Постановление Правительства Архангельской области от 23 октября 2024 г. N 861-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (далее - изменения).
2. Установить, что в 2025 году решения о возможности осуществления получателями субсидий из областного бюджета в 2025 году расходов, источниками финансового обеспечения которых являются неиспользованные в 2024 финансовом году остатки средств таких субсидий, контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий из областного бюджета, предоставленных до 31 декабря 2024 года, и представление отчетности получателями таких субсидий, предоставленных до 31 декабря 2024 года, осуществляются в соответствии с правилами, действовавшими на 31 декабря 2024 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 861-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп
Настоящие Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
3) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
4) Положение об областном конкурсе инвестиционных проектов "Инвестор года";
5) Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
6) Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области;
7) Порядок предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в Архангельской области.".
2. Стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
(в редакции постановлением Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 861-пп)
Стратегические приоритеты
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
Основу экономики Архангельской области составляет промышленный сектор, доля продукции которого в валовом региональном продукте Архангельской области составляет около 35 процентов. Из промышленных производств наиболее значимыми являются лесопромышленный комплекс и судостроительный комплекс, которые оказывают основное влияние на динамику промышленного производства Архангельской области. В то же время существенное влияние на развитие экономики Архангельской области оказывают малый и средний бизнес, удельный вес которых в Архангельской области достаточно высок.
Значительная часть территории Архангельской области (порядка 60 процентов) отнесена к Арктической зоне Российской Федерации. Архангельская область в составе сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации является наиболее населенной территорией (проживает четверть населения Арктической зоны Российской Федерации) с развитой промышленной инфраструктурой. На Архангельскую область приходится порядка шести процентов суммарного валового регионального продукта и около 10 процентов обрабатывающего сектора промышленности Арктической зоны Российской Федерации.
1. Обрабатывающая промышленность.
Основу промышленности в Архангельской области составляют обрабатывающие производства (их доля составляет порядка 80 процентов).
По итогам 2022 года в структуре обрабатывающей промышленности в Архангельской области основная доля приходилась на машиностроение (39 процентов), целлюлозно-бумажное производство (36 процентов), деревообработку (14 процентов), производство пищевых продуктов и напитков (5,5 процента), химическое производство (3,5 процента).
Машиностроение в Архангельской области представлено в основном судостроительными и судоремонтными предприятиями, относящимися к оборонно-промышленному комплексу (акционерное общество "Производственное объединение Северное машиностроительное предприятие", акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", акционерное общество "Северное производственное объединение "Арктика", акционерное общество "Северный Рейд" и др).
На машиностроение приходится более 10 процентов валового регионального продукта Архангельской области (за 2021 год) и порядка 15 процентов среднесписочной численности работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области (2022 год). Особенностью хозяйственной деятельности ведущих машиностроительных (судостроительных и судоремонтных) предприятий, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области, является длительный производственный цикл. Объем производства указанных предприятий зависит от количества сданных заказчикам объектов судостроения в отчетном году, в том числе по линии государственного оборонного заказа по строительству, ремонту и модернизации подводных и надводных кораблей.
Целлюлозно-бумажная отрасль в Архангельской области представлена акционерным обществом "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" и филиалом акционерного общества "Группа "Илим" в г. Коряжме. На целлюлозно-бумажное производство приходится порядка 10 процентов валового регионального продукта Архангельской области, более трех процентов в объеме инвестиций в основной капитал (2022 год), два процента среднесписочной численности работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области (2022 год).
Ведущими предприятиями деревообрабатывающей промышленности являются:
общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК";
закрытое акционерное общество "Лесозавод 25";
акционерное общество "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат";
акционерное общество "Архангельский фанерный завод".
Кроме того, в лесопромышленной отрасли осуществляют деятельность субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП). Деревообрабатывающее производство составляет пять процентов валового регионального продукта Архангельской области, порядка двух процентов среднесписочной численности работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области (2022 год).
В целях развития промышленного потенциала Архангельской области создан и функционирует региональный фонд развития промышленности. Полномочиями фонда развития промышленности Архангельской области наделена Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие", функции и полномочия учредителя которой от имени Архангельской области осуществляет министерство экономического развития и промышленности Архангельской области.
Архангельская область активно участвует в форумных мероприятиях в сфере промышленности и проводит их на своей территории.
Одним из важнейших аспектов развития промышленности в Архангельской области является проведение мероприятий, направленных на повышение производительности труда и внедрение инструментов "бережливого производства".
2. Инвестиционная деятельность.
По итогам 2022 года инвестиции в экономику Архангельской области составили порядка 110 млрд. рублей.
Основной объем инвестиций был направлен в следующие виды деятельности:
транспортировка и хранение;
государственное управление и обеспечение военной безопасности;
операции с недвижимым имуществом;
машиностроение;
отрасли лесопромышленного комплекса;
образование;
здравоохранение.
По источникам финансирования инвестиций в 2022 году вклад федерального и областного бюджетов и собственных средств предприятий был практически равнозначен.
В 2023 году на фоне оживления инвестиционной активности в Архангельской области основной вклад составили средства предприятий.
На рост инвестиций также оказывает влияние реализация инвестиционных проектов хозяйствующими субъектами, являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации.
С 2020 по 2023 годы объем вложений резидентов Арктической зоны Российской Федерации составил более 16 млрд. рублей. На Архангельскую область приходится 30 процентов всех резидентов Арктической зоны Российской Федерации.
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области проведена следующая работа:
сформировано законодательство Архангельской области, на основании которого осуществляется регулирование деятельности и защита интересов участников инвестиционной деятельности;
на базе автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития", осуществляющего сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", созданы центр развития инвестиционной деятельности и региональный Центр государственно-частного партнерства;
в 2023 году в Архангельской области внедрен Региональный инвестиционный стандарт, который является инструментом по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в Архангельской области, призван устранить типовые барьеры в деятельности предпринимателей и систематизировать работу по привлечению инвесторов в Архангельской области;
принят и применяется ряд областных законов, регулирующих предоставление субъектам предпринимательской деятельности налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам.
Оценка
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
N п/п |
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1 |
Региональный проект "Наименование" |
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1 |
Мероприятие (результат) |
|||||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Процессная часть государственной программы |
|||||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Экономическое развитие Архангельской области" |
|||||
2.1.1 |
Автономной некоммерческой организацией Архангельской области "Агентство регионального развития" проведены мероприятия по поддержке инвестиционной деятельности в Архангельской области, в том числе по содействию развитию государственно-частного партнерства, а также по обеспечению участия Архангельской области в мероприятиях, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области и привлечение инвестиций в Архангельскую область |
|||||
2.1.2 |
Установление ставки налога на имущество организаций в размере 0,1 процента в отношении имущества организаций, образованного в процессе инвестиционной деятельности, при условии регистрации организаций в качестве юридического лица на территории Архангельской области, включения инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области и суммы вложений в размере не менее 1 млрд. рублей на протяжении любых трех календарных лет подряд начиная со дня подачи инвестором заявления о включении инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области |
Выпадающие доходы областного бюджета по налогу на имущество организаций |
9 843 |
9 843 |
9 843 |
Поддержка инвестиционной деятельности |
2.1.3 |
Установление пониженной ставки налога на прибыль организаций в размере 5 процентов в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", в размере 10 процентов - в течение последующих пяти налоговых периодов начиная с шестого налогового периода |
Выпадающие доходы областного бюджета по налогу на прибыль |
525 360,0 |
675 780,0 |
777 950,0 |
Поддержка инвестиционной деятельности |
2.1.4 |
Установление пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 0,1 процента в течение первых пяти налоговых периодов начиная с первого числа месяца, в котором недвижимое имущество принято к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в отношении имущества, учитываемого на балансе организации, получившей статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", и в размере 1,1 процента в течение последующих пяти налоговых периодов |
Выпадающие доходы областного бюджета по налогу на имущество организаций |
114 356 |
165 319 |
187 693 |
Поддержка инвестиционной деятельности |
2.1.5 |
Инвестиционный налоговый вычет (размер налоговой ставки 7%) для организаций, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности, в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 286 1 Налогового кодекса Российской Федерации |
Выпадающие доходы областного бюджета по налогу на прибыль |
138 824 |
152 941 |
160 588 |
Поддержка инвестиционной деятельности |
3. Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП).
Малый и средний бизнес занимает более 20 процентов в структуре валового регионального продукта Архангельской области.
В Архангельской области данный сектор экономики в основном представлен микропредприятиями, на долю которых приходится более 95 процентов от общего количества субъектов МСП. На III квартал 2023 года в предпринимательстве были заняты порядка 150 тыс. человек. Потенциалом роста показателя стало введение на территории Архангельской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", который предоставляет право физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), легализовать свою предпринимательскую деятельность с минимальными издержками и вести ее в дальнейшем в наиболее простом и необременительном режиме. По сравнению с 2019 годом после введения нового налогового режима в Архангельской области в качестве самозанятых граждан были зарегистрированы 3750 человек, в 2023 году их количество увеличилось в 8 раз.
В целях реализации государственной политики в сфере развития МСП в Архангельской области средства областного бюджета направляются на организацию и обеспечение поддержки субъектов МСП, самозанятых граждан и граждан, которые планируют начать свой бизнес, и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в Архангельской области, осуществляемой в формах, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и включающей в себя в том числе финансовую (включая гарантийную), информационную, консультационную поддержку указанных субъектов и организаций, поддержку в области подготовки и дополнительного профессионального образования их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства.
По инициативе Губернатора Архангельской области реализуется проект "Бизнес-десант", целью которого является оказание помощи субъектам МСП, самозанятым гражданам и гражданам, которые планируют начать свой бизнес. Указанным проектом охвачены все муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа Архангельской области.
В целях оказания поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам в Архангельской области в сложившихся социально-экономических условиях в связи с введенными антироссийскими санкциями дополнительно принимаются меры налогового стимулирования, финансовые меры и др.
4. Научно-технологический потенциал.
В существующих реалиях важным является встраивание научно-образовательной среды в общую систему развития Архангельской области в части бизнеса и человеческого капитала.
Важным элементом научно-образовательной экосистемы станет создание в городе Архангельске межвузовского кампуса мирового уровня "Арктическая звезда", объекты которого будут задействованы как для научной, так и для образовательной деятельности.
В целях развития научно-технологического потенциала на базе автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" действует Центр развития инновационной деятельности, осуществляется финансирование прикладных научных проектов, выполняемых научными и научно-образовательными организациями Архангельской области, грантовая поддержка молодых ученых и др.
Основные приоритеты государственной политики в сфере экономики и экономического развития закреплены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316.
Приоритетные направления гражданской промышленности установлены Государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328.
Стратегические приоритеты деятельности Правительства Архангельской области определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, сформированной с учетом целей государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Основные цели и задачи в области научно-технологического развития определены Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 645.
Определение государственной политики в сфере управления социально-экономическим развитием муниципальных образований Архангельской области осуществляется в соответствии с Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 13, Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р, Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 645, а также с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ.
В частности, одним из приоритетных направлений является развитие территорий Архангельской области, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации. В целях формирования комфортных условий для проживания населения в Арктике на территории Архангельской области действует план социального развития центров экономического роста Архангельской области, утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области от 25 ноября 2022 года N 817-рп.
Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" в качестве одного из основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции определено государственное регулирование цен (тарифов), основанное на окупаемости организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, при снижении издержек и повышении их эффективности, обеспечивающее интересы потребителей в долгосрочной перспективе.
Цели и задачи реализации мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" сформированы на основе указанных направлений, а также анализа состояния и перспектив развития экономики Архангельской области.".
3. Паспорт государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 23 октября 2024 г. N 861-пп)
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство экономического развития и промышленности Архангельской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство экономического развития и промышленности Архангельской области (далее - министерство экономического развития и промышленности) |
Период реализации государственной программы |
2025-2027 годы |
Цель государственной программы |
Создание условий для устойчивого роста экономики Архангельской области |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 3 451 668,2 тыс. рублей; объем финансового обеспечения по годам и источникам финансирования представлен в разделе 4 паспорта государственной программы |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Устойчивая и динамичная экономика"; национальная цель "Технологическое лидерство"; национальная цель "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности"; государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316; государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возрастания (убывания) |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||||||
1 |
Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2020 году |
Возрастающий |
Процентов |
80,2 |
2023 |
73,91 |
75,69 |
77,69 |
- |
Министерство экономического развития и промышленности |
Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата |
- |
2 |
Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году |
Возрастающий |
Процентов |
100,1 |
2023 |
101,0 |
103,0 |
100,5 |
- |
Министерство экономического развития и промышленности |
Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата |
- |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевого показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1. Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета к 2020 году |
Официальная статистическая методология расчета показателя утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации" |
Данные Федеральной службы государственной статистики |
2. Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году |
Расчет показателя осуществляется Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 января 2020 года N 7 "Об утверждении официальной статистической методологии исчисления индекса промышленного производства" |
Данные Федеральной службы государственной статистики |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
||
1.1 |
Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы (Архангельская область)" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 14 декабря 2023 года N 7 Куратор регионального проекта - Мураев Игорь Геннадиевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.1.1 |
Обеспечение реализации государственного гражданского заказа на беспилотные авиационные системы (далее - БАС) на период до 2030 года |
Обучающиеся охвачены деятельностью специализированных классов (кружков) по беспилотным летательным аппаратам; оснащено БАС государственное автономное учреждение Архангельской области "Единый лесопожарный центр"; оснащены БАС государственные инспекторы для патрулирования лесов |
Показатель государственной программы (далее - показатель) N 1 |
1.2 |
Региональный проект "Развитие промышленности" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 29 сентября 2023 года N 6 Куратор регионального проекта - Мураев Игорь Геннадиевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.2.1 |
Развитие межкооперационных связей в сфере промышленности |
Проведен форум "Арктика - регионы" |
Показатель N 2 |
1.2.2 |
Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) фонда развития промышленности Архангельской области |
Оказана финансовая поддержка промышленным предприятиям в форме льготных займов |
Показатель N 2 |
1.3 |
Региональный проект "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста на территории Арктической зоны Российской Федерации" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 29 сентября 2023 года N 6 Куратор регионального проекта - Мураев Игорь Геннадиевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.3.1 |
Обеспечение развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, путем достижения на уровне 100% значений показателей планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в Арктическую зону Российской Федерации |
Обеспечена реализация инфраструктурных проектов, направленных на развитие центров экономического роста Архангельской области |
Показатель N 1 |
1.4 |
Региональный проект "Создание сети современных кампусов" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 14 октября 2024 года N 7. Куратор регионального проекта - Цыбульский Александр Витальевич, Губернатор Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.4.1 |
Создание кампусов образовательных организаций высшего образования |
Создан студенческий кампус мирового уровня "Арктическая звезда" в городе Архангельске |
Показатель N 1 |
1.5 |
Региональный проект "Производительность труда" утвержден протоколом заседания проектного комитета от 14 октября 2024 года N 7 Куратор регионального проекта - Мураев Игорь Геннадиевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.5.1 |
Обеспечено повышение производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе "бережливого производства" |
Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда |
Показатель N 2 |
2 |
Процессная часть государственной программы |
||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Экономическое развитие Архангельской области" утвержден распоряжением министерства экономического развития и промышленности от 29 сентября 2023 года N 109-р |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство экономического развития и промышленности |
||
2.1.1 |
Улучшение инвестиционного климата в Архангельской области |
Проведен комплекс системных мероприятий по улучшению инвестиционного климата и обеспечению устойчивых темпов роста промышленного производства |
Показатели N 1 и 2 |
2.1.2 |
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Архангельской области |
Осуществлена поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, с использованием инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области в офлайн- и онлайн-форматах |
|
2.1.3 |
Повышение эффективности управления экономическим развитием Архангельской области |
Обеспечена деятельность соисполнителей государственной программы, а также оказано содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
|
2.1.4 |
Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области |
Созданы условия для снижения коррупционных рисков, нарушений законодательства в сфере осуществления закупок, повышения уровня юридического, методического обеспечения осуществления закупок, развития конкуренции, эффективности расходования бюджетных средств при одновременном обеспечении потребностей заказчиков в Архангельской области |
|
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование структурного элемента |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего |
||
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа (всего) |
1 833 689,6 |
1 047 934,1 |
570 044,5 |
3 451 668,2 |
Областной бюджет |
1 832 410,5 |
1 047 623,7 |
570 044,5 |
3 450 078,7 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
255 332,5 |
310 655,2 |
- |
565 987,7 |
Объем налоговых льгот (справочно) |
- |
- |
- |
- |
Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" |
9 073,4 |
4 210,2 |
- |
13 283,6 |
Областной бюджет |
9 073,4 |
4 210,2 |
- |
13 283,6 |
Региональный проект "Развитие промышленности" |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
40 000,0 |
Областной бюджет |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
40 000,0 |
Региональный проект "Реализация мероприятий плана социального развития центров экономического роста на территории Арктической зоны Российской Федерации" |
517 106,9 |
489 588,6 |
- |
1 006 695,5 |
Областной бюджет |
516 862,8 |
489 278,2 |
- |
1 006 141,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
244 369,1 |
310 655,2 |
- |
555 024,3 |
Региональный проект "Создание сети современных кампусов" |
900 000,0 |
- |
- |
900 000,0 |
Областной бюджет |
900 000,0 |
- |
- |
900 000,0 |
Региональный проект "Производительность труда" |
9 671,4 |
10 370,5 |
8 233,9 |
28 275,8 |
Областной бюджет |
9 671,4 |
10 370,5 |
8 233,9 |
28 275,8 |
Комплекс процессных мероприятий "Экономическое развитие Архангельской области" |
397 837,9 |
523 764,7 |
541 810,6 |
1 463 413,2 |
Областной бюджет |
396 802,9 |
523 764,7 |
541 810,6 |
1 462 378,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
10 963,4 |
- |
- |
10 963,4 |
5. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Архангельской области
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
|||
|
значение |
год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
Наименование показателя государственной программы, единица измерения по ОКЕИ | |||||
Архангельская область |
- |
- |
- |
- |
- |
Муниципальное образование |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
".
4. В Порядке предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области":
1) в пункте 1:
а) подпункты 1-4 исключить;
б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) мероприятия "Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда" раздела 4 паспорта регионального проекта "Производительность труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (далее - региональный проект "Производительность труда"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", в целях создания и обеспечения деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда АНО "Агентство регионального развития", включая создание и обеспечение деятельности учебной производственной площадки "Фабрика процессов", в рамках реализации федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" в соответствии с региональным проектом "Производительность труда", предусматривающего направления расходования средств субсидий, определенные подпунктами 1-8, 11 и 13 пункта 7 настоящего Порядка;";
в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) мероприятия "Обеспечена деятельность АНО АО "Агентство регионального развития", обеспечивающего государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, включая условия для создания и (или) развития субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 3 паспорта комплекса процессных мероприятий "Экономическое развитие Архангельской области", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", в целях обеспечения функционирования центра "Мой бизнес", созданного на базе объектов недвижимости АНО "Агентство регионального развития", в помещениях которого расположены структурные подразделения АНО "Агентство регионального развития", составляющие базовый перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области (далее - центр "Мой бизнес"), обеспечивающего организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки в офлайн- и онлайн-форматах субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП), физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане) и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, и Центра поддержки экспорта АНО "Агентство регионального развития", расположенного в помещениях центра "Мой бизнес", обеспечивающего организацию оказания услуг и мер поддержки развития экспортной деятельности субъектам МСП и самозанятым гражданам, предусматривающего направления расходования средств субсидий, определенные подпунктами 1-9, 11, 13, 15 и 16 пункта 7 настоящего Порядка;";
2) в подпункте "а" подпункта 1 пункта 6 слова "подпунктами 1-10" заменить словами "подпунктами 5-10";
3) в подпункте "а" подпункта 1 пункта 8 слова "подпунктами 1-10" заменить словами "подпунктами 5-10";
4) в подпункте 4 пункта 10 слова "подпунктами 1-10" заменить словами "подпунктами 5-10";
5) в пункте 14:
а) подпункты 1-4 исключить;
б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) для мероприятия, определенного подпунктом 5 пункта 1 настоящего Порядка, - достижение установленных соглашением значений количества реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда;";
в) абзац второй подпункта 6 после слова "результата" дополнить словами "предоставления субсидии (дополнительным количественным параметром, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристика результата)";
г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) для мероприятия, определенного подпунктом 7 пункта 1 настоящего Порядка, - достижение установленных соглашением значений количества предоставленных услуг субъектам МСП, самозанятым гражданам и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в офлайн- и онлайн-форматах.
Характеристиками результата, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, являются:
а) количество комплексных услуг, предоставленных субъектам МСП на единой площадке центра "Мой бизнес";
б) количество лиц, получивших при содействии центра "Мой бизнес" государственную поддержку, включая:
субъекты МСП;
самозанятых граждан;
физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности;
в) количество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подтвердивших статус самозанятых граждан по результатам полученных услуг в центре "Мой бизнес";
г) количество созданных субъектов МСП из числа физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, по результатам полученных услуг в центре "Мой бизнес";
д) количество предоставленных услуг по консультированию и содействию в регистрации на цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами МСП и самозанятыми гражданами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://мсп.рф/);
е) количество участников комплексной программы для молодежи 14-17 лет по вовлечению в предпринимательскую деятельность, утвержденной приказом генерального директора АНО "Агентство регионального развития";".
5. Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития промышленности в Архангельской области исключить.
6. Положение о порядке и условиях предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области, исключить.
7. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" в целях финансового обеспечения участия студентов (аспирантов), проживающих в Архангельской области и обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области, в научно-образовательной морской экспедиции "Арктический плавучий университет" исключить.
8. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральным государственным научным организациям, федеральным государственным образовательным учреждениям высшего образования в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации программ развития университетов (учреждений), плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования" исключить.
9. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральным государственным научным организациям, федеральным государственным образовательным учреждениям высшего образования в целях финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках конкурсов грантов для молодых ученых Архангельской области, проводимых указанными организациями (учреждениями), исключить.
10. Порядок предоставления субсидий и грантов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации исключить.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 октября 2024 г. N 861-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп"
Вступает в силу с 1 января 2025 г.
Изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 октября 2024 г. N 2900202410280007