В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" (далее - изменения).
2. Установить, что в 2025 году решения о возможности осуществления получателями субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета расходов, источниками финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, иных межбюджетных трансфертов, полученных в 2024 году, контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления этих субсидий, иных межбюджетных трансфертов и представления получателями субсидий, иных межбюджетных трансфертов отчетности об их расходовании осуществляются в соответствии с правилами, действовавшими на 31 декабря 2024 года.
3. Министерству образования Архангельской области до 10 ноября 2024 года разработать и внести на утверждение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие образования и науки" в части приведения его в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782.
4. Настоящее постановление, за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2025 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25 октября 2024 г. N 886-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп
Настоящие Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
1. В пункте 1:
2) дополнить новым подпунктом 35 следующего содержания:
"35) Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации дошкольного, дополнительного образования и модернизации школьных систем образования.".
2. В стратегических приоритетах государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области":
1) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";";
2) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145;".
3. Паспорт государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 463-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 25 октября 2024 г. N 886-пп)
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство образования Архангельской области |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования) |
Период реализации государственной программы |
2025-2027 годы |
Цель государственной программы |
Повышение доступности, качества и эффективности образования в Архангельской области с учетом запросов личности, общества и государства |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 103 646 348,9 тыс. рублей, объем финансового обеспечения по годам и источникам финансового обеспечения представлен в разделе 4 паспорта государственной программы |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации |
Национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов"; государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования") |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
|||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||||||
1 |
Доля выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования и успешно прошедших государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования и получивших аттестат о среднем общем образовании |
Возрастающий |
Процентов |
99,2 |
2023 |
99,2 |
99,2 |
99,2 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" |
Министерство образования |
Вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования |
- |
2 |
Удовлетворенность населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области |
Возрастающий |
Процентов |
63,7 |
2023 |
64,3 |
64,5 |
64,5 |
- |
Министерство образования |
Вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования |
- |
3 |
Уровень образования |
Возрастающий |
Условных единиц |
71,75 |
2023 |
72,99 |
72,99 |
72,99 |
- |
Министерство образования |
Вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования |
- |
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование показателя государственной программы |
Порядок расчета |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
1. Доля выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования и успешно прошедших государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования и получивших аттестат о среднем общем образовании |
Двып = (Nат / Nвып.) х 100%,
где: Двып - доля выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования и успешно прошедших государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования и получивших аттестат о среднем общем образовании; Nат - количество обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и получивших аттестат о среднем общем образовании; Nвып. - количество обучающихся и экстернов, допущенных к государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования |
Форма федерального статистического наблюдения N ОО-1 |
2. Удовлетворенность населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области |
Sp = (Sдошк. + Sобщ. + Sдоп) / 3,
где: Sp - уровень удовлетворенности населения качеством общего и дополнительного образования детей Архангельской области; Sдошк. - уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей; Sобщ. - уровень удовлетворенности населения качеством общего образования детей; Sдоп. - уровень удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей |
Аналитический отчет по результатам проведенного социологического исследования "Оценка уровня удовлетворенности населения Архангельской области качеством медицинской помощи, услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, физической культуры и спорта, в области молодежной политики, а также деятельностью органов местного самоуправления, их доступностью и информационной открытостью" |
3. Уровень образования |
Ур = (Мин (а1 x К1; 100) + Мин (а2 x К2; 100) + Мин (а3 x К3; 100) + Мин (а4 x К4; 100)) / 4,
где: Мин (значение 1, значение 2) - наименьшее из двух значений; К1 - доступность дошкольного образования для детей в возрастной группе от 2 месяцев до 8 лет, процентов; K2 - доля населения в возрасте 15-21 года, охваченного образованием, процентов; К3 - доля рабочей силы, имеющей профессиональное образование, процентов; К4 - доля граждан, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения в общей численности рабочей силы (от 15 лет и старше), процентов; а1, а2, а3, а4 - балансировочные коэффициенты, определяемые как множители максимальных значений Ki для обеспечения равенства произведений в соответствии со следующей формулой:
а1 x Макс (К1) = а2 x Макс (К2) = а3 x Макс (К3) = а4 x Макс (К4) = 100%,
где: Макс (К1) - наибольшая величина из всех значений показателя K1, которые были в субъектах Российской Федерации в отчетном году; Макс (К2) - наибольшая величина из всех значений показателя K2, которые были в субъектах Российской Федерации в отчетном году; Макс (К3) - наибольшая величина из всех значений показателя K3, которые были в субъектах Российской Федерации в отчетном году; Макс (К4) - наибольшая величина из всех значений показателя K4, которые были в субъектах Российской Федерации в отчетном году |
Ежегодный аналитический отчет Министерства просвещения Российской Федерации |
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями государственной программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Проектная часть государственной программы |
||
1.1 |
Региональный проект "Все лучшее детям" Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство образования |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.1.1 |
Приведение в нормативное состояние не менее 100 зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций посредством комплексной модернизации общеобразовательных организаций, в том числе проведения капитального ремонта, оснащения современными средствами воспитания и обучения, обеспечение нормативного уровня антитеррористической защищенности, повышения качества профессиональной подготовки педагогического и управленческого состава |
Комплексная модернизация муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, в том числе проведение капитального ремонта, оснащение современными средствами воспитания и обучения, обеспечение нормативного уровня антитеррористической защищенности, повышение качества профессиональной подготовки педагогического и управленческого состава |
Показатель государственной программы (далее - показатель) N 2 |
1.2 |
Региональный проект "Педагоги и наставники" Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство образования |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.2.1 |
Обеспечение доступности и качества образования, соответствующего потребностям граждан, требованиям инновационного социально-экономического развития Архангельской области |
Совершенствование образовательных технологий и содержания образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей |
Показатели N 1 и 2 |
1.3 |
Региональный проект "Профессионалитет (Архангельская область)" Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство образования |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.3.1 |
Создание новой модели практико-ориентированной подготовки квалифицированных кадров по наиболее востребованным профессиям и специальностям |
Создание образовательно-производственных центров (кластеров); |
Показатель N 3 |
1.4 |
Региональный проект "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" Куратор регионального проекта - Дементьев Иван Александрович, заместитель председателя Правительства Архангельской области |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство образования |
Срок реализации: 2025-2027 годы |
|
1.4.1 |
Обеспечена возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка |
Обеспечение функционирования (эксплуатации) объекта образования "Средняя общеобразовательная школа на 860 учащихся в территориальном округе Майская горка г. Архангельска" |
Показатели N 1 и 2 |
2 |
Процессная часть государственной программы |
||
2.1 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие образования Архангельской области" |
||
|
Соисполнитель государственной программы - министерство образования |
||
2.1.1 |
Обеспечение доступности и качества образования, соответствующего потребностям граждан, требованиям инновационного социально-экономического развития Архангельской области |
Совершенствование образовательных технологий и содержания образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей; совершенствование системы интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний среди обучающихся и воспитанников, направленных на выявление и развитие способностей и талантов детей; создание объективной системы оценки качества общего образования; укрепление материально-технической базы государственных общеобразовательных организаций Архангельской области; формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности рынка труда Архангельской области; повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на рынке труда Архангельской области; развитие негосударственных услуг в сфере образования |
Показатели N 1 - 3 |
2.1.2 |
Обеспечение потребностей экономики Архангельской области в квалифицированных кадрах |
Обеспечение педагогическим работникам уровня жизни, соответствующего стандартам среднего класса; создание условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников |
Показатели N 2 и 3 |
2.1.3 |
Создание социально-экономических и социокультурных условий для сохранения и развития наследия М.В. Ломоносова |
Сбережение и развитие научного и культурного наследия М.В. Ломоносова; материальное оснащение и развитие инфраструктуры родины М.В. Ломоносова; популяризация родины, жизни и творчества М.В. Ломоносова |
Показатель N 2 |
2.1.4 |
Развитие сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительные общеобразовательные программы, создание в них современных условий обучения, обеспечение государственных гарантий доступности общего и профессионального образования, а также дополнительного образования детей в Архангельской области |
Развитие сети дошкольных образовательных организаций и создание в них современных условий обучения; развитие сети муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования муниципальных образований Архангельской области, государственных образовательных организаций Архангельской области и создание в них современных условий обучения |
Показатель N 2 |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
|||
2025 год |
2026 год |
2027 год |
всего |
|
Государственная программа (всего) |
33 604 106,7 |
35 219 656,1 |
34 822 586,1 |
103 646 348,9 |
Областной бюджет |
33 165 018,6 |
34 903 952,5 |
34 506 898,8 |
102 575 869,9 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
26 582 027,6 |
27 675 425,7 |
26 936 680,8 |
81 194 134,1 |
Внебюджетные источники |
429 983,2 |
314 983,2 |
314 983,2 |
1 059 949,6 |
Региональный проект "Все лучшее детям" |
1 397 109,0 |
1 519 986,2 |
- |
2 917 095,2 |
Областной бюджет |
1 397 109,0 |
1 519 986,2 |
- |
2 917 095,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
1 306 587,3 |
1 507 265,9 |
- |
2 813 853,2 |
Региональный проект "Педагоги и наставники" |
1 759 266,8 |
1 772 980,0 |
1 768 925,5 |
5 301 172,3 |
Областной бюджет |
1 759 266,8 |
1 772 980,0 |
1 768 925,5 |
5 301 172,3 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
1 519 873,8 |
1 536 290,9 |
1 532 119,3 |
4 588 284,0 |
Региональный проект "Профессионалитет" |
165 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
205 000,0 |
Областной бюджет |
50 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
90 000,0 |
Внебюджетные источники |
115 000,0 |
- |
- |
115 000,0 |
Региональный проект "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" |
209 192,8 |
205 384,0 |
301 936,9 |
716 513,7 |
Областной бюджет |
209 192,8 |
205 384,0 |
301 936,9 |
716 513,7 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие образования Архангельской области" |
30 073 538,1 |
31 701 305,9 |
32 731 723,7 |
94 506 567,7 |
Областной бюджет |
29 749 450,1 |
31 385 602,3 |
32 416 036,4 |
93 551 088,8 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области |
23 755 566,5 |
24 631 868,9 |
25 404 561,5 |
73 791 996,9 |
Внебюджетные источники |
314 983,2 |
314 983,2 |
314 983,2 |
944 949,6 |
5. Показатели государственной программы Архангельской области в разрезе муниципальных образований Архангельской области
Наименование муниципального образования Архангельской области |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
|||
значение |
год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
- |
- |
- |
- |
- |
-". |
4. Пункт 6 Порядка предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на обеспечение питанием обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в интернате, изложить в следующей редакции:
"6. Объем субсидий местному бюджету рассчитывается по следующей формуле:
С = Ч x Д x П / 1000,
где:
С - объем субсидии местному бюджету, тыс. рублей;
Ч - среднегодовая численность обучающихся согласно данным министерства образования, сверенным с данными органа местного самоуправления, человек;
Д - среднее количество дней питания исходя из продолжительности учебного года 155 дней с учетом пропусков по болезни и другим причинам, единиц;
П - размер компенсации на питание обучающихся - 38,10 рубля.".
5. Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, исключить.
6. Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, исключить.
7. Пункт 12 Положения о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Архангельской области, изложить в следующей редакции:
"12. Объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных организациях определяется по следующей формуле:
Spi = Чi x K x Ni,
где:
Spi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в образовательных организациях в год (рублей);
Чi - число детодней для обучающихся в образовательных организациях в i-ом муниципальном образовании рассчитывается по следующей формуле:
Чi = Ч1 клi х Д1 кл + Ч2-4 клi х Д2-4 кл,
где:
Ч1 клi - численность обучающихся i-го муниципального образования в 1-х классах образовательных организаций по прогнозным данным i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, предшествующего очередному финансовому году;
Д1 кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в финансовом году;
Ч2-4 клi - численность обучающихся i-го муниципального образования во 2-4-х классах образовательных организаций по прогнозным данным i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, предшествующего очередному финансовому году;
Д2-4 кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2-4-х классах, равное 204 дням в финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в финансовом году при 5-дневной учебной неделе;
К - корректирующий коэффициент, определяемый министерством в целях уточнения посещаемости учащимися общеобразовательной организации, на 2025 год - 1, на 2026 год - 1, на 2027 год - 1;
Ni - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день:
на 2025 год - 96,28 рубля;
на 2026 год - 100,13 рубля;
на 2027 год - 101,55 рубля.".
8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы пищеблоков и столовых муниципальных общеобразовательных организаций в Архангельской области в целях создания условий для организации горячего питания обучающихся, в том числе получающих начальное общее образование, исключить.
9. В пункте 2 Порядка определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным организациям среднего профессионального образования Архангельской области, находящимся в ведении министерства образования Архангельской области, министерства культуры Архангельской области и министерства здравоохранения Архангельской области, на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных организаций среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, слова "комплекса процессных мероприятий "Развитие образования Архангельской области" заменить словами "регионального проекта "Педагоги и наставники", являющегося структурным элементом".
10. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения функционирования дошкольных мест в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, созданных в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", исключить.
11. В пунктах 1 и 3 Правил предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования слова "Модернизация школьных систем образования" заменить словами "Все лучшее детям", являющегося структурным элементом".
12. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на оснащение объектов строительства сферы образования муниципальных образований Архангельской области исключить.
13. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры (компенсацию понесенных затрат) в целях реализации начального общего, основного общего, среднего общего образования, программ высшего образования и дополнительных общеразвивающих программ для детей и молодежи исключить.
14. В Правилах предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на обеспечение мероприятий по организации предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, в виде бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, бесплатного посещения обучающимися занятий по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым на платной основе муниципальными образовательными организациями, а также бесплатного присмотра и ухода за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, или группы продленного дня в общеобразовательных организациях:
1) пункт 4 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая средства иного межбюджетного трансферта, с учетом размера планируемого к предоставлению из областного бюджета иного межбюджетного трансферта в размере не менее 30 процентов от общего объема средств на реализацию дополнительных мер социальной поддержки муниципальных образовательных организаций;";
2) пункт 5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Уровень софинансирования из областного бюджета не может превышать 70 процентов, а объем финансирования из местного бюджета не может составлять менее 30 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию дополнительных мер социальной поддержки муниципальных образовательных организаций в Архангельской области.";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объем иного межбюджетного трансферта определяется на основании обращения муниципального образования о наличии потребности в предоставлении иного межбюджетного трансферта и рассчитывается по следующей формуле:
Spi = (Si x N х Д + РПi x Кi + РПгi x Чгi x Вi + Сдi x Чдi) x Оi,
где:
Spi - объем иного межбюджетного трансферта местному бюджету i-го муниципального образования, в год (рублей);
Si - численность обучающихся 5-11-х классов в общеобразовательных организациях очной формы обучения и 5-12-х классов в общеобразовательных организациях очно-заочной, заочной форм обучения до достижения ими возраста 18 лет, проживающих в семьях военнослужащих, сотрудников и мобилизованных граждан, на территории i-го муниципального образования, человек;
N - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам основного общего и среднего общего образования в день в размере 119,6 рубля;
Д - количество учебных дней в году, на которые предусмотрены средства областного бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
РПi - средний размер платы в год за присмотр и уход за детьми в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, рассчитываемый исходя из стоимости, взимаемой с родителей (иных законных представителей), установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления или уполномоченного органа для данной категории детей за присмотр и уход за детьми, рублей;
Кi - количество детей из семей военнослужащих, сотрудников и мобилизованных граждан на территории i-го муниципального образования, посещающих дошкольные образовательные организации, человек;
РПгi - размер платы в день, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими группы продленного дня в общеобразовательных организациях, установленный муниципальным нормативным правовым актом, рублей;
Чгi - численность обучающихся, посещающих группы продленного дня в общеобразовательных организациях, проживающих в семьях военнослужащих, сотрудников и мобилизованных граждан, на территории i-го муниципального образования, человек;
Вi - количество дней присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в общеобразовательных организациях в очередном финансовом году;
Сдi - средняя стоимость услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых на платной основе, рассчитываемая исходя из стоимости предоставления таких услуг, установленных муниципальным нормативным правовым актом на одного обучающегося, рублей в год;
Чдi - численность детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, реализуемым на платной основе муниципальными образовательными организациями муниципального образования, проживающих в семьях военнослужащих, сотрудников и мобилизованных граждан, на территории i-го муниципального образования, человек;
Оi - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета - 70 процентов.".
15. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (вне рамок регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Архангельской области") исключить.
16. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации системы дошкольного образования исключить.
17. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях исключить.
18. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова" на развитие инфраструктуры в целях создания условий детям, получающим дошкольное образование в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, исключить.
19. В пункте 1 Порядка предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" на реализацию мероприятий по обеспечению функционирования центра опережающей профессиональной подготовки слова "Созданы и функционируют центры опережающей профессиональной подготовки на базе организаций дополнительного профессионального образования и государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области" регионального проекта "Профессионалитет" заменить словами "Предоставлены гранты индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, некоммерческим организациям в целях обеспечения доступности и качества образования в Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Развитие образования Архангельской области".
20. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций в Архангельской области исключить.
21. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на укрепление материально-технической базы и развитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях муниципальных образований Архангельской области исключить.
22. В Положении о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова", в котором финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования не осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и которое осуществляет образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, средств обучения, игр и игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):
1) подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"2) расходы на услуги по привлечению высококвалифицированных профильных специалистов в сфере образования;";
2) в пункте 19:
б) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Y - размер расходов на услуги по привлечению высококвалифицированных профильных специалистов в сфере образования - 700 000,00 рубля;";
в) абзацы седьмой-тридцать седьмой считать соответственно абзацами восьмым-тридцать восьмым;
г) абзац тридцать восьмой считать абзацем тридцать девятым и в нем цифры "1,45" заменить цифрами "1,34".
23. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой общеобразовательной организации "Университетская гимназия "Ксения" на финансовое обеспечение дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеразвивающих программ исключить.
24. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций в Архангельской области (вне рамок регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Архангельской области") исключить.
25. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидий на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" исключить.
26. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях исключить.
27. Порядок предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Центр опережающей профессиональной подготовки Архангельской области" на создание и обеспечение функционирования структурного подразделения некоммерческой организации "Центр опережающей профессиональной подготовки по судостроению" исключить.
28. Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии автономной некоммерческой организации "Коррекционный центр "Азимут" на реализацию мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, исключить.
29. Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа "Город Архангельск" на реализацию мероприятий в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, исключить.
30. Правила предоставления иного межбюджетного трансферта на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях муниципальных образований Архангельской области исключить.
31. Дополнить новым Положением о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации дошкольного, дополнительного образования и модернизации школьных систем образования следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 463-пп
Положение
о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации дошкольного, дополнительного образования и модернизации школьных систем образования
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации дошкольного, дополнительного образования и модернизации школьных систем образования (далее соответственно - муниципальное образование, межбюджетные трансферты, мероприятие).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Выполнены мероприятия по модернизации школьных систем образования" регионального проекта "Все лучшее детям", являющегося структурным элементом государственной программы "Развитие образования и науки Архангельской области".
4. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие заявки органа местного самоуправления муниципального образования (далее соответственно - заявка, орган местного самоуправления) о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта с указанием перечня муниципальных общеобразовательных организаций муниципальных образований и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований, реализующих программы дошкольного образования, и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований, реализующих программы дополнительного образования детей (далее - образовательные организации), в которых планируется осуществление мероприятий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
В указанный перечень в первую очередь включаются образовательные организации, реализующие мероприятия по модернизации дошкольного образования и модернизации школьных систем образования в рамках национальных проектов "Молодежь и дети" и "Семья";
2) заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта (далее - соглашение).
5. Распределение межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
6. Объем межбюджетного трансферта определяется на основании заявки, поданной до 20 декабря текущего года.
При превышении цен муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по реализации мероприятия над объемом межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, утвержденным областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, недостающий объем финансируется за счет средств местных бюджетов.
7. Средства межбюджетных трансфертов используются на выполнение следующих мероприятий:
1) работы по капитальному и текущему ремонту зданий образовательных организаций;
2) работы по капитальному и текущему ремонту наружных инженерных сетей образовательных организаций;
3) благоустройство территорий образовательных организаций, в том числе устройство и ремонт ограждения на их территориях, обустройство спортивных и игровых плоскостных сооружений, площадок образовательных организаций, включая оснащение инвентарем и оборудованием;
4) ремонт, приобретение и установка теневых навесов;
5) оснащение образовательных организаций средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, необходимыми при оснащении образовательных организаций, а также оборудованием, мебелью, техникой, инвентарем для организации питания, в том числе приобретение, доставка и установка;
6) разработка проектной и сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту зданий образовательных организаций.
8. В случае принятия министерством образования решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
9. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством образования и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.
10. Соглашение заключается в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области, утверждающего распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Орган местного самоуправления представляет в министерство образования отчет об использовании межбюджетного трансферта в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением.
12. Показателем результата использования межбюджетного трансферта является завершение мероприятий по модернизации дошкольного образования и модернизации школьных систем образования.
Оценка достижения значения показателя результата использования межбюджетного трансферта осуществляется министерством образования на основании анализа отчета об использовании межбюджетного трансферта.
13. Ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта несет орган местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется министерством образования и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае выявления министерством образования или органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения органом местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта, а также условий соглашения соответствующий объем межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством образования или органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
16. При наличии остатков межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, орган местного самоуправления обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством образования или органами государственного финансового контроля Архангельской области возвратить средства межбюджетного трансферта в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством образования не принято распоряжение о наличии потребности в средствах межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
17. К органу местного самоуправления, совершившему бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления межбюджетного трансферта нарушены обязательства о достижении значений результатов использования межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления межбюджетного трансферта (но не позднее 1 марта), указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления межбюджетного трансферта, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V ИМБТ * к * m / n) * 0,1,
где:
V возврата - объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в связи с нарушением обязательств о достижении значений результатов использования межбюджетного трансферта;
V ИМБТ - размер межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, без учета остатка межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
к - коэффициент финансовой ответственности;
m - количество результатов использования межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования межбюджетного трансферта.
Коэффициент финансовой ответственности рассчитывается по формуле:
к = Di / m,
где:
к - коэффициент финансовой ответственности;
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта;
m - количество результатов использования межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента финансовой ответственности используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта, определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования межбюджетного трансферта;
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования межбюджетного трансферта, установленное соглашением.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2024 г. N 886-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп"
Вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу с 31 октября 2024 г.
Изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджета на 2025 г. и на плановый период 2026 и 2027 гг.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 октября 2024 г. N 2900202410310001