Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2024 г. N 889-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп"

В соответствии со статьями 85, 139.1 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25 октября 2024 г. N 889-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп

1. Пункт 1 дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

"43) Положение о порядке предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального округа Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления.".

2. Дополнить Положением о порядке предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального округа Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12 октября 2012 г. N 464-пп

Положение
о порядке предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального округа Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 85, 139.1 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, подпунктом 6 пункта 2 статьи 8, пунктом 1 статьи 9 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", устанавливает цели, условия, порядок предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (далее соответственно - межбюджетный трансферт, мероприятия по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления).

2. Источником финансирования межбюджетного трансферта является субсидия из федерального бюджета с учетом средств областного бюджета, направленных на софинансирование мероприятий по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления.

Межбюджетный трансферт предоставляется без осуществления софинансирования за счет средств местного бюджета.

Получатель межбюджетного трансферта определен соглашением между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Архангельской области.

При превышении цен муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по реализации мероприятий по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления над объемом межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, утвержденным областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, недостающий объем финансируется за счет средств местного бюджета и (или) средств внебюджетных источников.

Распределение межбюджетного трансферта утверждается областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).

4. Межбюджетный трансферт предоставляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Реализованы мероприятия, направленные на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления" комплекса процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей", являющегося структурным элементом государственной программы "Социальная поддержка граждан в Архангельской области".

5. Условиями предоставления межбюджетного трансферта местному бюджету являются:

1) наличие в муниципальном образовании муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления, имеющих потребность в создании некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), и (или) капитального ремонта ключевых объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа;

2) наличие обращения муниципального образования о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта, предусматривающего следующие обязательства муниципального образования:

а) обеспечение финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий, направленных на приобретение материально-технического оснащения, обеспечение подключения к инженерным сетям, а также мероприятий по благоустройству территории, прилегающей к возведенным некапитальным строениям, сооружениям (быстровозводимым конструкциям) и (или) объектам, в отношении которых выполняются работы по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков);

б) обеспечение разработки и внедрения обновленных программ воспитания с учетом современного подхода к воспитанию и гармоничному развитию детей;

в) обеспечение завершения работ в срок до 15 мая года предоставления межбюджетного трансферта;

г) обеспечение в году предоставления межбюджетного трансферта проведения не менее четырех профильных смен на базе возведенных некапитальных объектов и (или) с использованием объектов, в отношении которых проведены мероприятия по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблока и медицинского блока), в том числе не менее одной тематической смены "Содружество Орлят России" для победителей регионального этапа реализации программы социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России";

д) заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области (далее - соглашение).

6. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство:

1) обращение о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта, содержащее обязательства муниципального образования, предусмотренные подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения;

2) карточку организации, в которой планируется реализация мероприятий:

а) по возведению некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, - по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) по капитальному ремонту объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков) - по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7. Расходование средств межбюджетного трансферта по капитальному ремонту организаций отдыха детей и их оздоровления возможно на выполнение следующих работ:

1) ремонт фундамента, цоколя и отмостки;

2) ремонт кровли;

3) ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов;

4) ремонт окон, дверей (входных и внутренних);

5) ремонт входных групп, лестниц и крылец;

6) внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы;

7) ремонт фасадов;

8) ремонт системы отопления;

9) ремонт системы вентиляции;

10) ремонт системы горячего и холодного водоснабжения;

11) ремонт системы канализации;

12) электромонтажные работы;

13) ремонт слаботочных сетей;

14) ремонт систем пожаротушения.

Иные мероприятия по капитальному ремонту организаций отдыха детей и их оздоровления финансируются за счет средств местного бюджета и (или) средств внебюджетных источников.

8. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок до 1 февраля года предоставления межбюджетного трансферта.

В соглашении предусматриваются в том числе следующие условия:

1) размер предоставляемого межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в местный бюджет;

2) целевые значения показателей результата использования межбюджетного трансферта;

3) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации мероприятий по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в сроки, установленные соглашением;

4) обязательство муниципального образования по представлению в министерство отчетов об использовании межбюджетного трансферта в сроки и по формам, предусмотренным соглашением;

5) обязательство муниципального образования по представлению в министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе условие о возврате муниципальным образованием средств межбюджетного трансферта в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта;

7) обязательство муниципального образования по обеспечению проведения мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения.

9. В соответствии с распоряжением министерства Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетного трансферта. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление межбюджетного трансферта в местный бюджет осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета.

10. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет об использовании межбюджетного трансферта в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

11. Результатом использования межбюджетного трансферта является завершение мероприятий по созданию современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления.

12. Характеристикой результата использования межбюджетного трансферта является количество:

1) созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;

2) капитальных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по реконструкции и (или) капитальному ремонту ключевых объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа.

Оценка достижения значения показателя результата использования межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании анализа отчета об использовании межбюджетного трансферта.

13. Ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта несет орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта, а также условий соглашения соответствующий объем межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

16. При наличии остатков межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством или органами государственного финансового контроля возвратить средства межбюджетного трансферта в случаях, предусмотренных соглашением, если муниципальным образованием не принято распоряжение о наличии потребности в средствах межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.

17. К органу местного самоуправления муниципального образования, совершившему бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке предоставления
и расходования иного межбюджетного
трансферта бюджету Плесецкого
муниципального округа Архангельской области
на реализацию мероприятий, направленных
на создание современной инфраструктуры
для отдыха детей и их оздоровления путем
возведения некапитальных строений,
сооружений (быстровозводимых конструкций),
а также при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления

                                                                  (форма)

                          КАРТОЧКА ОРГАНИЗАЦИИ,

   в которой планируется возведение некапитальных строений, сооружений

  (быстровозводимых конструкций), предназначенных для организации отдыха

                         детей и их оздоровления

1	Проект схемы размещения объектов, планируемых к возведению в рамках реализации мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления (с приложением схемы расположения объектов некапитального строительства на территории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления)
2	Проект планируемых к возведению объектов с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), а также возможности создания в объекте детского креативного пространства (с приложением схемы планировки помещения и визуализации объекта)
3	Общая смета на реализацию мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (расчет стоимости некапитального объекта, материально-технического оснащения, благоустройства территории и т. д.)
4	Локальный сметный расчет стоимости приобретения, монтажа некапитального объекта (быстровозводимой конструкции), предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления, технические характеристики которого соответствуют требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства, позволяют обеспечить круглосуточное пребывание детей, в том числе детей с ОВЗ, а также создать современное образовательное пространство
5	Проект внешнего благоустройства территории, прилегающей к возводимым некапитальным объектам отдыха детей и их оздоровления, с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, а также возможности создания интерактивных (познавательных) пространств
6	Фото текущего состояния объектов инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления, заявленной субъектом Российской Федерации в рамках отбора (с обязательным представлением общего фото территории, фото фасадов и внутреннего состояния пищеблока и медблока)

___________________   __________________________ МП    _______________

    (должность)        (фамилия, имя, отчество            (подпись)

                             (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке предоставления
и расходования иного межбюджетного
трансферта бюджету Плесецкого
муниципального округа Архангельской области
на реализацию мероприятий, направленных
на создание современной инфраструктуры
для отдыха детей и их оздоровления путем
возведения некапитальных строений,
сооружений (быстровозводимых конструкций),
а также при проведении капитального ремонта
объектов инфраструктуры организаций
отдыха детей и их оздоровления

                                                                  (форма)

                          КАРТОЧКА ОРГАНИЗАЦИИ,

     в которой планируется капитальный ремонт объектов инфраструктуры

 организаций отдыха детей и их оздоровления (в части капитального ремонта

                     пищеблоков и медицинских блоков)

1	Дефектная ведомость на здания, в отношении которых планируются работы по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков)
2	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов, планируемых к капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков)
3	Проектная документация и сметный расчет на объекты, в отношении которых планируются мероприятия по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков) (с приложением сводно-сметного расчета и экспликации помещений)
4	Положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ
5	Локально-сметный расчет
6	Экспликация помещений, в отношении которых планируется капитальный ремонт (в части капитального ремонта пищеблока и медицинского блока), с указанием площади и функционального назначения помещений, соответствующих требованиям пожарной безопасности и санитарному законодательству
7	Проект внешнего благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального ремонта, с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
8	Фото текущего состояния объектов инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления, заявленной субъектом Российской Федерации в рамках отбора (с обязательным представлением общего фото территории, фото фасадов и внутреннего состояния пищеблока и медблока)

___________________   __________________________ МП    _______________

    (должность)        (фамилия, имя, отчество            (подпись)".

                             (при наличии)