Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 декабря 2003 г. N КА-А40/10108-03 Суд обязал налоговую инспекцию начислить и уплатить заявителю проценты за просрочку возмещения НДС, отклонив довод налогового органа о необходимости обращения заявленных требований к органам федерального казначейства, поскольку законодатель возлагает обязанность по начислению указанных процентов именно на налоговые органы

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 декабря 2003 г. N КА-А40/10108-03

ЗАО "Интерэнергосервис" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ИМНС РФ N 28 по Юго-Западному административному округу г.Москвы об обязании начислить и уплатить проценты за просрочку возмещения НДС и признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в невозмещении процентов.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 21 июля 2003 года заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Податель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить судебный акт, оспаривая возможность произвести возмещение процентов и указывая, что в соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ проценты подлежат только начислению налоговым органом (л.д. 77).

Законность и обоснованность судебного акта проверены в кассационном порядке.

На кассационную жалобу был представлен отзыв Обществом.

Представитель Инспекции в суд не явился, согласно определению от 16 декабря 2003 года дело рассмотрено без представителя Инспекции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, полагает, что судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Спорная сумма НДС, которая послужила основанием к начислению процентов, подтверждена решением Арбитражного суда г.Москвы от 23 октября 2002 года по делу N А40-17788/02-111-275 (л.д. 21), постановлением апелляционной инстанции от 24 декабря 2002 года (л.д. 17) и постановлением кассационной инстанции от 1 апреля 2003 года (л.д. 14).

Доводы Инспекции противоречат требованиям п.4 ст. 176 НК РФ, в соответствии с которым возмещение НДС по экспортным сделкам производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Срок возврата Инспекцией НДС по экспортным сделкам в соответствии с декларацией, поданной за август 2001 года, истек 20 декабря 2001 года.

Срок возврата Инспекцией НДС по экспортным сделкам в соответствии с декларацией, поданной за сентябрь 2001 года, истек 18 января 2001 года.

То обстоятельство, что Инспекция не принимала решения о возврате сумм НДС по отдельным налоговым декларациям заявителя за август, сентябрь 2001 года, а затем обжаловала судебные постановления, которыми на нее возлагалась обязанность возместить НДС за эти налоговые периоды, не освобождает ее от обязанности возместить проценты за несвоевременный возврат сумм НДС.

Также в кассационной жалобе указано, что возмещение из федерального бюджета процентов за несвоевременный возврат сумм НДС в соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ производится не налоговыми органами, а органами федерального казначейства. При таких обстоятельствах, по мнению Инспекции, суд незаконно возложил на Инспекцию обязанность произвести возмещение процентов за несвоевременный возврат НДС.

Эти доводы Инспекции не основаны на действующем законодательстве.

В соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ обязанность принятия решения о возврате экспортного НДС возложена на налоговый орган. На налоговый орган возложена также обязанность начисления процентов за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость. Органы федерального казначейства лишь исполняют заключения налоговых органов о возврате сумм налогов и процентов.

Решением суда на Инспекцию возложена обязанность возместить заявителю проценты за период, исчисляемый до даты подписания налоговым органом заключения установленной формы на возврат НДС, а не до даты поступления из УФК сумм НДС на расчетный счет заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанностей по возмещению процентов за несвоевременный возврат сумм НДС на органы федерального казначейства у суда не имелось.

Согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт, принятый судами первой и апелляционной инстанций, лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятого по делу решения Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21 июля 2003 года по делу N А40-25158/03-14-257 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 28 по ЮЗАО г.Москвы - без удовлетворения.