Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2003 г. N КА-А41/10304-03 Суд удовлетворил иск отделения ПФ РФ о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в органах названного фонда, снизив размер взыскиваемых санкций в связи с их несоразмерностью содеянному

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 декабря 2003 г. N КА-А41/10304-03

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 17 по Москве и Московской области (далее - ГУ УПФР N 17 по Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Базартинова Р.И. 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

Решением суда первой инстанции от 09.10.03 взыскано 1000 руб. штрафа, в удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ГУ УПФР N 17 по г. Москве и Московской области подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконный. При этом указало на то, что снижение штрафа произведено без учета положений ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы извещен о месте и времени ее рассмотрения в установленном порядке, его представитель на заседание не явился.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Базартинов Р.И., зарегистрированный МОРП 26.11.02 в качестве индивидуального предпринимателя, заявление о регистрации в качестве страхователя подал в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 23.04.03.

Решением от 23.04.03 N 241 ГУ УПРФ N 17 по Москве и Московской области на основании ст. 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" привлек предпринимателя к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке ГУ УПФР N 17 по Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением о взыскании его в принудительном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 9, п.1 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны зарегистрироваться в органах страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В статье 11 Федерального закона от 15.12.01 N 1670-ФЗ "об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что регистрация страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства или по месту осуществления деятельности.

За нарушение страхователем указанного срока регистрации п.1 ст. 27 вышеупомянутого Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб., а за нарушение срока более чем на 90 дней - 10000 руб.

Разрешая спор, суд признал доказанным факт пропуска предпринимателем срока, установленного для регистрации в территориальном органе социального страхования. При этом по правилам п.3 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации снизил размер взыскиваемых санкций в связи с его несоразмерностью содеянному правонарушению.

Довод кассационной жалобы о том, что снижение размера штрафа произведено без учета положений ст. 114 названного Кодекса, предусматривающей уменьшение не менее, чем в два раза, отклоняется. Названной нормой не установлены пределы минимального размера штрафа. Поэтому он определяется в каждом конкретном случае судом с учетом конкретных обстоятельств спора, смягчающих ответственность.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 09.10.03 по делу N А41-К2-14956/03 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПРФ N 17 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.