	8	8	8	8	ДЭР	-
2.	Комплекс процессных мероприятий "Реализация кадровой политики"
2.1.	Задача "Развитие кадрового потенциала городского округа города Вологды"
2.1.1	уровень зарегистрированной безработицы	2.1.1	процент		1,2	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	ДЭР	уровень регистрируемой безработицы
3.	Комплекс процессных мероприятий "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
3.1	Задача "Создание условий для устойчивого профессионального развития молодежи на территории городского округа города Вологды"
3.1.1	количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальных учреждениях городского округа города Вологды	3.1.1	человек		342	300	300	300	300	300	300	УО	-
4	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"
4.1.	Задача "Создание благоприятных условий на территории городского округа города Вологды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства"
4.1.1	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	МП	процент		39,3	40,2	41,6	42,0	42,4	42,6	42,8	ДЭР	численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
5	Комплекс процессных мероприятий "Организация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и туризма"
5.1	Задача "Популяризация предпринимательства и реализация мероприятий по развитию сферы туризма на территории городского округа города Вологды"
5.1.1	прирост числа туристов, посетивших городской округ город Вологду	МП	процент к предыдущему году		3	3	3	3	3	3	3	ДЭР	число посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов)
5.1.2	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	МП	процент		39,3	40,2	41,6	42,0	42,4	42,6	42,8	ДЭР	численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
6	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования Инвестиционного портала города Вологды"
6.1	Задача "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа города Вологды"
6.1.1	прирост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	МП	процент к предыдущему году		4,1	5,2	5,5	5,7	5,7	5,7	5,7	ДЭР	инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
7	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития внешних связей"
7.1	Задача "Развитие внешнеэкономической деятельности, партнерства и сотрудничества"
7.1.1	объем экспорта организаций города	МП	млн. долларов США		242,5	243,5	244	244,5	243	243,5	244	ДЭР
8	Комплекс процессных мероприятий "Развитие потребительского рынка"
8.1	Задача "Создание условий для развития торговли и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории городского округа города Вологды"
8.1.1	прирост оборота розничной торговли в расчете на 1 жителя	МП	процент к предыдущему году		7,7	7,4	7,5	4,0	4,5	4,5	4,5	ДЭР	-
9	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Департаментом экономического развития города Вологды"
9.1	Задача "Обеспечение надлежащего исполнения возложенных полномочий Департаментом экономического развития города Вологды"

Используемые сокращения:

ДЭР - Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

УО - Управление образования Администрации города Вологды

II. Методика расчета показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя муниципальной программы	Единица измерения	Источник данных, используемых для расчета показателей	Периодичность сбора данных	Формула (при необходимости) и краткий алгоритм расчета
1	2	3	4	5	6
1	Среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент экономического развития Администрации города Вологды в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 30 декабря 2008 года N 8036 "О порядке разработки прогнозов и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию городского округа города Вологды, от полученных по данным показателям фактических значений (СрО)	процент	расчетные данные Департамента экономического развития Администрации города Вологды на основании статистических сведений территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	ежегодно	СрО = СО / n, где: СрО - среднее отклонение по всем показателям, %; СО - отклонение для показателей в абсолютном выражении: СО = (Заф - Зап) / Зап, где: Заф - фактическое значение показателя, ед. (шт., руб. и др.); Зап - прогнозное значение показателя, ед. (шт., руб. и др.); СО - отклонение для показателей в относительном выражении: СО = Зоф - Зоп, где: Зоф - фактическое значение показателя, %; Зоп - прогнозное значение показателя, %; N - количество показателей
2	Уровень зарегистрированной безработицы	процент	сведения отделения занятости населения по городу Вологде и Вологодскому району КУ ВО "Центр занятости населения Вологодской области"	ежеквартально	не требуется
3	Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальных учреждениях городского округа города Вологды	человек	ведомственная информация Управления образования Администрации города Вологды и Департамента экономического развития Администрации города Вологды	ежеквартально	не требуется
4	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (Дсрсп)	процент	расчетные данные Департамента экономического развития Администрации города Вологды на основании статистических сведений, предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	ежегодно	Дсрсп = Пмс / (Пк + Пм) x 100%, где: Пмс - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микро-, малых и средних предприятий городского округа города Вологды, тыс. человек; Пк - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) городского округа города Вологды, тыс. человек; Пм - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микро- и малых предприятий городского округа города Вологды, тыс. человек
5	Прирост числа туристов, посетивших городской округ город Вологду (Пт)	процент к предыдущему году	расчетные данные на основании сведений мониторинга, проводимого Департаментом экономического развития Администрации города Вологды	ежеквартально	Пт = Тt / Tt-1 x 100% - 100%, где: Тt - число туристов (граждан, посещающих место временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющих не менее одной ночевки) в отчетном периоде, человек; Тt-1 - число туристов (граждан, посещающих место временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющих не менее одной ночевки) в аналогичном периоде года, предшествующего отчетному, человек
6	Прирост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (Пи)	процент к предыдущему году	расчетные данные Департамента экономического развития Администрации города Вологды на основании статистических сведений, предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	ежегодно	Пи = Иt / Иt-1 x 100% - 100%, где: Иt - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в отчетном периоде, рублей; Иt-1 - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в аналогичном периоде года, предшествующего отчетному, рублей
7	Объем экспорта организаций города	млн долларов США	сведения АНО "Агентство развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области "Мой бизнес"	ежегодно	не требуется
8	Прирост оборота розничной торговли в расчете на 1 жителя (Прт)	процент к предыдущему году	расчетные данные Департамента экономического развития Администрации города Вологды на основании статистических сведений, предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	ежеквартально	Прт = Ортt / ОРТt-1 x 100% - 100%, где: Ортt - оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя в отчетном периоде, рублей; Ортt-1 - оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя в аналогичном периоде года, предшествующего отчетному, рублей

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Вологды"

Структура
муниципальной программы

N п/п	Наименование структурного элемента	Ответственный за реализацию структурного элемента	Срок реализации	Наименование задачи структурного элемента	Связь с показателями муниципальной программы
1	2	3	4	5	6
1	Комплекс процессных мероприятий "Информационно-аналитическое обеспечение стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития города"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	повышение эффективности стратегического планирования	среднее отклонение прогнозных значений показателей, прогноз которых осуществляет Департамент экономического развития Администрации города Вологды в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 30 декабря 2008 года N 8036 "О порядке разработки прогнозов и прогнозно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию городского округа города Вологды", от полученных по данным показателям фактических значений
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация кадровой политики"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	развитие кадрового потенциала городского округа города Вологды	уровень зарегистрированной безработицы
3	Комплекс процессных мероприятий "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	УО	01.01.2025-31.12.2030	создание условий для устойчивого профессионального развития молодежи на территории городского округа города Вологды	количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в муниципальных учреждениях городского округа города Вологды
4	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	создание благоприятных условий на территории городского округа города Вологды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
5	Комплекс процессных мероприятий "Организация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и туризма"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	популяризация предпринимательства и реализация мероприятий по развитию сферы туризма на территории городского округа города Вологды	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; прирост числа туристов, посетивших городской округ город Вологду
6	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования Инвестиционного портала города Вологды"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	повышение инвестиционной привлекательности городского округа города Вологды	прирост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
7	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития внешних связей"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	развитие внешнеэкономической деятельности, партнерства и сотрудничества	объем экспорта организаций города
8	Комплекс процессных мероприятий "Развитие потребительского рынка"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	создание условий для развития торговли и обеспечения населения качественными товарами и услугами на территории городского округа города Вологды	прирост оборота розничной торговли в расчете на 1 жителя
9	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Департаментом экономического развития города Вологды"	ДЭР	01.01.2025-31.12.2030	обеспечение надлежащего исполнения возложенных полномочий Департаментом экономического развития города Вологды

Используемые сокращения:

ДЭР - Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

УО - Управление образования Администрации города Вологды

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Вологды"

Финансовое обеспечение муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, структурного элемента муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Источник финансирования (*)	Финансовые затраты, тыс. руб.
				2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Экономическое развитие города Вологды"	ДЭР (отв.)	Всего	53 509,3	53 500,8	34 492,0	34 492,0	34 492,0	34 492,0
			МБТ	30 171,5	30 163,0	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2
			МБ	23 337,8	23 337,8	23 337,8	23 337,8	23 337,8	23 337,8
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		УО	Всего	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого	Всего	54 584,4	54 575,9	35 567,1	35 567,1	35 567,1	35 567,1
			МБТ	30 171,5	30 163,0	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2
			МБ	24 412,9	24 412,9	24 412,9	24 412,9	24 412,9	24 412,9
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Комплекс процессных мероприятий "Информационно-аналитическое обеспечение стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития города"	ДЭР	Всего	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0	1 160,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Комплекс процессных мероприятий "Реализация кадровой политики"	ДЭР	Всего	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Комплекс процессных мероприятий "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	УО	Всего	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1	1 075,1
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"	ДЭР	Всего	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2
			МБТ	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2	11 154,2
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Комплекс процессных мероприятий "Организация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и туризма"	ДЭР	Всего	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2	5 165,2
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение функционирования Инвестиционного портала города Вологды"	ДЭР	Всего	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8	46,8
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для развития внешних связей"	ДЭР	Всего	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5	1 254,5
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8	Комплекс процессных мероприятий "Развитие потребительского рынка"	ДЭР	Всего	480,0	480,0	480,0	480,0	480,0	480,0
			МБТ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	480,0	480,0	480,0	480,0	480,0	480,0

			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций Департаментом экономического развития города Вологды"	ДЭР	Всего	33 248,6	33 240,1	14 231,3	14 231,3	14 231,3	14 231,3
			МБТ	19 017,3	19 008,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			МБ	14 231,3	14 231,3	14 231,3	14 231,3	14 231,3	14 231,3
			ВБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Используемые сокращения:

ДЭР - Департамент экономического развития Администрации города Вологды;

УО - Управление образования Администрации города Вологды.

------------------------------

(*) Источник финансирования:

МБТ - безвозмездные поступления из федерального и регионального бюджета (кроме дотаций);

МБ - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета и дотации из регионального бюджета;

ВБ - внебюджетные источники финансирования