Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы Черниговского
муниципального округа
от 29.05.2024 N 111-НПА
Положение
о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Черниговском муниципальном округе Приморского края
1. Общие положения
1.1. Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Черниговском муниципальном округе Приморского края (далее - Положение) устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок и организацию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Черниговском муниципальном округе Приморского края.
1.2. Бюджетные правоотношения в Черниговском муниципальном округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа.
1.3. В настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).
В настоящем Положении слова "Черниговский муниципальный округ Приморского края", "Черниговский муниципальный округ", "муниципальный округ" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
1.4. Решение о бюджете Черниговского муниципального округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Кодексом, и (или) решением Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
2. Бюджетное устройство Черниговского муниципального округа
2.1. Бюджет Черниговского муниципального округа утверждается Думой Черниговского муниципального округа в виде решения Думы Черниговского муниципального округа.
2.2. Решение о бюджете Черниговского муниципального округа принимается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Решением о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) объем доходов бюджета муниципального округа;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Кодексом, законом Приморского края, муниципальным правовым актом Думы Черниговского муниципального округа;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
7) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
9) иные показатели:
распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам Черниговского муниципального округа и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Показатели, указанные в подпунктах 1 - 7, 9 пункта 2.3 настоящего раздела, утверждаются отдельными приложениями к решению о бюджете.
2.5. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Черниговского муниципального округа с показателями вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Черниговского муниципального округа, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральными законами и законами Приморского края.
2.6. Органы местного самоуправления и органы администрации Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период вправе детализировать бюджетную классификацию Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Черниговского муниципального округа и в пределах, предоставленных им настоящим Положением полномочий.
2.7. Финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные учреждения. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются постановлением Администрации Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год.
2.8. Целевые статьи расходов бюджета Черниговского муниципального округа формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального округа (далее - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального округа.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета муниципального округа. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливаются финансовым управлением администрации Черниговского муниципального округа, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета. Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Черниговского муниципального округа.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета Черниговского муниципального округа решением Думы Черниговского муниципального округа о бюджете на финансовый год и плановый период.
2.9. Перечень главных администраторов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Черниговского муниципального округа утверждается решением Думы о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
2.10. Перечень статей операций сектора государственного управления устанавливается в соответствии с Кодексом, перечень подстатей - в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации. Применение классификации операций сектора государственного управления производится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Доходы бюджета Черниговского муниципального округа
3.1. Доходы бюджета Черниговского муниципального округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
3.2. Доходы Черниговского муниципального округа образуются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального округа в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа;
3) доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
3.3. Решения Думы Черниговского муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Черниговского муниципального округа, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца, до дня внесения в Думу Черниговского муниципального округа проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Расходы бюджета Черниговского муниципального округа
4.1. Формирование расходов бюджета Черниговского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
4.2. Реестр расходных обязательств Черниговского муниципального округа ведется в порядке, установленном администрацией Черниговского муниципального округа. Сводный реестр расходных обязательств представляется финансовым управлением администрации Черниговского муниципального округа в Министерство финансов Приморского края в установленном им порядке.
4.3. Резервный фонд администрации Черниговского муниципального округа.
4.3.1. В расходной части бюджета Черниговского муниципального округа предусматривается создание резервного фонда администрации Черниговского муниципального округа, размер которого устанавливается решением Думы Черниговского муниципального округа при утверждении бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
4.3.2. Средства резервного фонда администрации Черниговского муниципального округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 4.3.3 настоящего раздела.
4.3.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета Черниговского муниципального округа, используются по решению администрации Черниговского муниципального округа. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Черниговского муниципального округа.
4.3.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Черниговского муниципального округа прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа.
4.4. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
4.4.1. Дефицит бюджета Черниговского муниципального округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Черниговского муниципального округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 92.1 Кодекса).
Если в отношении Черниговского муниципального округа осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4.4.2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального округа включаются:
1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
2) разница между привлеченными и погашенными Черниговским муниципальным округом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
3) разница между привлеченными и погашенными Черниговским муниципальным округом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
5) иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
а) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального округа;
б) курсовая разница по средствам местного бюджета;
в) объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального округа в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
г) объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального округа в валюте Российской Федерации;
6) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
7) разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
8) разница между средствами, перечисленными с казначейского счета местного бюджета, и средствами, зачисленными на казначейский счет местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на казначейском счете местного бюджета.
4.4.3. Остатки средств бюджета Черниговского муниципального округа на начало текущего финансового года:
в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете;
в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета Черниговского муниципального округа, отнесенного в соответствии с Кодексом к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, используются в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа Черниговского муниципального округа, регулирующим бюджетные правоотношения;
в объеме превышения общей суммы заимствований муниципального образования, отнесенного в соответствии с Кодексом к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Черниговского муниципального округа по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Черниговского муниципального округа.
4.5. Муниципальный долг, муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.
4.5.1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Кодексом, принятые на себя Черниговским муниципальным округом.
4.5.2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств.
4.5.3. Долговые обязательства Черниговского муниципального округа могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Черниговского муниципального округа (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Черниговского муниципального округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям.
4.5.4. Долговые обязательства не могут существовать в иных видах.
4.5.5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Черниговского муниципального округа в соответствии с Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края.
4.5.6. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц. Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Кодекса, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.
4.5.7. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете Черниговского муниципального округа, по данным отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Черниговского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.5.8. Решением о бюджете Черниговского муниципального округа устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации.
4.5.9. Муниципальные внутренние заимствования - привлечение от имени Черниговского муниципального округа заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
4.5.10. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Черниговского муниципального округа в соответствии с Кодексом и Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края принадлежит администрации Черниговского муниципального округа.
4.5.11. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.
4.5.12. Объемы привлечения средств в бюджет Черниговского муниципального округа устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Черниговского муниципального округа и объемов погашения долговых обязательств Черниговского муниципального округа, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Черниговского муниципального округа, с учетом положений статей 103, 104 и 106 Кодекса.
4.5.13. От имени Черниговского муниципального округа муниципальные гарантии предоставляются администрацией Черниговского муниципального округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
4.5.14. Программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период являются приложениями к решению о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
4.5.15. Финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа ведет муниципальную долговую книгу.
Информация о долговых обязательствах вносится в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
4.6. Межбюджетные трансферты.
4.6.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Приморского края бюджету Черниговского муниципального округа предоставляются в форме:
1) дотации;
2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности;
3) иных дотаций;
4) субсидий;
5) субвенций для реализации полномочий органов государственной власти Приморского края, передаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края;
6) иных межбюджетных трансфертов.
4.6.2. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности Черниговского муниципального округа предусматривается в бюджете Приморского края в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.
Распределение дотаций, в том числе расчет и установление, заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального округа Осуществляются в Порядке и в соответствии с Методикой, утвержденными законодательством Приморского края.
4.6.3. Субвенции бюджету Черниговского муниципального округа из бюджета Приморского края распределяются в соответствии с методиками, утверждаемыми законодательством Приморского края в соответствии с требованиями Кодекса.
4.6.4. Субвенции бюджету Черниговского муниципального округа из бюджета Приморского края, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из бюджета Приморского края, расходуются в порядке, установленном законодательством Приморского края в соответствии с требованиями Кодекса.
4.6.5. Субсидии бюджету Черниговского муниципального округа из бюджета Приморского края предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в соответствии с требованиями Кодекса.
4.6.6. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Приморского края бюджету Черниговского муниципального округа могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Приморского края.
5. Этапы, участники бюджетного процесса и их полномочия
5.1. Этапы бюджетного процесса.
5.1.1. Бюджетный процесс в Черниговском муниципальном округе включает в себя следующие этапы:
1) прогнозирование социально-экономического развития Черниговского муниципального округа и определение основных направлений бюджетно-финансовой политики на очередной финансовый год и плановый период (май - ноябрь текущего года);
2) формирование проекта бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета Черниговского муниципального округа в соответствии с требованиями Кодекса и настоящего Положения, включая проведение публичных слушаний по проекту бюджета Черниговского муниципального округа и внесение в Думу Черниговского муниципального округа проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (сентябрь - ноябрь текущего года);
3) рассмотрение и утверждение бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (ноябрь - декабрь текущего года);
4) исполнение бюджета Черниговского муниципального округа (январь - декабрь отчетного года);
5) завершение операций по исполнению бюджета Черниговского муниципального округа, составление и представление отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год для проведения внешней проверки Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа, проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа (январь - апреля года, следующего за отчетным);
6) подготовка и представление Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа заключения на отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год (1 апреля - 1 мая года, следующего за отчетным);
7) проведение публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год и представление проекта решения Думы Черниговского муниципального округа об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год на рассмотрение и утверждение Думой Черниговского муниципального округа (не позднее 01 мая года, следующего за отчетным);
8) рассмотрение и утверждение Думой Черниговского муниципального округа проекта решения Думы Черниговского муниципального округа об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год (май - июнь года, следующего за отчетным).
5.1.2. Органы местного самоуправления Черниговского муниципального округа осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики.
5.2. Участники бюджетного процесса Черниговского муниципального округа.
Участниками бюджетного процесса в Черниговском муниципальном округе являются:
1) Дума Черниговского муниципального округа;
2) глава Черниговского муниципального округа;
3) администрация Черниговского муниципального округа;
4) контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа;
5) финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа;
6) органы внутреннего муниципального финансового контроля;
7) территориальные органы федерального казначейства;
8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
11) получатели бюджетных средств.
5.3. Бюджетные полномочия Думы Черниговского муниципального округа.
5.3.1. К бюджетным полномочиям Думы Черниговского муниципального округа относится:
1) введение местных налогов, установление налоговых ставок по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, предоставленных муниципальным образованиям законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) введение налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в пределах прав, предоставленных муниципальным образованиям законодательством Российской Федерации;
3) установление решением Думы Черниговского муниципального округа оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
4) рассмотрение и утверждение бюджета Черниговского муниципального округа и отчета о его исполнении, внесение изменений в бюджет Черниговского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением;
5) формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;
6) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Черниговского муниципального округа на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы Черниговского муниципального округа, в ходе проводимых Думой Черниговского муниципального округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края, муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа и настоящим Положением.
5.3.2. Думе Черниговского муниципального округа в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена администрацией Черниговского муниципального округа вся необходимая информация.
5.4. Бюджетные полномочия главы Черниговского муниципального округа.
5.4.1. К бюджетным полномочиям главы Черниговского муниципального округа в пределах полномочий главы муниципального образования относится:
1) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Черниговского муниципального округа;
2) подписание решений Думы Черниговского муниципального округа об утверждении бюджета Черниговского муниципального округа, о внесении изменений в него, об утверждении отчета о его исполнении;
3) установление расходных обязательств Черниговского муниципального округа;
4) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края, муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа и настоящим Положением.
5.4.2. К бюджетным полномочиям главы Черниговского муниципального округа в пределах полномочий главы администрации Черниговского муниципального округа относится:
1) внесение на рассмотрение и утверждение Думой Черниговского муниципального округа проекта бюджета Черниговского муниципального округа с необходимыми документами и материалами, а также отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа;
2) внесение в Думу Черниговского муниципального округа проектов решений по изменению утвержденного бюджета Черниговского муниципального округа;
3) внесение в Думу Черниговского муниципального округа проектов решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении налоговых ставок по ним и предоставлении налоговых льгот по местным налогам в пределах прав, проектов решений о внесении изменений в муниципальные правовые акты о вводе местных налогов, установлении налоговых ставок по ним и предоставлении налоговых льгот;
4) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края, муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа и настоящим Положением;
5.5. Бюджетные полномочия администрации Черниговского муниципального округа.
К бюджетным полномочиям администрации Черниговского муниципального округа относится:
1) организация работы структурных подразделений администрации Черниговского муниципального округа, определение их полномочий и взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета Черниговского муниципального округа;
2) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Черниговского муниципального округа;
3) осуществление предварительных итогов социально-экономического развития Черниговского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Черниговского муниципального округа за текущий финансовый год;
4) обеспечение составления проекта бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
5) обеспечение исполнения бюджета Черниговского муниципального округа;
6) утверждение и направление в Думу и Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа отчетов об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года;
7) представление в Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа для проведения внешней проверки бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него;
8) представление в Думу Черниговского муниципального округа отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа;
9) установление порядка формирования, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ;
10) представление паспортов муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
11) ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам закупок;
12) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями и порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
13) определение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда;
14) установление расходных обязательства, порядка ведения реестра расходных обязательств;
15) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального округа;
16) обеспечение управления муниципальным долгом;
17) установление порядка предоставления отсрочек (рассрочек), порядка списания задолженности, невозможной к взысканию, по неналоговым платежам, бюджетным кредитам;
18) обеспечение проведения публичных слушаний по проекту бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и отчету об исполнении бюджета;
19) определение порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
20) установление порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Черниговского муниципального округа, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Черниговского муниципального округа, главными администраторами (администраторами) источников Финансирования дефицита бюджета Черниговского муниципального округа;
21) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Кодексом условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
22) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края, муниципальными правовыми актами Черниговского муниципального округа и настоящим Положением.
5.6. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Черниговского муниципального округа.
5.6.1. К бюджетным полномочиям финансового управления администрации Черниговского муниципального округа относится:
1) составление проекта бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и основных параметров бюджета Черниговского муниципального округа в соответствии с принципом сбалансированности, исходя из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;
2) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Черниговского муниципального округа;
3) получение от органов местного самоуправления Черниговского муниципального округа материалов, необходимых для составления проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа, его исполнения и контроля за его исполнением, прогноза основных параметров бюджета Черниговского муниципального округа;
4) разработка проекта программы муниципальных внутренних заимствований Черниговского муниципального округа, условий выпуска и размещения муниципальных займов Черниговского муниципального округа;
5) осуществление муниципальных внутренних заимствований, разработку программы муниципальных гарантий Черниговского муниципального округа в валюте Российской Федерации;
6) установление порядка представления реестра расходных обязательств главными распорядителями средств бюджета округа в финансовый орган администрации Черниговского муниципального округа, ведение реестра расходных обязательств бюджета Черниговского муниципального округа, и его представление в Министерство финансов Приморского края;
7) организация исполнения бюджета Черниговского муниципального округа;
8) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Черниговского муниципального округа, включая внесение изменений в нее, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета;
9) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Черниговского муниципального округа;
10) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Черниговского муниципального округа (утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Черниговского муниципального округа);
11) формирование и утверждение сводного перечня налоговых льгот (налоговых расходов);
12) установление порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая пени и штрафы;
13) установление порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Черниговского муниципального округа, утверждения и доведения предельных объемов финансирования, а также составления сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Черниговского муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
14) составление и ведение кассового плана, утверждение и доведение предельных объемов финансирования;
15) установление перечня документов и порядка проведения анализа финансового состояния принципалов;
16) ведение муниципальной долговой книги Черниговского муниципального округа;
17) установление порядка составления бюджетной отчетности;
18) обеспечение единой методологии бюджетного учета и отчетности;
19) составление отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года на основании отчетов, предоставленных главными распорядителями средств бюджета Черниговского муниципального округа, главными администраторами доходов бюджета Черниговского муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Черниговского муниципального округа;
20) составление отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
21) направление утвержденного отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа;
22) контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Черниговского муниципального округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
23) установление порядка формирования и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Черниговского муниципального округа, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Черниговского муниципального округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Черниговского муниципального округа, ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Черниговского муниципального округа, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Черниговского муниципального округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Черниговского муниципального округа;
24) разработка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, регулирующих бюджетные правоотношения;
25) сбор, свод, составление отчетности об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа с последующим представлением в Министерство финансов Приморского края;
26) установление порядка санкционирования оплаты бюджетных и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Черниговского муниципального округа, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, в соответствии с положениями Кодекса;
27) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета Черниговского муниципального округа в текущем финансовом году;
28) организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
29) разработка бюджетного прогноза Черниговского муниципального округа (изменений бюджетного прогноза Черниговского муниципального округа) на долгосрочный период;
30) установление порядка планирования и предоставления бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета Черниговского муниципального округа;
31) установление порядка проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета и формирования их ежегодного рейтинга;
32) установление порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, а также расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Черниговского муниципального округа и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Черниговского муниципального округа;
33) установление порядка исполнения бюджета Черниговского муниципального округа по расходам, источникам финансирования дефицита местного бюджета при казначейском обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства;
34) установление порядка завершения текущего финансового года и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, а также иные полномочия в соответствии с Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и Черниговского муниципального округа;
35) установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета Черниговского муниципального округа, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Черниговского муниципального округа;
36) установление дополнительных форм бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
37) обеспечение размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
38) обеспечение включения информации и документов в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
39) осуществление муниципальных внутренних заимствований Черниговского муниципального округа в части кредитов, привлекаемых от кредитных организаций, и кредитов, привлекаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5.6.2. При осуществлении своих полномочий финансовый орган администрации Черниговского муниципального округа вправе:
1) проводить проверки финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления;
2) применять меры принуждения в соответствии с Кодексом;
3) взыскивать в бесспорном порядке суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита;
4) взыскивать в бесспорном порядке суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом.
5.7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа.
Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа осуществляет бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов Черниговского муниципального округа, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета Черниговского муниципального округа;
3) экспертизе муниципальных программ;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Кодексом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Черниговского муниципального округа Приморского края и решением Думы Черниговского муниципального округа "О Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа".
5.8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса.
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Черниговского муниципальном округе, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Положения, определяются Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
6.1. Публичные слушания по проекту бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (далее - публичные слушания) проводятся не позднее чем за пять рабочих дней до дня рассмотрения соответственно проекта решения Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения Думы Черниговского муниципального округа об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год на заседании Думы Черниговского муниципального округа.
6.2. Проведение публичных слушаний обеспечивает администрация Черниговского муниципального округа. Организация и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляется финансовым управлением администрации Черниговского муниципального округа в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в Черниговского муниципальном округе Приморского края.
6.3. Результаты публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период могут учитываться в виде поправок, внесенных главой Черниговского муниципального округа и иными субъектами правотворческой инициативы (при наличии положительного заключения администрации Черниговского муниципального округа), на этапе рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Думой Черниговского муниципального округа во втором чтении.
7. Порядок составления проекта бюджета Черниговского муниципального округа
7.1. Проект бюджета Черниговского муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития Черниговского муниципального округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
7.2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа в соответствии с Кодексом, Налоговым кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
7.3. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Черниговского муниципального округа;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Черниговском муниципальном округе;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ).
7.4. Прогноз социально-экономического развития Черниговского муниципального округа ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет отделом экономики администрации Черниговского муниципального округа в порядке, установленном администрацией Черниговского муниципального округа, и одобряется администрацией Черниговского муниципального округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на рассмотрение в Думу Черниговского муниципального округа.
Изменение прогноза социально-экономического развития Черниговского муниципального округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Черниговского муниципального округа влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
7.5. На основе прогноза социально-экономического развития Черниговского муниципального округа прогнозируются доходы бюджета, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу Черниговского муниципального округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Приморского края и нормативных правовых актов Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Черниговского муниципального округа.
7.6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации Черниговского муниципального округа.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
7.7. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Черниговского муниципального округа администрацией Черниговского муниципального округа формируется перечень муниципальных программ.
Не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу, муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, должны быть утверждены в установленном порядке. Муниципальные программы разрабатываются и реализуются по форме и в порядке, установленном администрацией Черниговского муниципального округа.
7.8 Бюджетный прогноз Черниговского муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет с учетом изменений прогноза социально-экономического развития Черниговского муниципального округа на соответствующий период.
Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию Бюджетного прогноза Черниговского муниципального округа на долгосрочный период устанавливаются администрацией Черниговского муниципального округа с соблюдением требований Кодекса.
Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) представляется в Думу Черниговского муниципального округа одновременно с проектом решения Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Черниговского муниципального округа на долгосрочный период утверждается администрацией Черниговского муниципального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа.
8. Внесение проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа в Думу Черниговского муниципального округа
8.1. Проект решения о бюджете Черниговского муниципального округа вносится в Думу не позднее 15 ноября текущего года.
8.2. В проекте решения о бюджете Черниговского муниципального округа должны содержаться основные характеристики бюджета Черниговского муниципального округа, к которым относятся:
1) общий объем доходов бюджета Черниговского муниципального округа;
2) общий объем расходов бюджета Черниговского муниципального округа;
3) размер дефицита (профицита) бюджета Черниговского муниципального округа;
4) предельный объем муниципального долга Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
8.3. Проектом решения Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа устанавливаются:
1) доходы бюджета (на очередной финансовый год) по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
3) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
7) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
8.4. Одновременно с проектом решения о бюджете Черниговского муниципального округа в Думу Черниговского муниципального округа представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Черниговского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Черниговского муниципального округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
8) предложенные Думой Черниговского муниципального округа, Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
8.5. Копия проекта бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период со всеми приложениями должна быть представлена в электронном виде.
8.6. В случае возникновения разногласий между Думой Черниговского муниципального округа, Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа и администрацией Черниговского муниципального округа в связи с составлением сметы расходов Думы, Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа одновременно с проектом бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период администрация Черниговского муниципального округа представляет в Думу Черниговского муниципального округа протокол разногласий по поводу расходов Думы, Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа, не согласованных с администрацией Черниговского муниципального округа.
8.7. В случае, если срок внесения проекта решения Думы о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый, следующий за ним рабочий день.
8.8. В течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Черниговского муниципального округа, председатель Думы Черниговского муниципального округа, а в его отсутствие заместитель председателя Думы, направляет его в Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пунктов 8.1 - 8.6 настоящего раздела, а также в постоянно действующие комиссии Думы Черниговского муниципального округа.
Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа готовит заключение о соответствии предоставляемых документов в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта решения Думы о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
Председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы на основании заключения Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа принимает решение о том, что проект решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Думой либо подлежит возврату главе Черниговского муниципального округа - главе администрации муниципального округа на доработку.
Доработанный проект решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами, должен быть представлен в Думу главой Черниговского муниципального округа - главой администрации муниципального округа в течение пяти календарных дней со дня возвращения.
Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа после получения доработанного проекта готовит заключение и предоставляет его в Думу Черниговского муниципального округа. Заключение Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа и результаты публичных слушаний по проекту решения учитываются при рассмотрении проекта решения в первом чтении.
9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
9.1. Дума Черниговского муниципального округа рассматривает проект решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
9.2. Рассмотрение проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период включает в себя изучение его Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа, а также в постоянных депутатских комиссиях Думы Черниговского муниципального округа.
Предложения и поправки постоянных комиссий Думы Черниговского муниципального округа, предусматривающие выделение дополнительных ассигнований, должны содержать обоснованные предложения об источниках покрытия этих расходов, как за счет изыскания новых доходных источников, так и за счет перераспределения бюджетных расходов.
Заключение Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа должно содержать выводы в соответствии с его компетенцией.
9.3. Проект решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период выносится на публичные слушания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Черниговского муниципального округа.
10. Рассмотрение проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа
10.1. Срок рассмотрения проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа в первом чтении.
Дума Черниговского муниципального округа рассматривает проект решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении не позднее 30 дней со дня внесения его в Думу Черниговского муниципального округа.
10.2. Предмет первого чтения.
10.2.1. При рассмотрении Думой проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития Черниговского муниципального округа, основные направления бюджетной и налоговой политики, оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год, а также рассматриваются основные характеристики бюджета Черниговского муниципального округа.
Предметом рассмотрения проекта бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:
1) основные характеристики бюджета Черниговского муниципального округа:
общий объем доходов бюджета Черниговского муниципального округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета муниципального округа;
распределение бюджетных ассигнований (за исключением условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
дефицит (профицит) бюджета Черниговского муниципального округа в абсолютных цифрах;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода и (или) верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
2) распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) программы муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий, предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период.
10.3. Порядок подготовки проекта решения о бюджете к рассмотрению Думой муниципального округа в первом чтении.
10.3.1. Подготовку вопроса о принятии проекта решения Думы о бюджете Черниговского муниципального округа в первом чтении осуществляет комиссия Думы Черниговского муниципального округа.
10.3.2. Не позднее 7 дней до заседания Думы, комиссия Думы проводит рассмотрение проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, готовит заключение и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
10.3.3. Заключение комиссии Думы о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, представляется на рассмотрение Думы.
10.4. Рассмотрение Думой Черниговского муниципального округа в первом чтении проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа.
10.4.1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период Дума заслушивает доклад администрации Черниговского муниципального округа, содоклад Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа и заключение комиссии Думы Черниговского муниципального округа, принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
10.4.2. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Черниговского муниципального округа Дума Черниговского муниципального округа не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Черниговского муниципального округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы Черниговского муниципального округа - главы администрации муниципального округа.
10.4.3. По итогам обсуждения Дума Черниговского муниципального округа принимает решение о принятии проекта бюджета Черниговского муниципального округа в первом чтении или его отклонении. При принятии проекта решения в первом чтении, Дума Черниговского муниципального округа поручает администрации Черниговского муниципального округа подготовить проект ко второму чтению и назначает дату рассмотрения проекта во втором, окончательном чтении.
10.5. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа.
10.5.1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию, состоящую из представителей от Думы и представителей от администрации Черниговского муниципального округа, указанная комиссия в течение 10 дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Черниговского муниципального округа.
10.5.2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Думы и от администрации Черниговского муниципального округа (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
10.5.3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Черниговского муниципального округа вносит на рассмотрение Думы Черниговского муниципального округа согласованные основные характеристики бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 10.5.2 настоящего раздела, а также проекты, связанные с основными характеристиками бюджета Черниговского муниципального округа.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Думы Черниговского муниципального округа.
Если Дума Черниговского муниципального округа при рассмотрении в первом чтении указанного проекта не поддерживает предложения комиссии Думы, она может рассмотреть альтернативные варианты сбалансированного распределения средств бюджета.
10.5.4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Думы Черниговского муниципального округа о принятии в первом чтении проекта решения Думы о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, об основных характеристиках бюджета Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год.
При утверждении основных характеристик бюджета Черниговского муниципального округа в первом чтении Дума по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
10.6. Предмет второго чтения.
10.6.1. При рассмотрении Думой Черниговского муниципального округа проекта решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждается распределение средств расходов бюджета в ведомственной структуре (по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам видов расходов классификации расходов.
10.6.2. Дума рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете Черниговского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в течение 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
10.6.3. В ходе второго чтения проекта бюджета Черниговского муниципального округа не могут быть изменены утвержденные в первом чтении показатели бюджета муниципального округа. При рассмотрении во втором чтении проекта решения Думы о бюджете муниципального округа принимается в целом.
11. Внесение изменений и дополнений в решение Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа
11.1. Администрация Черниговского муниципального округа по мере необходимости в течение года разрабатывает и представляет в Думу Черниговского муниципального округа проекты решений о внесении изменений в решение Думы о бюджете муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
11.2. Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Черниговского муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период.
11.3. Дума Черниговского муниципального округа рассматривает проект решения о внесении изменений в решение Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа не позднее 20 дней со дня его внесения.
11.4. Копия проекта решения о внесении изменений в решение Думы о бюджете Черниговского муниципального округа на текущий финансовый год и плановый период с пояснительной запиской предоставляется в Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа на бумажном носителе.
Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа в течение 10-ти календарных дней с момента поступления проекта решения с пояснительной запиской готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа и представляет его в Думу Черниговского муниципального округа.
11.5. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Черниговского муниципального округа заслушивается доклад начальника финансового управления администрации Черниговского муниципального округа о вносимых изменениях, содоклад председателя комиссии Думы, заключение Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа. В случае необходимости могут заслушиваться содоклады руководителей отраслевых структурных подразделений администрации Черниговского муниципального округа, курирующих отрасли и направления, требующие корректировки бюджетных ассигнований.
12. Муниципальный финансовый контроль
12.1. Органы муниципального финансового контроля.
Муниципальный финансовый контроль осуществляют Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа и орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации Черниговского муниципального округа.
12.2. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
12.2.1. Полномочиями Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
12.2.2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
12.2.3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральным законодательством, законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами Думы Черниговского муниципального округа.
12.3. Полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации Черниговского муниципального округа, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
12.3.1. Муниципальный внутренний финансовый контроль осуществляется отделом внутреннего финансового контроля администрации Черниговского муниципального округа в соответствии с Кодексом.
Полномочиями органа муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению, и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Черниговского муниципального округа, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Черниговского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Черниговского муниципального округа), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Черниговского муниципального округа;
- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
12.3.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:
- проводятся проверки, ревизии и обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
- направляются финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
12.3.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Орган внутреннего муниципального финансового контроля может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.
12.4. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Муниципальный внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с Кодексом.
13. Отчетность об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа
13.1. Бюджетная отчетность Черниговского муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа является ежеквартальным.
13.2. Бюджетный учет в Черниговском муниципальном округе осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством по единой методологии и стандартам бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.
13.3. Главными распорядителями бюджетных средств, прямыми получателями бюджетных средств могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
13.4. Финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа составляет сводную бюджетную отчетность на основании представленной бюджетной отчетности главными распорядителями и прямыми получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Финансовое управление администрации Черниговского муниципального округа представляет сводную бюджетную отчетность в Министерство финансов Приморского края в установленные им сроки.
13.5. Отчеты об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Черниговского муниципального округа и направляются в Думу Черниговского муниципального округа и Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа в течение 10-ти календарных дней с момента поступления отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа готовит заключение о ходе исполнения бюджета муниципального образования и представляет его в Думу Черниговского муниципального округа, с одновременным направлением в администрацию Черниговского муниципального округа.
13.6. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа подлежит утверждению решением Думы Черниговского муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа выносится на публичные слушания, итоги подлежат опубликованию в газете "Новое время" и на официальном сайте администрации Черниговского муниципального округа в сети "Интернет".
Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа подлежат официальному опубликованию.
14. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа
14.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный год до его рассмотрения в Думе Черниговского муниципального округа подлежит внешней проверке, включающей внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Черниговского муниципального округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год.
14.2. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год осуществляется Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Кодекса.
Главные администраторы средств бюджета Черниговского муниципального округа одновременно с направлением сводной годовой бюджетной отчетности в финансовый орган администрации округа представляют указанную бюджетную отчетность, включающую в себя формы документов, определенные статьей 264 Кодекса, в Контрольно-счетную комиссию Черниговского муниципального округа для внешней проверки в срок не позднее 15 марта года, следующего за отчетным. Годовая бюджетная отчетность представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
Результаты внешней проверки сводной годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета округа оформляются актами (справками) по каждому главному администратору доходов местного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита местного бюджета, главному распорядителю средств бюджета округа.
14.3. Администрация Черниговского муниципального округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета муниципального округа за отчетный финансовый год проводится в срок, не превышающий 1 месяц. Отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
14.4. Контрольно-счетная комиссия Черниговского муниципального округа готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Черниговского муниципального округа.
14.5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год представляется Контрольно-счетной комиссией Черниговского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года в Думу Черниговского муниципального округа с одновременным направлением в администрацию Черниговского муниципального округа.
15. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год
15.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год представляется в Думу Черниговского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.
15.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета за отчетный финансовый год представляются:
1) проект решения Думы об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
2) пояснительная записка;
3) бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального округа;
4) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного года, об исполнении приложений к решению Думы Черниговского муниципального округа о бюджете Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год.
15.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год утверждается решением Думы Черниговского муниципального округа с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Черниговского муниципального округа.
15.4. Отдельными приложениями к решению Думы об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходы бюджета Черниговского муниципального округа по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходы бюджета Черниговского муниципального округа в ведомственной структуре расходов бюджетов;
3) расходы бюджета Черниговского муниципального округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
5) расходы бюджета Черниговского муниципального округа по перечню муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Черниговского муниципального округа;
6) расходы бюджета по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
15.5. Поступивший в Думу отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа подлежит рассмотрению Думой с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях.
Дума рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа на очередном заседании после проведения публичных слушаний и получения заключения Контрольно-счетной комиссии Черниговского муниципального округа. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа заслушивается доклад начальника финансового управления администрации Черниговского муниципального округа.
16. Отклонение решения Думы Черниговского муниципального округа об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа
16.1. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа за отчетный финансовый год Дума Черниговского муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения Думы об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа.
16.2. В случае отклонения Думой Черниговского муниципального округа решения об исполнении бюджета Черниговского муниципального округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы Черниговского муниципального округа Приморского края от 29 мая 2024 г. N 111-НПА "Об утверждении Положения о... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.