Постановление Правительства Архангельской области от 23 октября 2024 г. N 866-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп "О государственной программе Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" (далее - изменения).

2. Установить, что в 2025 году решения о возможности осуществления получателями субсидий из областного бюджета расходов, источниками финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, полученных в 2024 году, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления этих субсидий и представления получателями субсидий отчетности об их расходовании осуществляются в соответствии с правилами, действовавшими на 31 декабря 2024 года.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 28 октября 2024 г.

3. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области до 10 ноября 2024 года разработать и внести на утверждение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп "О государственной программе Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" в части приведения его в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782.

4. Настоящее постановление, за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 866-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп

ГАРАНТ:

Настоящие Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.

1. Подпункты 3 и 7 пункта 1 исключить.

2. В стратегических приоритетах государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области":

1) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:

"Согласно данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в Архангельской области насчитывается более 43 тыс. лосей, 0,8-1 тыс. кабанов, около 18 тыс. бурых медведей, 11 тыс. лисиц, 133 тыс. зайцев-беляков, 141 тыс. белок, 133 тыс. глухарей и 141 тыс. тетеревов. В целом численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет на территории Архангельской области стабильна. В Архангельской области насчитывается около 65,8 тыс. охотников.";

2) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"В целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Архангельской области, заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от 20 до 49 лет. Указанные юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственное соглашение, обязаны проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру, обеспечивать внутрихозяйственное охотустройство соответствующей территории. По состоянию на 31 декабря 2023 года общая площадь предоставленных в аренду земельных участков и лесных участков, где разрешена добыча охотничьих ресурсов, составляет 2485,688 тыс. га (7,2 процента от общей площади охотничьих угодий).";

3) абзац сорок третий изложить в следующей редакции:

"Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";";

4) абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:

"Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 года N 1838-р;";

5) в абзаце пятьдесят пятом цифры "18,4" заменить цифрой "8";

6) абзац пятьдесят восьмой исключить;

7) абзац пятьдесят девятый считать абзацем пятьдесят восьмым и в нем цифры "12,15" заменить цифрами "15,88";

8) абзац шестидесятый считать абзацем пятьдесят девятым и исключить его;

9) абзацы шестьдесят первый и шестьдесят второй считать соответственно абзацами пятьдесят девятым и шестидесятым;

10) абзац шестьдесят третий считать абзацем шестьдесят первым и в нем цифры "100" заменить цифрами "98";

11) абзац шестьдесят четвертый считать абзацем шестьдесят вторым и исключить его;

12) абзацы шестьдесят пятый-шестьдесят девятый считать соответственно абзацами шестьдесят вторым-шестьдесят шестым;

13) абзац семидесятый считать абзацем шестьдесят седьмым и в нем цифры "750" заменить цифрами "95";

14) абзацы семьдесят первый и семьдесят второй считать соответственно абзацами шестьдесят восьмым и шестьдесят девятым;

15) абзац семьдесят третий считать абзацем семидесятым и в нем цифры "0,09" заменить цифрами "0,07";

16) абзац семьдесят четвертый считать абзацем семьдесят первым и исключить его;

17) абзац семьдесят пятый считать абзацем семьдесят первым и в нем слова "0,87 процента" заменить словами "1 процент";

18) абзацы семьдесят шестой-семьдесят девятый считать соответственно абзацами семьдесят вторым-семьдесят пятым;

19) абзац восьмидесятый считать абзацем семьдесят шестым и в нем цифры "52" заменить цифрами "18".

3. Паспорт государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. N 476-пп
(в редакции постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 866-пп)

Паспорт
государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области"

1. Основные положения

Куратор государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" (далее - государственная программа)	Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов и ЛПК)
Период реализации государственной программы	2025-2027 годы
Цели государственной программы	Цель N 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды, создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и сохранение биоразнообразия Архангельской области. Цель N 2. Обеспечение сбалансированного воспроизводства, развития и рационального использования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), подземных вод и охотничьих ресурсов для удовлетворения потребностей экономики и населения. Цель N 3. Обеспечение охраны животного мира, рациональное использование, сохранение охотничьих ресурсов. Цель N 4. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы	Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 5 237 620,4 тыс. рублей; объем финансового обеспечения по годам и источникам финансирования представлен в разделе 4 паспорта государственной программы
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации	Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни"; государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326; государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322

2. Показатели государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам			Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Информационная система
				значение	год	2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Качество окружающей среды	Возрастающий	Процентов	112	2023	108,33	108,33	108,33	Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации"	Министерство природных ресурсов и ЛПК	Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза, снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза, ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое	-
2	Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Архангельской области	Возрастающий	Процентов	66	2023	66	66	66	-	Министерство природных ресурсов и ЛПК	-	-
3	Прирост запасов ОПИ за счет проведения геологоразведочных работ в Архангельской области	Возрастающий	Млн. куб. м	23,34	2023	12	12	12	-	Министерство природных ресурсов и ЛПК	-	-
4	Площадь восстановленных водных объектов	Возрастающий	Га	-	2023	1,8	3,8	5,8	-	Министерство природных ресурсов и ЛПК	Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое	-

2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы

Наименование показателя государственной программы	Порядок расчета	Источник информации
1	2	3
1. Качество окружающей среды	Расчет показателя осуществляется в соответствии с методикой расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года N 542	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
2. Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Архангельской области	Расчет показателя (DN) проводится в отношении видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории субъекта Российской Федерации (Архангельской области), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству по следующей формуле: , где: DN - доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству; No - количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству; Nkr - количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), обитающих на территории Архангельской области. На территории области обитает 22 вида объектов животного мира занесенных в Красную книгу Российской Федерации, из них постоянно обитают и ведут активный образ жизни в течение года около 15 видов, не являющихся перелетными и зимоспящими, которые составляют 66-68 процентов	Министерство финансов Российской Федерации
3. Прирост запасов ОПИ за счет проведения геологоразведочных работ в Архангельской области	Суммарный прирост запасов ОПИ, утвержденных заключениями государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, в отчетном периоде суммарный прирост запасов ОПИ, утвержденных заключениями государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов ОПИ в отчетном году	Заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
4. Площадь восстановленных водных объектов	Суммарная фактическая площадь акватории водных объектов, на которой проведены работы по улучшению состояния водных объектов (расчистка от водной растительности или донных отложений) в отчетном году	По результатам выполненных работ по расчистке водных объектов в отчетном году в рамках заключенных государственных контрактов

3. Структура государственной программы

N п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями государственной программы
1	2	3	4
1	Проектная часть государственной программы
1.1	Региональный проект "Экономика замкнутого цикла (Архангельская область)" утвержден протоколом заседания проектного комитета Архангельской области от 14 октября 2024 года N 7 Куратор регионального проекта - Мураев Игорь Геннадиевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
	Соисполнитель государственной программы - министерство природных ресурсов и ЛПК		Срок реализации: 2018-2025 годы
1.1.1	К 2030 году объем твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, не превышает 50% от объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов за счет создания объектов по обработке, обезвреживанию и утилизации твердых коммунальных отходов и отходов от использования товаров	Введены в эксплуатацию комплексные объекты по обработке, утилизации твердых коммунальных отходов в Няндомском и Холмогорском муниципальных округах Архангельской области общей мощностью 0,335 млн. тонн в год, включая объекты размещения твердых коммунальных отходов мощностью 0,195 млн. тонн. К 2030 году обеспечена 100-процентная обработка образующихся твердых коммунальных отходов, а объем отходов, направляемых на захоронение, не превысит 50%	Показатель государственной программы (далее - показатель) N 1
2	Процессная часть государственной программы
2.1	Комплекс процессных мероприятий "Экологическая безопасность, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" утвержден распоряжением министерства природных ресурсов и ЛПК от 2 октября 2023 года N 1283р
	Соисполнитель государственной программы - министерство природных ресурсов и ЛПК
2.1.1	Формирование системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами	Улучшено качество окружающей среды в результате проведения комплекса мероприятий по обеспечению деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами	Показатель N 1
2.1.2	Ликвидация накопленного экологического ущерба окружающей среде	Обеспечена реабилитация земель лесного фонда в результате ликвидации свалок на землях лесного фонда площадью 15,88 га	Показатель N 1
2.1.3	Сохранение биоразнообразия Архангельской области и поддержание экологического баланса на особо охраняемых природных территориях регионального значения (далее - ООПТ)	Увеличена площадь ООПТ регионального значения, функционирует познавательный туризм с целью экологического воспитания и образования на базе ООПТ, проведены мероприятия по развитию сети ООПТ	Показатель N 1
2.1.4	Совершенствование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области	Улучшено качество окружающей среды, обеспечено снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории Архангельской области, на 8,0 тыс. тонн, органы государственной власти, физические и юридические лица обеспечены достоверной информацией о состоянии окружающей среды	Показатель N 1
2.1.5	Развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды	Повышен уровень экологической грамотности населения Архангельской области, привлечено внимание к вопросам экологической направленности, к участию в проводимых акциях, мероприятиях	Показатель N 1
2.1.6	Воспроизводство, развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы ОПИ, обеспечение прироста запасов подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на основе геологического изучения территорий Архангельской области	Удовлетворены потребности экономики и населения Архангельской области, открыты месторождения подземных вод на участках недр местного значения для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения и месторождения ОПИ на участках недр местного значения	Показатель N 3
2.1.7	Охрана и рациональное использование животного мира, сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов	Обеспечена деятельность министерства природных ресурсов и ЛПК в части исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и охотничьих ресурсов, подведомственных учреждений в части исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов, проведены мероприятия по предотвращению угрозы нападения волка	Показатель N 2
2.1.8	Охрана, сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Архангельской области	Проведены мероприятия по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области, по предотвращению негативного воздействия вод в части переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений	Показатель N 4

4. Финансовое обеспечение государственной программы

Наименование государственной программы, структурного элемента/ источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	2025 г.	2026 г.	2027 г.	всего
1	2	3	4	5
Государственная программа (всего) в том числе:	1 340 425,9	2 265 622,1	1 631 572,3	5 237 620,4
Областной бюджет	1 301 529,7	2 226 725,9	1592 676,1	5 120 931,7
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области	450,0	450,0	450,0	1 350,0
Внебюджетные источники	38 446,2	38 446,2	38 446,2	115 338,6
Региональный проект "Экономика замкнутого цикла" в том числе:	-	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-	-
Комплекс процессных мероприятий "Экологическая безопасность, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" в том числе:	1 340 425,9	2 265 622,1	1 631 572,3	5 237 620,4
Областной бюджет	1 301 529,7	2 226 725,9	1592 676,1	5 120 931,7
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области	450,0	450,0	450,0	1 350,0
Внебюджетные источники	38 446,2	38 446,2	38 446,2	115 338,6

5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Архангельской области

Наименование муниципального образования Архангельской области	Базовое значение		Значение показателя по годам
	значение	год	2024 г.	2025 г.	2026 г.
-	-	-	-	-	-".

4. Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, исключить.

5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области на разработку проектной документации по созданию объектов обращения с твердыми коммунальными отходами некапитального строительства (объекты перегрузки твердых коммунальных отходов с местом временного накопления твердых коммунальных отходов) исключить.