Решение Десногорского городского Совета Смоленской области от 30 августа 2024 г. N 448 "Об утверждении Регламента Десногорского городского Совета"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Уставом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, Десногорский городской Совет решил:

1. Утвердить Регламент Десногорского городского Совета.

2. Признать утратившим силу решения Десногорского городского Совета:

- от 31.03.2015 N 80 "Об утверждении регламента Десногорского городского Совета";

- от 12.04.2016 N 195 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 10.05.2016 N 203 "О внесении изменений в некоторые решения Десногорского городского Совета";

- от 28.02.2017 N 303 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 03.07.2018 N 438 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 16.10.2019 N 11 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 21.12.2020 N 146 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 28.09.2021 N 190 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 23.12.2021 N 228 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета";

- от 25.08.2023 N 368 "О внесении изменений в Регламент Десногорского городского Совета".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента начала работы шестого созыва Десногорского городского Совета.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Десногорская правда".

Исполняющий полномочия Председателя Десногорского городского Совета

Е.П. Леднёва

И.о. Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

З.В. Бриллиантова

УТВЕРЖДЕН
решением Десногорского
городского Совета
от 30.08.2024 N 448

Регламент
Десногорского городского Совета

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Регламент Десногорского городского Совета

1. Регламент Десногорского городского Совета (далее - Регламент) устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Десногорского городского Совета (далее - городской Совет) и иных организационных форм Десногорского городского Совета, его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата городского Совета и других вопросов деятельности городского Совета.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента, разъяснение его положений во время заседаний городского Совета возлагается на Председателя Десногорского городского Совета (далее - Председатель).

Статья 2. Десногорский городской Совет

1. Городской Совет является представительным органом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - муниципальное образование).

2. Городской Совет состоит из 15 депутатов (установленная численность), избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Городской Совет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Городской Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с изображением герба муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, счета в банках и кредитных учреждениях.

5. Полное наименование городского Совета - Десногорский городской Совет.

Сокращенное название - нет.

6. Городской Совет размещается в здании Администрации, кабинеты N 301-304.

7. Местонахождение городского Совета: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

8. Юридический адрес: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

Статья 3. Депутат городского Совета

1. Депутаты городского Совета вправе осуществлять свои полномочия, как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

2. Количество депутатов, работающих в городском Совете на постоянной основе, определяется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

3. Депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.

4. Депутат городского Совета имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий. Депутат может иметь отличительный нагрудный знак установленного образца.

Статья 4. Правовая основа деятельности городского Совета

1. Правовую основу деятельности городского Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Устав муниципального образования), решения, принятые на местном референдуме, настоящий Регламент и иные муниципальные правовые акты.

В случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в случае возникновения неблагоприятной санитарно-эпидемиологической, экономической, политической обстановки на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области. Порядок организации работы городского Совета и его аппарата, включая порядок работы постоянных комиссий городского Совета, порядок созыва, организации и проведения сессии городского Совета, порядок рассмотрения городским Советом проектов муниципальных правовых актов и иных вопросов, отнесенных к полномочиям городского Совета, устанавливается распоряжением Председателя.

Статья 5. Муниципальные правовые акты городского Совета

1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

2. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Регламентом.

3. Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам городского Совета.

Статья 6. Обеспечение деятельности городского Совета

1. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, оказания помощи депутатам, постоянным депутатским комиссиям и депутатским объединениям формируется аппарат городского Совета.

3. Аппарат городского Совета осуществляет свою деятельность на основе Положения об аппарате Десногорского городского Совета, утвержденного решением городского Совета (далее - аппарат городского Совета).

Статья 7. Организация работы городского Совета

1. Городской Совет осуществляет свою деятельность на принципах законности, самостоятельного осуществления принадлежащих ему полномочий, гласности и подконтрольности населению муниципального образования.

Деятельность городского Совета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов.

2. Основной организационной формой деятельности городского Совета являются заседания (сессии) городского Совета. В качестве иных форм работы городского Совета могут использоваться заседания постоянных и временных комиссий городского Совета, организовываться депутатские слушания, проверки, депутатские обращения и запросы.

3. Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы городского Совета определяются Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.

4. Городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях городского Совета.

5. В периодах между заседаниями депутаты городского Совета работают в его постоянных и временных комиссиях и в своих избирательных округах, используя формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.

6. В период между заседаниями по инициативе Председателя проводятся совещания депутатов, на которых рассматриваются вопросы, не требующие предварительного рассмотрения в комиссиях, а также вопросы, подлежащие детальному анализу и направляемые для рассмотрения в комиссии, и другие вопросы.

Статья 8. Место проведения заседаний городского Совета

1. Заседания городского Совета проводятся в помещении N 325 здания Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области. Могут проводиться выездные заседания городского Совета.

2. В помещении, где проводятся заседания городского Совета, в соответствии с федеральным законодательством устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, помещается Государственный герб Российской Федерации и флаг муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

3. Государственный флаг Российской Федерации, флаг муниципального образования "города Десногорск" Смоленской области могут быть размещены также в рабочих кабинетах Председателя городского Совета, в других помещениях, где проводятся официальные мероприятия.

Статья 9. Первое заседание городского Совета

1. Городской Совет нового созыва созывается на первое заседание Председателем Десногорской городской территориальной избирательной комиссии Смоленской области (далее - Председатель избирательной комиссии) не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета. Если первое заседание городского Совета оказалось неправомочным, то новое заседание городского Совета проводится на 3 календарный день после дня, в который первоначально должно было состояться первое заседание вновь избранного городского Совета.

Дата проведения первого заседания городского Совета, повестка дня сессии доводятся до сведения депутатов не позднее 2 календарных дней до даты проведения заседания городского Совета.

2. Первое заседание городского Совета открывает Председатель избирательной комиссии.

После сообщения фамилий избранных депутатов городского Совета Председателем избирательной комиссии объявляется старейший из депутатов вновь избранного городского Совета и ему передаются полномочия Председательствующего по ведению заседания городского Совета до избрания Председателя.

Для ведения протокола первого заседания избирается секретариат и счетная комиссия.

3. На первом заседании городского Совета проводится избрание Председателя в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования и статьей 12 настоящего Регламента.

Глава 2. Структура городского Совета

Статья 10. Структура городского Совета

1. В структуру городского Совета входят Председатель, два его заместителя на непостоянной основе, постоянные комиссии и аппарат городского Совета.

2. Для подготовки проектов решений городского Совета, изучения социально-экономических проблем и других целей городской Совет может избирать временные комиссии.

3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городским Советом, депутаты могут объединяться в депутатские объединения (фракции, депутатские группы).

Схематическая структура Десногорского городского Совета прилагается к настоящему Регламенту (Приложение 1).

Статья 11. Председатель городского Совета

1. Председатель избирается из состава депутатов городского Совета и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Полномочия Председателя начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва, если иное не предусмотрено решением городского Совета об избрании Председателя, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя.

3. Председатель подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и городскому Совету.

Статья 12. Порядок избрания Председателя

1. Председатель избирается на первом заседании городского Совета из числа депутатов городского Совета тайным голосованием по решению городского Совета на срок полномочий городского Совета.

2. Кандидатов на должность Председателя выдвигают депутаты городского Совета. Депутат городского Совета может заявить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Депутаты городского Совета имеют право отозвать выдвинутую ими на должность Председателя кандидатуру, а депутат городского Совета, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, - снять свою кандидатуру до внесения кандидатуры в список для голосования.

3. После выдвижения каждый кандидат имеет право выступить и ответить на вопросы депутатов, после чего проводится обсуждение кандидатур (до 5 минут). После обсуждения кандидатур каждый из претендентов может взять слово для комментария (до 2 минут).

4. В список для голосования вносятся в алфавитном порядке все фамилии кандидатур, выдвинутых на должность Председателя, за исключением лиц, взявших самоотвод или отозванных выдвинувшими их депутатами городского Совета. Самоотвод и отзыв кандидата принимаются без голосования. Список для тайного голосования передается в счетную комиссию, образуемую в соответствии со статьей 35 настоящего Регламента.

5. Тайное голосование проводится в соответствии со статьей 35 настоящего Регламента.

Каждый депутат городского Совета может голосовать только за одного кандидата.

6. Избранным на должность Председателя считается депутат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Избрание Председателя оформляется решением городского Совета.

7. Если на должность Председателя было предложено более двух кандидатов и ни один из них не набрал большинства голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал требуемого количества голосов, повторные выборы Председателя проводятся на очередном заседании городского Совета.

8. Если Председатель городского Совета не избран, то полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов городского Совета, на которого возложены такие полномочия решением Совета, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 13. Полномочия Председателя

1. Председатель осуществляет полномочия, определенные в Уставе муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2. Председатель обладает следующими полномочиями:

- организует работу городского Совета, координирует деятельность постоянных и временных комиссий городского Совета, дает поручения по вопросам их ведения;

- ведет заседания городского Совета;

- информирует население муниципального образования о деятельности городского Совета;

- обеспечивает взаимодействие городского Совета с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

- издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета;

- подписывает решения городского Совета;

- отчитывается перед населением муниципального образования и городским Советом о деятельности городского Совета;

- разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру городского Совета;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами городского Совета.

3. В случае временного отсутствия Председателя его полномочия осуществляет заместитель Председателя на непостоянной основе.

Статья 14. Досрочное прекращение полномочий Председателя

1. Полномочия Председателя прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий как депутата в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случае прекращения полномочий Председателя по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 10 статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия Председателя прекращаются со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию либо с даты, указанной в заявлении.

3. Прекращение полномочий Председателя по основаниям предусмотренными пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", оформляется решением городского Совета, в котором указывается день прекращения полномочий Председателя - день наступления обстоятельств, предусмотренных вышеуказанными нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В случае, указанном в пункте 8 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия Председателя прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.

5. В случае, указанном в пункте 9 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", полномочия Председателя прекращаются со дня прекращения полномочий городского Совета.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя до избрания нового Председателя.

Если заместитель Председателя не избран или по каким-либо причинам не может выполнять свои полномочия, то полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов, избранный открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.

Вопрос об избрании Председателя включается в повестку дня очередного заседания городского Совета или рассматривается на внеочередном заседании городского Совета.

7. Избрание нового Председателя проводятся в порядке, установленном статьей 12 настоящего Регламента.

8. В случае прекращения полномочий Председателя за 3 месяца до истечения полномочий городского Совета Председатель может не избираться до избрания городского Совета нового созыва.

Статья 15. Заместители Председателя городского Совета

1. Заместители Председателя избираются на втором заседании городского Совета из числа кандидатур, представленных Председателем, большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

2. Если кандидатуры на должность заместителей Председателя не получили поддержки большинства депутатов от установленного числа депутатов городского Совета, Председатель на этом же заседании предлагает другие кандидатуры, по которым проводится новое обсуждение и голосование.

3. Заместители Председателя исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия заместителей Председателя:

- участвует в подготовке заседаний городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;

- доводит до сведения депутатов городского Совета время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

- оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Совета;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп.

5. Заместитель Председателя исполняет полномочия Председателя в случае его временного отсутствия, согласно распоряжения Председателя.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя заместители Председателя слагают полномочия перед вновь избранным Председателем.

7. Полномочия заместителей Председателя могут быть прекращены досрочно по их инициативе, инициативе Председателя, постоянной комиссии или группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

8. Вопрос о досрочном прекращении полномочий заместителей Председателя включается в повестку ближайшего заседания городского Совета. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителей Председателя принимается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

Статья 16. Постоянные комиссии

1. Постоянные комиссии образуются из числа депутатов городского Совета для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению городского Совета, разработки проектов решений городского Совета.

Полномочия, структура и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и Положением о постоянных комиссиях, которые утверждаются городским Советом.

2. Решение об образовании постоянных комиссий принимается, как правило, на втором заседании городского Совета большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Председатель не может входить в состав постоянных комиссий и возглавлять их.

Депутат городского Совета может быть членом не более двух постоянных комиссий.

4. При избрании членов постоянной комиссии голосование возможно как в целом за список, так и по каждой кандидатуре отдельно.

5. Депутат считается выбывшим из состава постоянной комиссии в случае досрочного прекращения депутатских полномочий, а также на основании личного письменного заявления. Решения городского Совета в этих случаях не требуется.

6. Заседание постоянной депутатской комиссии является правомочным, если на нем присутствует 50% от общего числа членов данной постоянной депутатской комиссии, утвержденного решением городского Совета. Постоянные депутатские комиссии вправе проводить совместные заседания. Решения на таких заседаниях принимаются постоянными комиссиями раздельно.

При вынужденном отсутствии депутата на заседании комиссии имеющим исключительный характер (чрезвычайные ситуации на местах, болезнь, направление в командировку и другие обстоятельства экстраординарного характера), его решение по конкретному обсуждаемому вопросу повестки дня (оформленное в письменном виде с указанием даты и подписанное депутатом) учитывается в ходе голосования и оглашается председателем комиссии в ходе открытого голосования до подсчета голосов присутствующих членов, при этом решение депутата передается им председателю комиссии до начала голосования, в тайном голосовании депутат принимает участие лично.

В исключительных случаях допускается проведение заседания постоянных депутатских комиссий в смешанном режиме (с использованием средств видео-конференц-связи) по письменному заявлению депутата.

7. Заседания постоянных комиссий проводятся открыто. В заседаниях постоянных комиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты, не входящие в состав данной постоянной комиссии. На заседании постоянной комиссии вправе присутствовать лица, приглашенные для участия в заседании комиссии, и иные лица по решению постоянной комиссии.

8. Постоянные комиссии подотчетны городскому Совету, выполняют поручения городского Совета, Председателя и заместителей Председателя, принимают участие в рассмотрении поступивших в городской Совет предложений, заявлений, обращений граждан, предприятий и организаций.

9. Постоянные комиссии обязаны в 30-дневный срок, если иное не установлено федеральными и областными законами, давать ответы на поступившие в постоянную комиссию обращения.

10. Городской Совет в случае необходимости может образовывать новые постоянные комиссии, реорганизовывать и упразднять ранее созданные.

11. Городской Совет непосредственно на заседании городского Совета не реже одного раза в полугодие заслушивает председателей постоянных комиссий о результатах работы постоянных комиссий.

Статья 17. Председатель постоянной комиссии

1. Председатель постоянной комиссии избирается на заседании городского Совета из числа членов постоянной комиссии открытым голосованием большинством от установленного числа депутатов городского Совета по предложениям Председателя городского Совета или членов данной комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу постоянной комиссии;

- распределяет работу между членами постоянной комиссии, дает им поручения;

- составляет план работы постоянной комиссии, проект повестки дня заседаний;

- подписывает протоколы, решения постоянной комиссии и другие документы постоянной комиссии;

- представляет в городской Совет проекты решений, замечания и предложения, подготовленные постоянной комиссией;

- представляет постоянной комиссии кандидатуру на пост заместителя председателя постоянной комиссии;

- созывает и ведет заседания постоянной комиссии;

- информирует городской Совет и Председателя о деятельности постоянной комиссии;

- информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений постоянной комиссии, об ответах на письма, поступившие в постоянную комиссию;

3. По предложению не менее 1/3 членов постоянной комиссии председатель постоянной комиссии может быть переизбран. Полномочия председателя постоянной комиссии могут быть прекращены досрочно по его личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.

Статья 18. Заместитель председателя постоянной комиссии

1. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается на заседании комиссии из числа членов постоянной комиссии по предложению председателя постоянной комиссии.

2. Заместитель председателя постоянной комиссии:

- выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленные постоянной комиссией;

- выполняет отдельные функции председателя постоянной комиссии по его поручению;

- замещает председателя постоянной комиссии в случае его временного отсутствия.

Статья 19. Секретарь постоянной комиссии

1. Секретарем постоянной комиссии является один из членов постоянной комиссии или один из специалистов аппарата городского Совета.

2. Секретарь постоянной комиссии:

- ведет протоколы заседаний постоянной комиссии;

- организует учет поступивших в постоянную комиссию документов;

- оформляет решения постоянной комиссии, ответы на поступившие в постоянную комиссию письма, документы;

- приглашает для участия в заседаниях постоянной комиссии депутатов, представителей средств массовой информации, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, а также иных должностных лиц.

Статья 20. Временные комиссии

1. Городской Совет может создавать временные комиссии, в том числе согласительные, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

2. Временные комиссии избираются из числа депутатов на заседании городского Совета, при этом определяются задачи и порядок их деятельности. Количественный и персональный состав временной комиссии определяется по предложениям депутатов и утверждается городским Советом.

3. Временные комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов, запрашивать от государственных и общественных органов, предприятий, органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования, необходимые документы и материалы, приглашать экспертов, заслушивать должностных лиц, обладать иными полномочиями, предоставленными им городским Советом.

4. Временная комиссия прекращает свою деятельность после истечения срока, на который она создана, выполнения возложенных на нее задач или по решению городского Совета.

Статья 21. Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городским Советом, депутаты вправе образовывать депутатские объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Фракцией является депутатское объединение, сформированное из депутатов городского Совета, по признаку принадлежности депутатов к одной политической партии.

3. Депутатской группой является депутатское объединение, сформированное по территориальному, профессиональному или иному признаку.

4. Фракции и депутатские группы обладают равными правами и не имеют преимуществ перед депутатами, не вошедшими в них.

5. Основанием для включения депутата в состав депутатского объединения является письменное заявление депутата и решение депутатского объединения.

6. Численность депутатского объединения не может быть менее 3 депутатов. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутатские объединения могут вносить предложения по повестке дня заседания городского Совета, выступать с обращениями.

7. Для регистрации депутатского объединения Председателю подается заявление, подписанное депутатами городского Совета, образовавшими депутатское объединение, с указанием его наименования и целей образования.

К заявлению прилагаются:

а) протокол организационного собрания группы депутатов, на котором принято решение:

- об образовании депутатского объединения;

- об избрании руководства депутатского объединения;

- об утверждении Положения о депутатском объединении;

б) Положение о депутатском объединении;

в) список депутатов, входящих в данное депутатское объединение.

8. Если цели образования депутатского объединения и процедура его создания не противоречат действующему законодательству и настоящему Регламенту и представлен полный пакет документов, предусмотренных настоящей статьей, то такое депутатское объединение должно быть зарегистрировано не позднее 10 рабочих дней после получения Председателем необходимых для регистрации депутатского объединения документов.

Датой регистрации депутатского объединения считается дата принятия Председателем соответствующего распоряжения.

Не допускается создание депутатских объединений с одинаковыми названиями.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

10. Председатель на заседании городского Совета доводит до сведения депутатов городского Совета информацию о регистрации депутатского объединения, его целях, списочном составе, о руководителе.

11. Ежегодно осуществляется перерегистрация депутатского объединения. Для перерегистрации депутатского объединения Председателю подается заявление о перерегистрации депутатского объединения.

К заявлению прилагаются:

а) протокол собрания депутатского объединения, на котором принято решение о перерегистрации депутатского объединения;

б) Положение о депутатском объединении;

в) список депутатов, входящих в данное депутатское объединение.

12. Депутатские объединения организуют свою работу самостоятельно на основе принимаемых ими Положений о соответствующем депутатском объединении, в которых определяют цели и задачи депутатского объединения, структуру, состав и порядок избрания его руководящих органов, порядок деятельности депутатского объединения, права и обязанности членов депутатского объединения и иные вопросы, регулирующие деятельность депутатского объединения.

13. Депутатские объединения могут прекратить свое существование путем самороспуска. Решение депутатского объединения о самороспуске направляется Председателю.

14. Если численность депутатского объединения, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом, составила менее 3 депутатов, такое депутатское объединение подлежит роспуску.

15. В случае сокращения численности депутатского объединения ниже установленного настоящим Регламентом уровня, а также принятия депутатским объединением решения о самороспуске Председатель городского Совета принимает соответствующее распоряжение.

Статья 22. Деятельность депутатских объединений

1. Депутатское объединение возглавляет руководитель фракции, руководитель депутатской группы.

2. Депутатское объединение вправе:

а) самостоятельно организовывать свою внутреннюю деятельность;

б) осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов, а также материалов по любому вопросу, выносимому на рассмотрение городского Совета;

в) пользоваться иными правами, предоставленными депутатским объединениям настоящим Регламентом.

3. Решения депутатского объединения принимаются большинством голосов, как правило, открытым голосованием. Решение депутатского объединения оформляется в виде протокола (выписки из протокола) заседания депутатского объединения и подписывается членом депутатского объединения, Председательствовавшим на данном заседании.

4. Протокол организационного собрания депутатского объединения должен содержать:

- полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения;

- цели депутатского объединения;

- структуру депутатского объединения;

- порядок избрания руководителя депутатского объединения;

- порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях городского Совета, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, перед должностными лицами и гражданами;

- иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

5. Депутатское объединение информирует Председателя о своих решениях посредством направления ему протоколов (выписок из протоколов) своих заседаний.

6. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаях истечения срока полномочий городского Совета либо досрочного прекращения полномочий городского Совета.

Глава 3. Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Статья 23. Порядок избрания Главы муниципального образования по результатам конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - конкурсная комиссия) по результатам конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - конкурс) в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2. Глава муниципального образования избирается городским Советом тайным голосованием, согласно статьи 35 настоящего Регламента.

3. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом.

Глава 4. Порядок назначения председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Статья 24. Порядок назначения на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Председатель, аудитор Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) назначаются на должность решением Десногорского городского Совета.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии вносятся в городской Совет:

- Главой муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области;

- Председателем городского Совета;

- группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Десногорского городского Совета;

- постоянными комиссиями городского Совета.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии вносятся в городской Совет в следующие сроки:

- не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий председателя Контрольно-ревизионной комиссии;

- в течение месяца с момента досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-ревизионной комиссии.

4. Предложения о кандидатурах на должность аудитора Контрольно-ревизионной комиссии вносятся в городской Совет председателем Контрольно-ревизионной комиссии в следующие сроки:

- не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий аудитора Контрольно-ревизионной комиссии;

- в течение месяца с момента досрочного освобождения от должности аудитора Контрольно-ревизионной комиссии.

5. К предложению о кандидатуре на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии прилагаются следующие документы:

а) заявление кандидата о его согласии на назначение на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии;

б) заполненная и подписанная кандидатом анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с цветной фотографией размером 3x4;

в) копия документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации);

г) заверенные копии документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям к должности, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ) в части стажа, опыта работы в сфере государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет:

- документов о высшем, дополнительном образовании (в случае наличия);

- трудовой книжки (при наличии), заверенной нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) с проставлением подписи заверившего лица и печати организации и (или) сведения о трудовой деятельности по форме, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации;

д) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета или страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

е) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

ж) справка налогового органа по месту проживания (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем;

з) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, утвержденной приказом МВД России от 27.09.2019 N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

к) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;

л) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

м) письменное согласие кандидата на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

н) письменное согласие кандидата на обработку своих персональных данных, представленных в Десногорский городской Совет согласно федеральному и областному законодательству, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6. Поступившие в городской Совет предложения о кандидатурах направляются Председателем городского Совета в постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан, мандатную и по депутатской этике, для проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии квалификационным требованиям (далее - комиссия).

7. Комиссия в пределах срока, установленного Председателем городского Совета, осуществляет предварительное рассмотрение кандидатур на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии квалификационным требованиями представленных по ним документов, на предмет их соответствия требованиям Федерального закона N 6-ФЗ), Положения о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Положение о Контрольно-ревизионной комиссии), а также подготовку материалов к заседанию Десногорского городского Совета.

8. На заседания комиссии, на которых рассматриваются кандидатуры и представленные по ним документы, приглашаются кандидаты, субъекты, внесшие в Десногорский городской Совет соответствующие предложения о кандидатурах (их представители).

Отсутствие кандидата на заседании комиссии не является препятствием для рассмотрения комиссией соответствующей кандидатуры, представленных по ней документов и принятия решения по кандидатуре.

9. По результатам рассмотрения кандидатуры и представленных по ней документов комиссия принимает одно из следующих решений:

а) кандидатура и представленные по ней документы соответствуют требованиям Федерального закона N 6-ФЗ, Положения о Контрольно-ревизионной комиссии и настоящего Регламента;

б) кандидатура и представленные по ней документы не соответствуют требованиям Федерального закона N 6-ФЗ, Положения о Контрольно-ревизионной комиссии и настоящего Регламента;

в) предложение о кандидатуре внесено в городской Совет субъектом, не обладающим правом на внесение предложения о кандидатуре.

10. В случае если комиссией в результате рассмотрения кандидатуры и представленных по ней документов принято решение, предусмотренное пунктами "б" и "в" части 9 настоящей статьи, данная кандидатура на заседании городского Совета не рассматривается и голосование по ней не проводится.

11. Решение по каждой кандидатуре, рассматриваемой на заседании комиссии, принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии.

12. Десногорский городской Совет вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Смоленской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом N 6-ФЗ.

13. Кандидаты уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии на заседании городского Совета не позднее, чем за 3 дня до дня заседания.

Кандидаты присутствуют на заседании городского Совета при рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии.

14. До начала процедуры рассмотрения кандидатур кандидат вправе заявить о самоотводе, а субъект, внесший предложение о кандидатуре, отозвать путем подачи в городской Совет письменного заявления, внесенную им кандидатуру. Самоотвод (отзыв) кандидата принимается городским Советом без обсуждения и голосования.

15. Рассмотрение кандидатур на заседании городского Совета включает:

- представление (в алфавитном порядке) кандидатов субъектами, внесшими соответствующие предложения о кандидатурах;

- выступления кандидатов;

- вопросы депутатов городского Совета кандидатам, субъектам, внесшим предложения о кандидатурах, ответы на вопросы;

- обсуждение кандидатур депутатами городского Совета.

16. На заседании городского Совета до начала процедуры рассмотрения кандидатур заслушивается решение комиссии, принятое по результатам рассмотрения кандидатур и представленных по ним документов, а также заключение Контрольно-счетной палаты Смоленской области о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии квалификационным требованиям, установленным Федеральный закон N 6-ФЗ (в случае наличия).

17. Решение о назначении кандидата на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета по результатам (тайного/открытого) голосования.

18. Решение о назначении кандидата на должность аудитора Контрольно-ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета по результатам открытого голосования.

19. В случае если по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для назначения на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии числа голосов, проводится повторное голосование.

Повторное голосование проводится по двум кандидатам, набравшим по результатам первоначального голосования наибольшее число голосов депутатов городского Совета.

20. В случаях если по итогам проведения первоначального и (или) повторного голосования ни один из кандидатов не назначен на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии, городской Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о повторном рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии на очередном (внеочередном) заседании и внесении предложений о кандидатурах.

В этом случае внесение предложений о кандидатурах осуществляется в течение 10 дней со дня принятия городским Советом решения о повторном рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя, аудитора Контрольно-ревизионной комиссии в порядке, установленной настоящей статьей.".

Глава 5. Организация работы городского Совета

Статья 25. Планирование работы городского Совета

1. План работы городского Совета определяет главные направления деятельности городского Совета, отражает организационные формы реализации намеченных задач и содержит перечень необходимых мероприятий.

2. План работы городского Совета составляется Председателем городского Совета по полугодиям на основе планов постоянных комиссий, утвержденных на их заседаниях, и выносится для рассмотрения и утверждения на заседание городского Совета.

3. Правом предлагать вопросы в план работы городского Совета обладают: Председатель городского Совета, заместитель Председателя, депутаты городского Совета, Глава муниципального образования.

4. План работы городского Совета содержит:

- перечень вопросов подлежащих рассмотрению городского Совета;

- ответственных за внесение вопроса;

- срок рассмотрения.

5. Изменение наименования вопросов утвержденного плана работы городского Совета, включение новых, внеплановых вопросов, исключение вопросов, а также изменение сроков и ответственных за исполнение оформляются решениями городского Совета.

6. Организация выполнения плана работы городского Совета возлагается на постоянные комиссии городского Совета.

7. Отчет о выполнении плана работы городского Совета предоставляется городскому Совету Председателем один раз в 6 месяцев одновременно с планом на следующий период.

Статья 26. Порядок участия в заседаниях городского Совета

1. Депутаты городского Совета обязаны участвовать в заседаниях городского Совета. Учет посещений заседаний городского Совета организует аппарат городского Совета. Информация об участии депутатов городского Совета в заседаниях ежегодно доводится до избирателей через средства массовой информации. В случае невозможности прибыть на заседание депутат должен до начала работы городского Совета уведомить об этом Председателя.

2. Глава муниципального образования или уполномоченный представитель Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация) участвуют в заседаниях городского Совета с правом совещательного голоса.

3. Уполномоченный представитель Администрации обязан присутствовать на каждом заседании городского Совета.

4. Лица, приглашенные на заседание городского Совета для обсуждения по определенному вопросу, участвуют в заседании городского Совета без права голоса. Список приглашенных готовится лицом, по предложению которого вопрос вносится на заседание городского Совета. Приглашенные на заседание заблаговременно оповещаются о времени и месте обсуждения вопроса.

5. Должностные лица органов местного самоуправления, представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях городского Совета, уведомив об этом Председателя городского Совета.

Статья 27. Подготовка вопросов к рассмотрению на заседаниях городского Совета

1. Предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета, проводится на заседаниях постоянных комиссий.

2. Плановые вопросы к заседанию городского Совета готовятся лицами, на которых в соответствии с утвержденным планом работы городского Совета возложена ответственность за их подготовку.

3. Внеплановые вопросы к заседанию городского Совета готовятся инициаторами их внесения.

4. При внесении проекта решения в городской Совет должны быть представлены:

1) текст проекта решения;

2) перечень решений городского Совета, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению;

3) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения городского Совета;

4) финансово-экономическое обоснование проекта решения (в случае принятия решений, реализация которых требует материальных и иных затрат);

5) документы, справочные и информационные материалы, необходимые для обсуждения вопросов, выносимых на заседания городского Совета;

6) заключение Администрации муниципального образования на проект решения, предусматривающий установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета в случае, если данный проект решения вносится по инициативе иного должностного лица;

7) лист согласования (Приложение 2). В листе согласования указываются название документа, его разработчик, предполагаемый докладчик, отмечаются предложения, замечания, делаются заключения специалистов по данному вопросу, виза юриста, отмечается предполагаемая рассылка;

8) проект решения в электронном виде.

Разработчик обязан согласовать проект решения с юридическим отделом (юристом) Администрации муниципального образования.

5. Непосредственно в текст вносимого в городской Совет проекта решения должны быть включены следующие положения:

- о дате и порядке вступления в силу решения или отдельных его положений;

- о признании утратившими силу или приостановлении действия ранее принятых решений городского Совета или отдельных их положений, если это требуется в связи с принятием данного проекта решения в качестве решения городского Совета.

Положения проекта решения должны иметь четкий правовой смысл и не иметь двоякого толкования.

Положения проекта решения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, Уставу муниципального образования.

6. Подготовленный к внесению в городской Совет проект решения, документы, прилагаемые к нему, направляются в городской Совет, как правило, не позднее 10 дней до дня проведения заседания городского Совета. Проект решения считается внесенным с момента регистрации в городском Совете.

7. Председатель городского Совета направляет проекты решений в Контрольно-ревизионную комиссию для подготовки соответствующего заключения в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

8. Председатель направляет внесенный в городской Совет проект решения и документы, прилагаемые к нему, в соответствующую постоянную комиссию.

Постоянная комиссия рассматривает и принимает одно из следующих решений:

- вернуть проект решения разработчику в связи с несоблюдением требований Регламента или по иным основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом;

- предложить разработчику, внесшему проект решения, доработать данный проект решения;

- рекомендовать городскому Совету принять проект решения;

- рекомендовать городскому Совету отклонить проект решения.

9. Если внесенный в городской Совет проект решения и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям частей 4 и 5 настоящей статьи, Председатель на основании решения соответствующей постоянной комиссии возвращает проект решения разработчику, внесшему проект решения, для выполнения указанных требований.

После выполнения указанных требований разработчик вправе вновь внести проект решения в городской Совет, при этом проект решения рассматривается как вновь поступивший.

10. Для работы над проектом решения постоянные комиссии городского Совета могут привлекать по согласованию с Главой муниципального образования работников Администрации муниципального образования.

11. На основании решения соответствующей постоянной комиссии Председатель включает или не включает проекты решений в повестку заседания городского Совета.

12. Если проект решения, требует углубленной проработки и анализа, и вносится в городской Совет после того, как повестка заседания городского Совета сформирована, или проект решения внесен непосредственно на заседании городского Совета, то такой проект решения не рассматривается, а направляется Председателем в соответствующую постоянную комиссию, согласно вопросам ее ведения, для подготовки проекта решения к рассмотрению на следующем заседании городского Совета.

13. До утверждения городским Советом повестки заседания городского Совета, на котором предполагается рассмотрение проекта решения, разработчик, внесший проект решения, имеет право:

- на основании решения соответствующей постоянной комиссии доработать текст проекта решения и внести в городской Совет доработанный проект решения с учетом требований настоящего Регламента, установленных для внесения проекта решения в городской Совет;

- отозвать внесенный проект решения на основании письменного обращения.

14. Проекты решений и другие материалы по обсуждаемым вопросам предоставляются депутатам, как правило, не позднее чем за 2 дня до заседания городского Совета.

15. В исключительных случаях на рассмотрение заседания городского Совета допускается проект решения, который ранее не был рассмотрен и не был внесен в повестку дня заседания по предложению Главы муниципального образования и Председателя городского Совета. Исключительность случая определяется его значимостью и, если за рассмотрение данного проекта проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

16. Юрист городского Совета осуществляет правовую экспертизу проектов решений на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, Уставу муниципального образования, антикоррупционную экспертизу в целях выявления в них коррупционных факторов, а также проверяет перечень решений городского Совета, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия данного проекта решения в качестве решения городского Совета.

Если устанавливается несоответствие проекта решения Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, Уставу муниципального образования, то составляется заключение, где должно быть указано, какому акту не соответствует проект решения и в чем выражается это несоответствие. В заключении юриста могут содержаться также иные замечания и предложения по проекту решения. Заключение юриста составляется в пределах срока, указанного соответствующей постоянной депутатской комиссией, в устной или письменной форме.

Проекты решений городского Совета, прошедшие правовую экспертизу, должны быть подписаны юристом с указанием фамилии и даты подписания с оборотной стороны документа.

Для работы над проектами решений городского Совета на основе договора могут привлекаться независимые эксперты.

Статья 28. Подготовка и созыв заседаний городского Совета

1. Очередные заседания городского Совета созываются Председателем в соответствии с планом работы городского Совета, как правило, не реже одного раза в два месяца.

О времени и месте созыва очередного заседания городского Совета и вопросах, вносимых на рассмотрение, депутатам и населению сообщается, как правило, не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания городского Совета.

2. Внеочередные заседания созываются:

- по предложению Председателя;

- по предложению Главы муниципального образования;

- по предложению постоянной комиссии городского Совета;

- по предложению депутатского объединения городского Совета;

- по инициативе не менее 1/3 избранных депутатов городского Совета;

3. Предложения о созыве внеочередного заседания городского Совета направляются Председателю в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание городского Совета, с кратким обоснованием необходимости созыва.

Внеочередное заседание городского Совета должно быть проведено не позднее 3 дней с момента получения предложения о его созыве.

4. В экстренных и чрезвычайных случаях Председатель принимает решение о немедленном созыве внеочередного заседания городского Совета. В случае немедленного созыва внеочередного заседания городского Совета материалы к заседанию вручаются депутатам непосредственно на заседании городского Совета.

5. Подготовкой к заседанию городского Совета руководит Председатель, либо по его поручению - заместитель Председателя.

6. Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Совета.

Решения городского Совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета, по следующим вопросам:

- о самороспуске городского Совета до истечения срока полномочий;

- о проведении референдума;

- о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений в него;

- для принятия решения по отклоненному Главой муниципального образования решению в ранее принятой редакции.

7. Подлежат включению в повестку дня заседания городского Совета вопросы, вносимые Председателем городского Совета, Главой муниципального образования, по инициативе не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов городского Совета, прокурором, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета.

8. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и Уставом.

Дополнительно к повестке дня заседания городского Совета вправе принять к рассмотрению лишь обращения, заявления, информации, отдельные вопросы организационного характера.

Статья 29. Открытые заседания городского Совета

1. Заседания городского Совета являются открытыми, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.

2. Лица, присутствующие на заседании городского Совета и не являющиеся депутатами, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям Председательствующего. Лицо, нарушившее порядок, может быть удалено из зала по требованию Председательствующего или по решению городского Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании городского Совета.

Лицам, присутствующим на заседании городского Совета, для выступления может быть предоставлено слово с разрешения Председателя.

Статья 30. Закрытое заседание Совета депутатов

1. Закрытые заседания городского Совета проводятся в случаях, установленных федеральными законами, а также по решению городского Совета для обсуждения вопросов конфиденциального характера, а также затрагивающих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

2. Предложение о проведении закрытого заседания городского Совета может быть внесено Председателем, а в его отсутствие заместителем Председателя, депутатами, постоянными комиссиями городского Совета, депутатскими объединениями, Главой муниципального образования.

3. Решение о проведении закрытого заседания городского Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

4. Запрещается приносить на закрытое заседание городского Совета и использовать в ходе закрытого заседания средства фото-, аудио-, видеозаписи, средства телефонной связи и радиосвязи.

5. Представители средств массовой информации на закрытые заседания городского Совета не допускаются.

6. Председательствующий на закрытом заседании городского Совета уведомляет депутатов городского Совета, приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания городского Совета.

7. Протокол закрытого заседания городского Совета хранится в сейфе и оглашению не подлежит. Сведения о содержании закрытого заседания городского Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами городского Совета только для деятельности городского Совета.

8. Глава муниципального образования, прокурор города, Председатель городского суда, Председатель избирательной комиссии вправе присутствовать на любом закрытом заседании городского Совета.

Глава 6. Порядок проведения заседаний городского Совета

Статья 31. Открытие заседания городского Совета

1. Депутаты городского Совета, а также приглашенные, прибывшие на заседание городского Совета, проходят поименную регистрацию, которая начинается за 15 минут и заканчивается за 5 минут до начала заседания городского Совета.

2. Председательствующим на заседании городского Совета является Председатель, а в его отсутствие заместитель Председателя.

3. До открытия заседания городского Совета Председательствующий сообщает о наличии кворума, об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия. Если на заседании городского Совета присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Совета, городской Совет решает вопрос о переносе своего заседания, устанавливает дату проведения очередного заседания городского Совета.

При наличии кворума Председатель объявляет об открытии заседания городского Совета.

4. После открытия заседания городского Совета Председательствующий:

- сообщает о приглашенных и присутствующих на заседании городского Совета должностных лицах, представителях средств массовой информации;

- представляет на обсуждение депутатов проект повестки дня заседания городского Совета. После обсуждения повестки дня, при отсутствии поправок либо после прекращения поступления изменений и дополнений, повестка дня принимается в целом решением большинства присутствующих депутатов.

5. Председательствующий на заседании городского Совета:

- ведет заседание городского Совета в соответствии с утвержденной повесткой дня;

- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

- следит за наличием кворума при принятии решений;

- предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления заявок и в соответствии с повесткой дня заседания;

- ставит на голосование проекты решений, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании городского Совета вопросам;

- объявляет результаты голосования;

- оглашает письменные запросы, вопросы, заявления, предложения и справки, поступающие к нему или секретарю заседания;

- предоставляет слово для устных вопросов, справок и заявлений, а также для замечаний по процедуре ведения заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- обеспечивает реализацию прав депутатов;

- обеспечивает исполнение организационных решений городского Совета;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы городского Совета в ходе заседания.

6. Председательствующий обязан:

- строго соблюдать настоящий Регламент;

- предоставлять слово только в соответствии с поступившими заявками;

- оглашать перед голосованием и ставить на голосование все внесенные предложения, поправки, дополнения, относящиеся к обсуждаемому вопросу;

- оглашать сразу после голосования его результаты и принятое решение;

- проводить повторное голосование по решению большинства депутатов, участвующих в заседании городского Совета.

7. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления депутатов, давать характеристики выступающим, прерывать их, если они не нарушают настоящий Регламент.

Статья 32. Порядок проведения заседания городского Совета

1. Порядок работы каждого заседания городского Совета утверждается после его открытия.

2. Перерывы в ходе заседания городского Совета объявляются через каждые 1,5 часа работы.

Решение о дополнительных перерывах принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению Председателя, его заместителя, председателей постоянных комиссий, Главы муниципального образования. Предложение о перерыве не более 10 минут может удовлетворяться депутатами без голосования.

3. Городской Совет вправе определить предельное время для обсуждения и принятия решений по каждому вопросу утвержденной повестки дня.

4. На заседании городского Совета предоставляется время:

для доклада по вопросу - до 10 минут;

для содоклада - до 10 минут;

для заключительного слова - до 5 минут;

для выступления по обсуждению повестки дня заседания - до 2 минут;

по обсуждению доклада, по проектам решений, внесению поправок к ним - до 3 минут;

для обсуждения кандидатур - до 5 минут;

для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут;

для выступления по порядку ведения и мотивам голосования - до 2 минут;

для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов время для выступления, может быть продлено, но не более чем на 5 минут.

5. Рассмотрение каждого вопроса повестки дня начинается с доклада (или доклада и содоклада), после чего докладчик и содокладчик отвечают на вопросы депутатов и проводятся прения.

6. Прения могут открываться или прекращаться в любое время по решению большинства присутствующих депутатов.

7. Слово для выступления предоставляется депутатам в порядке поступления их устных и письменных обращений к Председательствующему.

8. Председатель городского Совета, председатель постоянной комиссии городского Совета, Глава муниципального образования, прокурор могут взять слово для выступления в любое время.

9. Депутат имеет право выступать по любым вопросам повестки дня. Не допускается более двух выступлений по одному и тому же вопросу. Никто не вправе выступать без разрешения Председательствующего. Депутат, нарушивший эту норму, может быть лишен слова.

10. Выступающий на заседании городского Совета не должен использовать в своей речи некорректные выражения, призывать к незаконным действиям, отклоняться от обсуждаемого вопроса. Председательствующий обязан предупредить о недопустимости этого и после повторного предупреждения лишить депутата слова.

11. После прекращения прений докладчик и содокладчик вправе выступить с заключительным словом в пределах 5 минут.

12. На заседании городского Совета депутат вправе:

- задавать вопросы докладчику и содокладчику, выступать по мотивам голосования;

- требовать постановки своих предложений на голосование;

- настаивать на повторном подсчете голосов, если в этом его поддерживает еще хотя бы один депутат;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных городским Советом органов и по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласуемых городским Советом;

- вносить предложения о заслушивании на заседании городского Совета отчета или информации должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования;

- ставить вопрос о необходимости разработки нового проекта решения городского Совета;

- оглашать обращения, имеющие общественное значение (в рамках вопросов повестки дня "Разное");

- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

Статья 33. Протокол заседания городского Совета

1. На каждом заседании городского Совета работником аппарата городского Совета ведется протокол и по мере необходимости звукозапись.

2. В протоколе заседания, оформляемом на бумажном носителе, указываются:

- наименование городского Совета, номер созыва городского Совета, порядковый номер заседания, дата и место его проведения, число депутатов, установленное для городского Совета, и число депутатов, присутствующих на заседании, а также список присутствующих на заседании лиц, не являющихся депутатами;

- вопросы повестки дня и фамилии докладчиков;

- лица, выступившие на заседании с изложением краткого содержания выступления каждого;

- принятые городским Советом решения, результаты голосования по ним.

3. Протоколы заседаний городского Совета, решения и другие документы формируются в дела в соответствии с утвержденной Председателем городского Совета номенклатурой дел.

4. Протокол подписывается Председательствующим на заседании городского Совета не позднее 10 дней после его проведения.

Подлинные экземпляры протоколов находятся в аппарате городского Совета, а затем в установленном порядке передаются в архив на постоянное хранение.

5. Запись заседаний городского Совета может производиться на магнитных носителях.

Звукозапись используется для оформления протокола заседания городского Совета.

Звукозапись заседаний городского Совета, при отсутствии в них надобности, как правило, после оформления и правки протокола, стирается.

Глава 7. Решения городского Совета

Статья 34. Порядок принятия решений

1. Решения городского Совета принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов в постоянных комиссиях.

2. На заседании городского Совета по окончанию прений по обсуждаемому вопросу ставится на голосование проект решения для принятия его за основу. Проект считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

3. После принятия проекта за основу городского Совета приступает к его обсуждению и голосованию по дополнениям и изменениям к проекту. Дополнения и изменения формулируются депутатами четко и конкретно. Обсуждение проекта решения, дополнений, изменений к проекту решения и голосование по ним может проводиться по пунктам и абзацам. На голосование ставятся все поправки, за исключением тех, которые снимаются по инициативе их автора.

Дополнения и изменения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании городского Совета.

4. После обсуждения и голосования по дополнениям и изменениям проект решения ставится на голосование для принятия в целом.

Не принятый в целом проект решения снимается с последующего обсуждения и направляется на доработку разработчику. Городской Совет может создать согласительную комиссию по выработке компромиссного проекта решения.

5. Согласительная комиссия создается по предложению Председательствующего и с согласия депутатов. Для работы согласительной комиссии объявляется перерыв в ходе данного заседания городского Совета или для этого предоставляется определенный календарный срок, после чего подготовленный проект рассматривается на очередном заседании или по спорному вопросу проводится внеочередное заседание городского Совета.

6. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом подписывается Председателем городского Совета и в течение 5 дней направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

8. Председатель городского Совета подписывает решения городского Совета, не имеющие нормативного характера.

Статья 35. Порядок голосования в городском Совете

1. Решения городского Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием по решению городского Совета.

2. Правила и процедура открытого голосования:

- открытое голосование проводится поднятием рук;

- перед началом открытого голосования Председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов депутатов необходимо для принятия решения;

- подсчет голосов при открытом голосовании ведет секретарь заседания городского Совета;

- на открытое голосование может ставиться несколько предложений, при этом голосование проводится по каждому предложению. Принятым считается предложение, набравшее наибольшее число голосов;

- после объявления Председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления по порядку проведения голосования;

- результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания городского Совета;

- по окончании подсчета голосов Председательствующий объявляет результаты голосования и информирует о принятом решении по рассматриваемому вопросу

3. По решению городского Совета открытое голосование может проводиться путем поименного опроса депутатов с закреплением их мнения в подписном листе. Опрос и подведение итогов голосования проводит Председательствующий либо секретарь заседания городского Совета.

4. Правила и процедура тайного голосования:

- тайное голосование может проводиться при избрании и освобождении от должности Председателя, его заместителя, а также по иным вопросам в соответствии с федеральными и областными законами или по требованию не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов городского Совета. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования;

- для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты городского Совета открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании городского Совета, избирают счетную комиссию в нечетном количестве не менее 3 человек. В нее не могут входить депутаты, по кандидатурам которых должно проводиться голосование;

- счетная комиссия избирает из своего состава Председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов;

- бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной и утвержденной ею форме, с подписями Председателя и секретаря счетной комиссии, печатью городского Совета в количестве, соответствующем числу депутатов, избранных в городской Совет;

- время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются Председателем счетной комиссии;

- каждому депутату городского Совета счетной комиссией выдается один бюллетень для тайного голосования по вопросу, поставленному на голосование в соответствии со списком депутатов городского Совета. При получении бюллетеня депутат городского Совета расписывается напротив своей фамилии в указанном списке;

- оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются Председателем счетной комиссии в присутствии ее членов посредством отрезания правого верхнего угла каждого бюллетеня. Погашенные бюллетени хранятся вместе с бюллетенями по которым проводится голосование;

- заполнение бюллетеня проводится депутатом городского Совета лично в кабине для тайного голосования или в специально отведенном для этой цели помещении. Бюллетень опускается в специальный ящик, опечатанный печатью городского Совета;

- в бюллетене по избранию в выборный орган или на выборную должность депутат делает отметку напротив фамилии кандидата, а в бюллетене по проекту решения - слова "за" или "против" напротив варианта ответа, за который он голосует;

- недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, без двух подписей членов счетной комиссии и (или) печати городского Совета, а также бюллетени по которым невозможно установить волеизъявление голосующего;

- фамилии и другие дополнения и изменения, вписанные в бюллетени во время голосования, при подсчете голосов не учитываются;

- о результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее Председателем на заседании городского Совета. После заслушивания протокола городского Совета принимает решение об утверждении результатов тайного голосования. Протокол счетной комиссии утверждается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

5. Каждый депутат голосует лично. Передача голоса другому депутату запрещена. Депутат, не принявший по той или иной причине участия в голосовании, не вправе голосовать или сдавать бюллетень для тайного голосования в счетную комиссию после завершения процедуры голосования.

При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, отдавая его "за" или "против", или воздерживаясь от голосования.

6. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования, а также в случаях возникновения каких-то новых обстоятельств, позволяющих уточнить, откорректировать суть уже проголосованного вопроса, по требованию 1/3 от установленного числа депутатов, либо заявления счетной комиссии, городского Совета может принять решение о проведении повторного голосования.

Статья 36. Официальное опубликование (обнародование) правовых актов

1. Решения городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Порядок опубликования (обнародования) решений городского Совета устанавливается Уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением решений или отдельных их положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня, их официального опубликования (обнародования), если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.

4. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений в Устав муниципального образования в течение 15 календарных дней после принятия на сессии Десногорского городского Совета направляются на государственную регистрацию. После государственной регистрации Устав муниципального образования, решение о внесении изменений в него должны быть официально опубликованы в газете "Десногорская правда".

5. Датой официального опубликования решения городского Совета считается дата первой публикации его полного текста в газете "Десногорская правда".

6. Решения могут быть опубликованы для ознакомления в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет.

7. Официальное извещение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решений, производится, как правило, в 14-дневный срок с даты официального опубликования решений в том же издании с указанием правильного прочтения.

8. Решения городского Совета вступают в силу одновременно на всей территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области со дня их опубликования, если федеральными законами, областными законами, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом, самим решением не установлен иной порядок вступления их в силу.

9. Решения городского Совета, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом принятия данного решения, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

10. Копии муниципальных правовых актов подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

11. Глава муниципального образования подписывает и обнародует нормативные правовые акты в порядке, установленном Уставом.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты, принятые городским Советом или Председателем, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно городским Советом или Председателем, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области).

Глава 8. Осуществление городским Советом контрольных функций

Статья 38. Контрольные функции городского Совета

В исключительной компетенции городского Совета находятся контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета.

Глава 9. Деятельность депутатов

Статья 39. Депутатские слушания

1. Городской Совет по вопросам своего ведения, в случае необходимости, может проводить депутатские слушания.

2. Информация о вопросах, выносимых на депутатские слушания, времени и месте их проведения передается депутатам городского Совета, лицам, приглашенным на слушания не позднее, чем за 2 дня до начала депутатских слушаний.

3. Депутатские слушания проводятся по инициативе Председателя, с учетом мнений и рекомендаций заместителя председателя, председателей постоянных депутатских комиссий городского Совета, депутатских объединений.

4. Депутатские слушания ведет Председатель или его заместитель, Председательствующий предоставляет слово для выступления, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями, обобщениями.

5. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом Председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты городского Совета и приглашенные лица.

Все участники депутатских слушаний выступают только с разрешения Председательствующего.

6. Депутатские слушания заканчиваются, как правило, принятием рекомендаций по обсуждаемой теме. Они одобряются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в депутатских слушаниях.

Статья 40. Прием избирателей

1. Депутаты городского Совета ведут прием избирателей своего избирательного округа по индивидуальному графику не реже одного раза в месяц.

2. График личного приема избирателей депутатами городского Совета доводится до избирателей через средства массовой информации и вывешивается в помещении городского Совета.

3. Депутату городского Совета гарантируются условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с Уставом и настоящим Регламентом.

Статья 41. Отчет депутатов

1. Депутат не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями своего округа о работе городского Совета и своей работе в избирательном округе.

2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также, может в социальных сетях.

Статья 42. Депутатский запрос, депутатское обращение

1. Депутат, группа депутатов городского Совета вправе обращаться с запросом к Главе муниципального образования, должностным лицам Администрации, иных органов местного самоуправления муниципального образования, к руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, представляющим общественный интерес, в пределах своей компетенции, которое признается депутатским запросом по решению городского Совета.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать на него ответ в устной (на заседании городского Совета) или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной установленный городским Советом срок.

3. Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются Председателем на заседании городского Совета или доводятся до сведения депутатов иным путем.

4. Депутатское обращение - это обращение депутата городского Совета, постоянной депутатской комиссии, депутатского объединения (группы, фракции) городского Совета, которым осуществляется постановка вопроса для рассмотрения государственными органами и (или) органами местного самоуправления, их должностными лицами, руководителями общественных организаций, предприятий и учреждений независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, в пределах их компетенции.

4.1. Депутатское обращение может осуществляться как в устной, так и в письменной форме.

4.2. Депутатское обращение подлежит обязательному предварительному обсуждению на заседании соответствующей постоянной депутатской комиссии в зависимости от тематики депутатского обращения в целях определения достоверности изложенной информации, целесообразности направления обращения. Результаты заседания постоянной депутатской комиссии носят рекомендательный характер.

4.3. Депутатское обращение направляется депутатом (инициатором) самостоятельно. При оформлении депутатского обращения необходимо соблюдать требования, установленные законодательством для рассмотрения обращений граждан, и общепринятые правила делового письма.

4.4. Депутатское обращение не является и не может именоваться депутатским запросом.

4.5. Должностные лица и руководители организаций, получившие депутатское обращение, обязаны предоставить аргументированный ответ по существу рассматриваемого обращения и (или) предоставить запрашиваемые документальные сведения с учетом ограничений в соответствии с действующим законодательством о государственной и коммерческой тайне в срок не более 30 суток с даты получения депутатского обращения.

Статья 43. Депутатская этика

1. Депутаты не вправе нарушать правила этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов городского Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения депутатом этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен на заседании городского Совета.

Городской Совет может принять по отношению к депутату следующие меры воздействия:

- объявить ему замечание;

- огласить на заседании городского Совета и через средства массовой информации факты нарушения норм депутатской этики;

- рекомендовать ему принести публично извинения.

Статья 44. Взаимодействие городского Совета и Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Городской Совет и Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация) взаимодействуют, исходя из интересов жителей муниципального образования, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

2. Депутаты городского Совета вправе участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых Администрацией и ее органами.

3. По вопросам депутатской деятельности депутаты городского Совета пользуется правом на прием в первоочередном порядке Главой муниципального образования, руководителями структурных подразделений Администрации, руководителями муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования.

4. Споры между городским Советом и Администрацией, возникшие по вопросам осуществления их полномочий, принятым правовым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетных началах согласительных комиссий на срок не более 2 месяцев.

В случае если согласие в решении возникших проблем и противоречий по истечении 2 месяцев не достигнуто, рассмотрение спора может быть передано в судебные органы.

5. Городской Совет и Администрация осуществляет информационное взаимодействие.

Координацию взаимодействия между городским Советом и Администрацией осуществляет Председатель городского Совета и Глава муниципального образования.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 45. Порядок принятия и изменения Регламента

1. Регламент городского Совета и изменения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.

2. В случае противоречия Регламента нормам действующего федерального законодательства действие этого пункта приостанавливается автоматически до внесения в него необходимых изменений. При этом юридическая сила других пунктов и статей Регламента сохраняется.

3. Проекты решений о внесении изменений в Регламент рассматриваются городским Советом в первоочередном порядке.

Приложение 1
к Регламенту Десногорского
городского Совета

Структура
Десногорского городского Совета

Приложение 2
к Регламенту Десногорского
городского Совета

Лист согласования
проекта решения Десногорского городского Совета
______________________________________________________________
(название проекта решения Десногорского городского Совета)

Должность	Ф.И.О., телефон	Дата поступления документа на согласование	Замечания, подпись	Дата согласования
1	2	3	4	5

Предполагаемый докладчик ________________________________________________

                                   (Ф.И.О., должность, телефон)

Ф.И.О.,

телефон,

подпись исполнителя