Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1185 "О создании инновационного научно-технологического центра "Невская дельта"

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации положений Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об инновационных центрах) и устанавливают порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Невская дельта" (далее - Центр) в соответствии с направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, предусмотренными пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1185 "О создании инновационного научно-технологического центра "Невская дельта" (далее - направления научно-технологической деятельности Центра), и иные положения, включение которых в настоящие Правила предусмотрено Федеральным законом об инновационных центрах.

2. Настоящие Правила применяются исключительно к деятельности, связанной с реализацией проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра (далее - проект) и (или) осуществляемой на территории Центра.

3. На территории Центра могут осуществляться следующие виды деятельности, связанные с реализацией проекта:

4. В соответствии с требованиями Федерального закона об инновационных центрах на территории Центра вправе осуществлять деятельность исключительно лица, участвующие в реализации проекта, включенные в реестр лиц, участвующих в реализации проекта (далее - реестр).

5. Функции по управлению Центром осуществляет непубличное акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра "Невская дельта" (далее - управляющая компания), учредителями которого являются Правительство Российской Федерации, Правительство Санкт-Петербурга и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", являющееся инициатором проекта по созданию Центра (далее - инициатор проекта).

6. Имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Центра осуществляет некоммерческая организация "Фонд инновационного научно-технологического центра "Невская дельта" (далее - фонд), учредителями которой являются Правительство Российской Федерации и инициатор проекта.

7. Объекты инфраструктуры Центра могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, фонду, управляющей компании, дочерним обществам управляющей компании, участникам проекта, иным лицам, участвующим в реализации проекта.

8. Фонд не вправе распоряжаться объектами инфраструктуры Центра, принадлежащими ему на праве собственности или на праве аренды, за исключением передачи их в собственность, в аренду или доверительное управление управляющей компании.

9. Управляющая компания не вправе передавать объекты инфраструктуры Центра в собственность иных лиц.

10. Для получения статуса участника проекта и его включения в реестр юридическое лицо, желающее стать участником проекта (далее - соискатель), обращается в управляющую компанию с заявкой на получение статуса участника проекта (далее - заявка). Подача заявки осуществляется соискателем в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу управляющей компании, указанному на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт управляющей компании), или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, указанном на этом сайте. Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на ее сайте.

11. Заявка должна содержать описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в статусе участника проекта в соответствии с Федеральным законом об инновационных центрах. Описание научно-технологической деятельности может быть представлено в виде инновационного проекта или проекта прикладного исследования.

12. Инновационный проект или проект прикладного исследования, указанный в пункте 11 настоящих Правил, должен отвечать следующим требованиям:

13. Соискатель прилагает к заявке следующие документы:

14. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до дня принятия решения управляющей компании о предоставлении или об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта. Заявка считается отозванной со дня получения управляющей компанией соответствующего уведомления от соискателя.

15. В случае если соискателем подано несколько заявок, рассмотрению подлежит каждая заявка в соответствии с настоящими Правилами.

16. Заявка, поступившая в управляющую компанию до 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в этот рабочий день. Заявка, поступившая в управляющую компанию после 17 часов (по московскому времени) в рабочий или выходной день, подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за таким днем.

17. Управляющая компания в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты и правильности ее оформления, комплектности прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, а также соответствия требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, и условиям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона об инновационных центрах.

18. В случае несоответствия соискателя условиям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона об инновационных центрах, или отсутствия в заявке описания проекта соискателя, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, или несоответствия проекта соискателя требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, управляющая компания в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и во включении его в реестр и направляет соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, соответствующее решение с указанием причин такого отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

19. В случае представления соискателем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, соответствующее уведомление с указанием перечня недостающих документов.

20. В случае если в течение 20 рабочих дней со дня направления управляющей компанией уведомления, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил, соискатель не представит в управляющую компанию недостающие документы, управляющая компания принимает решение об отказе в предоставлении соискателю статуса участника проекта и во включении его в реестр, о чем направляет соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

21. В случае представления соискателем в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящих Правил, недостающих документов управляющая компания осуществляет их проверку в соответствии с настоящими Правилами в течение 20 рабочих дней со дня представления соискателем таких документов.

22. Решение о предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении в реестр принимается управляющей компанией в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки при отсутствии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, для отказа в предоставлении соискателю статуса участника проекта и во включении его в реестр.

23. Решение управляющей компании, указанное в пункте 22 настоящих Правил, направляется соискателю по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

24. В течение 2 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 22 настоящих Правил, управляющая компания включает соискателя в реестр путем внесения записи о предоставлении ему статуса участника проекта, о чем в течение 3 рабочих дней направляет соответствующее уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявке.

25. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в случаях:

26. Отказ юридического лица от участия в проекте направляется управляющей компании в форме заявления об отказе от участия в проекте. Форма заявления об отказе от участия в проекте устанавливается управляющей компанией. Форма заявления об отказе от участия в проекте утверждается управляющей компанией и размещается на сайте управляющей компании. Заявление об отказе от участия в проекте направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном управляющей компанией.

27. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящих Правил, принимает решение о лишении юридического лица статуса участника проекта и исключении его из реестра.

28. Решение управляющей компании, указанное в пункте 27 настоящих Правил, доводится управляющей компанией до юридического лица в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

29. Исключение юридического лица из реестра осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения, указанного в пункте 27 настоящих Правил, путем внесения в реестр записи об утрате юридическим лицом статуса участника проекта.

30. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня принятия решения, указанного в пункте 27 настоящих Правил.

31. Научно-технологическую деятельность на территории Центра вправе осуществлять:

32. Право на осуществление научно-технологической деятельности на территории Центра возникает у лиц, указанных в подпункте "а" пункта 31 настоящих Правил, со дня принятия в отношении таких лиц решений, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, и лиц, указанных в подпункте "в" пункта 31 настоящих Правил, со дня включения их в реестр.

Право на осуществление научно-технологической деятельности на территории Центра возникает у инициатора проекта со дня включения его в реестр.

33. Участник проекта вправе осуществлять коммерциализацию научных, научно-технических результатов, результатов интеллектуальной деятельности способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

34. Участник проекта обеспечивает постоянное нахождение на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

35. Участники проекта обязаны:

36. Участник проекта обеспечивает постоянное нахождение постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, за пределами территории Центра в течение срока, не превышающего 3 лет до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры Центра, предназначенного для размещения участников проекта, при условии осуществления предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории Центра постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры Центра, предназначенного для размещения участников проекта.

37. Требование, предусмотренное пунктом 36 настоящих Правил, не применяется к участнику проекта, который одновременно является участником проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково" в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" или участником другого проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с Федеральным законом об инновационных центрах.

38. Участник проекта обязан осуществлять научно-технологическую деятельность. Осуществление участником проекта основной деятельности, которая не признается научно-технологической деятельностью, является нарушением настоящих Правил.

39. Научно-технологическая деятельность участника проекта должна включать в себя реализацию не менее одного инновационного проекта или проекта прикладного исследования и соответствовать описанию такого проекта, представленного в составе заявки на получение статуса участника проекта. При этом количество инновационных проектов и проектов прикладных исследований, которые вправе реализовывать участник проекта, не ограничено.

40. Образовательная деятельность на территории Центра осуществляется инициатором проекта в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона об инновационных центрах.

41. Образовательную деятельность на территории Центра также вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ.

42. Образовательная деятельность на территории Центра осуществляется организациями, указанными в пункте 41 настоящих Правил, на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых, а также формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления для подтверждения статуса организаций, указанных в пункте 41 настоящих Правил, утверждаются управляющей компанией с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.

43. Правила осуществления образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 41 настоящих Правил, разрабатываются и утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящими Правилами.

44. Правила, указанные в пункте 43 настоящих Правил и утвержденные управляющей компанией, направляются управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующей сфере, а также размещаются на сайте управляющей компании.

45. Правила, указанные в пункте 43 настоящих Правил, применяются на территории Центра со дня их направления в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 44 настоящих Правил.

46. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, не соответствующие условиям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона об инновационных центрах, вправе осуществлять научно-технологическую деятельность на территории Центра без получения статуса участника проекта на основании соглашения с управляющей компанией.

47. В целях заключения соглашения, указанного в пункте 46 настоящих Правил, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обращаются в управляющую компанию с заявлением на участие в реализации проекта без получения статуса участника проекта.

48. Порядок заключения и существенные условия соглашения, указанного в пункте 47 настоящих Правил, утверждает наблюдательный совет фонда и размещает их на сайте управляющей компании.

49. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией соглашение, указанное в пункте 47 настоящих Правил, включаются управляющей компанией в реестр в течение 2 рабочих дней со дня подписания такого соглашения.

50. Основаниями исключения из реестра юридического лица, индивидуального предпринимателя, не имеющих статуса участника проекта, являются:

51. Управляющей компанией в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 50 настоящих Правил, принимается решение об исключении из реестра юридического лица, индивидуального предпринимателя, не имеющих статуса участника проекта, с направлением таким лицам мотивированного уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении на участие в реализации проекта без получения статуса участника проекта.

52. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки, находящиеся в границах территории Центра, могут быть предоставлены в субаренду на льготных условиях, является создание такими лицами объекта (объектов) капитального строительства в границах территории Центра без привлечения средств фонда, управляющей компании, дочерних обществ управляющей компании.

53. Специальные условия, в том числе дифференцированные ставки арендной платы, в зависимости от вида деятельности субарендатора для передачи в субаренду земельных участков, находящихся в границах территории Центра, устанавливаются управляющей компанией.

54. Критерием определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры Центра могут предоставляться на льготных условиях, является долгосрочное (более 11 месяцев) использование такими лицами объектов инфраструктуры Центра.

55. Порядок и условия использования объектов инфраструктуры Центра, а также льготные условия предоставления таких объектов лицам, участвующим в реализации проекта, устанавливаются управляющей компанией.

56. Положения пунктов 54 и 55 настоящих Правил применяются исключительно в отношении объектов инфраструктуры Центра, находящихся в собственности фонда, управляющей компании или дочерних обществ управляющей компании.

57. Несоблюдение участником проекта интеллектуальных прав третьих лиц является нарушением настоящих Правил.

58. Объекты инфраструктуры Центра могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию и лицам, участвующим в реализации проекта.