Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса"

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 14.11.2024 N 2592-п

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса" (далее - муниципальная услуга) администрацией города Бузулука (далее - орган местного самоуправления).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются лица, определенные пунктами 27 и 29 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 (далее соответственно - Правила, заявитель):

1) собственники объекта адресации;

2) лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:

право хозяйственного ведения;

право оперативного управления;

право пожизненно наследуемого владения;

право постоянного (бессрочного) пользования;

3) представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа, органа местного самоуправления или органа публичной власти федеральной территории (далее - представитель заявителя);

4) представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на подачу такого заявления решением общего собрания указанных собственников;

5) представитель членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченный на подачу такого заявления решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения;

6) кадастровый инженер, выполняющий на основании документа, предусмотренного статьей 35 или статьей 42.3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровые работы или комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.

Присвоение объекту адресации адреса и (или) аннулирование такого адреса осуществляется Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее - Управление) в случаях, предусмотренных пунктами 8, 14 и 14(1) Правил, с соблюдением требований пункта 21 Правил. Кроме того, присвоение объекту адресации адреса или аннулирование такого адреса осуществляются Управлением на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 Правил.

Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом местного самоуправления (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель

3. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заполненного и подписанного заявителем заявления.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим административным регламентом. Перечень признаков заявителей, а также комбинаций значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги, указан в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

6. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ) заявителю обеспечиваются:

получение информации о сроках предоставления муниципальной услуги;

формирование запроса;

прием и регистрация органом местного самоуправления запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

получение результата предоставления муниципальной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, работников;

анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом, соответствующего признакам заявителя;

предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом.

Уведомление о завершении действий, предусмотренных пунктом 6 настоящего административного регламента, направляется заявителю в срок, не превышающий 1 (одного) рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием ЕПГУ.

7. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги: "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса".

9. Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

10. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Бузулука. Уполномоченным отраслевым структурным органом администрации города Бузулука по предоставлению муниципальной услуги является Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука.

11. В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, к компетенции которых относится запрашиваемая информация, а также Муниципальное автономное учреждение города Бузулука "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука" (далее - МФЦ) (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и Управлением (далее - соглашение о взаимодействии)).

МФЦ вправе принять решения об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано в МФЦ).

12. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://buzuluk.orb.ru (далее - официальный сайт), в Реестре государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области, а также в электронной форме через ЕПГУ.

Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, а также в электронной форме через ЕПГУ.

Результат предоставления муниципальной услуги

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача (направление) решения Управления о присвоении адреса объекту адресации;

выдача (направление) решения Управления об аннулировании адреса объекта адресации (допускается объединение с решением о присвоении адреса объекту адресации);

решение Управления об изменении адреса объекту адресации;

выдача (направление) решения Управления об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

14. Решение о присвоении адреса объекту адресации принимается Управлением с учетом требований к его составу, установленных пунктом 22 Правил.

Рекомендуемый образец формы решения о присвоении адреса объекту адресации справочно приведен в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

15. Решение об аннулировании адреса объекта адресации принимается Управлением с учетом требований к его составу, установленных пунктом 23 Правил.

Рекомендуемый образец формы решения об аннулировании адреса объекта адресации справочно приведен в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

16. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса принимается Управлением по форме, установленной приложением N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса". Справочно форма данного решения приведена в приложении N 4 к настоящему административного регламенту.

Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может приниматься в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления с использованием федеральной информационной адресной системы.

17. Окончательным результатом предоставления решений о присвоении адреса объекту адресации, изменении и (или) аннулировании такого адреса является внесение сведений в государственный адресный реестр на официальном сайте федеральной информационной адресной системы Федеральной налоговой службы (далее - Портал ФИАС). Внесение сведений в реестр подтверждается соответствующей выпиской из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, оформляемой по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2020 N 193н "О порядке, способах и формах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе".

18. Фиксирование факта получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД).

19. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Управления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Управлением, в Управлении или в МФЦ.

Срок предоставления муниципальной услуги

20. Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также внесение соответствующих сведений об адресе объекта адресации на Портале ФИАС осуществляются Управлением:

в случае подачи заявления на бумажном носителе через МФЦ - в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления;

в случае подачи заявления в форме электронного документа - в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления.

21. В случае представления заявления через МФЦ срок, указанный в пункте 20 настоящего административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 34 Правил (при их наличии), в Управление. При наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через МФЦ по месту представления заявления Управление обеспечивает передачу документа с приложением выписки с Портала ФИАС об адресе объекта адресации или уведомления об отсутствии сведений на Портале ФИАС в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 20 настоящего административного регламента.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2015 N 492 "О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов";

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра".

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещаются на официальном сайте, а также на ЕПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

23. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить следующими способами:

посредством личного обращения в Управление;

через МФЦ;

посредством почтового отправления уведомления;

в электронном виде через ЕПГУ;

с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.

24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заполненного и подписанного заявителем заявления.

25. В случае если собственниками объекта адресации являются несколько лиц, заявление подписывается и подается всеми собственниками совместно либо их уполномоченным представителем.

26. При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).

28. При предоставлении заявления от имени собственников помещений в многоквартирном доме представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников, также прилагает к заявлению соответствующее решение.

29. При предоставлении заявления от имени членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества представитель такого товарищества, уполномоченный на подачу такого заявления принятым решением общего собрания членов такого товарищества, также прилагает к заявлению соответствующее решение.

30. При представлении заявления кадастровым инженером к такому заявлению прилагается копия документа, предусмотренного статьей 35 или статьей 42.3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", на основании которого осуществляется выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.

31. Заявление представляется в форме:

документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;

документа на бумажном носителе при личном обращении в Управление или МФЦ;

электронного документа с использованием Портала ФИАС;

электронного документа с использованием ЕПГУ;

электронного документа с использованием регионального портала государственных услуг (далее - РПГУ).

32. Заявление представляется в Управление или МФЦ по месту нахождения объекта адресации.

Заявление в форме документа на бумажном носителе подписывается заявителем.

Заявление в форме электронного документа подписывается электронной подписью, вид которой определяется в соответствии с частью 2 статьи 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

33. В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ или Портала ФИАС формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы, которая может также включать в себя опросную форму для определения индивидуального набора документов и сведений, обязательных для предоставления муниципальной услуги (далее - интерактивная форма), без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

34. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную подписью руководителя этого юридического лица.

В случае направления в электронной форме заявления представителем заявителя, действующим от имени юридического лица, документ, подтверждающий полномочия заявителя на представление интересов юридического лица, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица юридического лица.

В случае направления в электронной форме заявления представителем заявителя, действующим от имени индивидуального предпринимателя, документ, подтверждающий полномочия заявителя на представление интересов индивидуального предпринимателя, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя.

В случае направления в электронной форме заявления представителем заявителя документ, подтверждающий полномочия представителя на представление интересов заявителя, выдан нотариусом, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. В иных случаях представления заявления в электронной форме - подписан простой электронной подписью.

35. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов, определенных пунктом 34 Правил:

правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации (в случае присвоения адреса зданию (строению) или сооружению, в том числе строительство которых не завершено, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства которых получение разрешения на строительство не требуется, правоустанавливающие и (или) право удостоверяющие документы на земельный участок, на котором расположены указанное здание (строение), сооружение);

выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);

разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания (строения), сооружения получение разрешения на строительство не требуется) и (или) при наличии разрешения на ввод объекта адресации в эксплуатацию;

схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);

решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);

акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с государственного кадастрового учета, являющемся объектом адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил);

уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту недвижимости, являющемуся объектом адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил).

36. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, который снят с государственного кадастрового учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил;

37. Если документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 36 настоящего административного регламента, не представляются заявителем самостоятельно, они запрашиваются уполномоченными должностными лицами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

38. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в абзацах втором, четвёртом, пятом, седьмом, восьмом пункта 35 настоящего административного регламента, если такие документы не находятся в распоряжении Управления, органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

39. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Управлении, а также по обращению заявителя выслана на адрес его электронной почты.

40. В случае предоставления заявителем документов, указанных в абзацах втором, четвёртом, пятом, седьмом, восьмом пункта 35 настоящего административного регламента, он предъявляет их оригиналы в Управление для сверки.

41. В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

42. За предоставление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

43. В приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае, если с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 2 настоящего административного регламента.

Также основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

документы поданы в орган, не уполномоченный на предоставление муниципальной услуги;

представление неполного комплекта документов;

представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанного лица);

представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;

подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме произведена с нарушением установленных требований;

несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

неполное заполнение полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме на ЕПГУ;

наличие противоречивых сведений в запросе и приложенных к нему документах.

Рекомендуемая форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

44. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

45. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, поименованные в пункте 40 Правил:

с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 2 настоящего административного регламента;

ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил.

46. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенный пунктом 45 настоящего административного регламента, является исчерпывающим.

47. Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

48. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

49. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) пятнадцати минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

50. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Рекомендуемая форма заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, необходимая для предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

В случае представления заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ или через МФЦ вне рабочего времени Управления либо в выходной, нерабочий праздничный день, днем поступления заявления считается первый рабочий день, следующий за днем представления заявителем указанного заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальной услуги

51. Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

52. Места для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, бланками запросов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).

Места предоставления муниципальной услуги должны быть:

оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

53. Требования к условиям доступности при предоставлении муниципальной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования) к средствам связи и информации;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

54. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, в сети Интернет, на ЕПГУ;

соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов через ЕПГУ;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе через ЕПГУ, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через ЕПГУ);

возможность получения муниципальной услуги в МФЦ.

55. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;

отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;

компетентность уполномоченных должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим административным регламентом.

56. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги - 2 (два), их общая продолжительность - 30 (тридцать) минут:

при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;

при личном получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

57. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

58. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений и получения результата предоставления муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ и Портала ФИАС.

59. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов, а также получения результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме (в форме электронных документов).

60. Электронные документы представляются в следующих форматах:

xml - для формализованных документов;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта);

xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);

"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);

с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Электронные документы должны обеспечивать:

возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;

для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.

Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги, включающий в том числе варианты предоставления муниципальной услуги, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах и созданных реестровых записях, для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче такого дубликата, а также порядок оставления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости)

61. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления муниципальной услуги:

решение Управления о присвоении адреса объекту адресации;

решение Управления об аннулировании адреса объекта адресации (допускается объединение с решением о присвоении адреса объекту адресации);

решение Управления об изменении адреса объекту адресации;

исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги.

62. Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения не предусмотрен.

63. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

установление личности заявителя (представителя Заявителя);

регистрация заявления;

проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

получение сведений посредством СМЭВ;

рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

принятие решения по результатам оказания муниципальной услуги;

внесение результата оказания муниципальной услуги на Портал ФИАС, ведение которого осуществляется в электронном виде;

выдача результата оказания муниципальной услуги.

64. В соответствии с выбранным вариантом предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление одним из способов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента.

65. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии.

Описание административной процедуры профилирования заявителя

66. Описание административной процедуры профилирования заявителя определяется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, исходя из установленных в приложении N 1 к настоящему административному регламенту признаков заявителя.

В случае использования ЕПГУ заявителю предлагается вариант муниципальной услуги, подобранный под заявителя, с перечнем необходимых документов, сроками предоставления муниципальной услуги и результатом. Для этого заявитель должен заполнить все разделы личного кабинета на ЕПГУ.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи в иной форме.

Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги

Вариант 1. Выдача решения Управления о присвоении адреса объекту адресации

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

67. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде с ЕПГУ уполномоченное должностное лицо действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

68. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, указанный в абзацах втором, четвёртом, пятом, седьмом, восьмом пункта 35 настоящего административного регламента, заявитель предоставляет одним из способов, установленных в пункте 23 настоящего административного регламента.

69. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя) определяются для каждого способа подачи запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

70. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

71. В случае подачи уведомления через ЕПГУ личность заявителя (представителя заявителя) устанавливается посредством прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (в случае, если заявитель прошел авторизацию через ЕСИА предоставление документов, устанавливающих личность не требуется).

72. Перечень оснований для принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в пункте 43 настоящего административного регламента.

Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку заявления и документов на наличие указанных в пункте 43 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме такого заявления и документов.

При наличии указанных в пункте 43 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов уполномоченное должностное лицо принимает решение об отказе в приеме такого заявления и документов.

73. Возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

74. Заявления регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его поступления в Управление.

В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 43 настоящего административного регламента, Управление не позднее следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, рабочего дня направляет заявителю либо его представителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме, определяемой в приложении N 5 к настоящему административному регламенту согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

Время выполнения административной процедуры: в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения (регистрации) заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственное информационное взаимодействие

75. Основанием для направления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных абзацами третьим, шестым, девятым и десятым пункта 35 настоящего административного регламента.

76. Управление запрашивает документы, указанные в пункте 35 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), в том числе посредством направления в процессе регистрации заявления автоматически сформированных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Осуществление межведомственного взаимодействия с органами, предоставляющими недостающие сведения (документы), проводится в режиме реального времени (при условии технической реализации и введения в строй витрин данных для обеспечения передачи сведений).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 35" имеется в виду "в пункте 36"

В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются автоматически при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.

77. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации или муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Управления, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.2 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Приостановление предоставления муниципальной услуги

78. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги)

79. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента, и ответов на межведомственные запросы.

80. Уполномоченное должностное лицо проводит проверку представленных документов и в соответствии с Правилами:

определяет возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;

проводит осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

принимает решение о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в соответствии с требованиями к структуре адреса и порядком, которые установлены Правилами, или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса или об отказе в присвоении адреса или его аннулировании.

Решение о присвоении объекту адресации адреса подлежит обязательному внесению Управлением на Портал ФИАС в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса без внесения соответствующих сведений на Портал ФИАС не допускается.

81. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения о присвоении объекту адресации адреса (проекта решения об отказе в предоставлении) и представляет его уполномоченному должностному лицу Управления для подписания.

82. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги указан в пункте 20 настоящего административного регламента.

Предоставление результата предоставления муниципальной услуги

83. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом Управления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

84. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

85. В любое время с момента приёма документов заявителю (при обращении любым из доступных способов) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, в том числе в электронной форме в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.

86. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется Управлением заявителю одним из способов, указанным в заявлении:

при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ - в форме электронного документа не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 84 настоящего административного регламента. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной электронной подписью заверение подлинности подписи должностного лица оттиском печати Управления не требуется;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего и следующего абзацев допущена опечатка. Вместо "в пункте 84" имеется в виду "в пункте 83"

в форме документа на бумажном носителе лично под расписку не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 84 настоящего административного регламента;

в форме электронного документа с использованием ГИСОГД.

87. При наличии в заявлении указания о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ по месту представления заявления Управление обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем исполнения административной процедуры, указанной в пункте 84 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 84" имеется в виду "в пункте 83"

Получение дополнительных сведений от заявителя

88. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.

89. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Вариант 2. Выдача решения Управления об аннулировании адреса объекта адресации

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

90. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде с ЕПГУ уполномоченное должностное лицо действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

91. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, указанный в абзацах втором, четвёртом, пятом, седьмом, восьмом пункта 35 настоящего административного регламента, заявитель предоставляет одним из способов, установленных в пункте 23 настоящего административного регламента.

92. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя) определяются для каждого способа подачи запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

93. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

В случае подачи уведомления через ЕПГУ личность заявителя (представителя заявителя) устанавливается посредством прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (в случае, если заявитель прошел авторизацию через ЕСИА предоставление документов, устанавливающих личность не требуется).

94. Перечень оснований для принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в пункте 43 настоящего административного регламента.

95. Возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

96. Заявления регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его поступления в Управление.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 43 настоящего административного регламента, Управление не позднее следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, рабочего дня направляет заявителю либо его представителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по форме, определяемой в приложении N 5 к настоящему административному регламенту согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16.5.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Время выполнения административной процедуры: в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения (регистрации) заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственное информационное взаимодействие

97. Основанием для направления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных абзацами третьим, шестым, девятым и десятым пункта 35 настоящего административного регламента,

98. Управление запрашивает документы, указанные в пункте 35 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), в том числе посредством направления в процессе регистрации заявления автоматически сформированных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Осуществление межведомственного взаимодействия с органами, предоставляющими недостающие сведения (документы), проводится в режиме реального времени (при условии технической реализации и введения в строй витрин данных для обеспечения передачи сведений).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 35" имеется в виду "в пункте 36"

99. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

Приостановление предоставления муниципальной услуги

100. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги)

101. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента и ответов на межведомственные запросы.

102. Уполномоченное должностное лицо проводит проверку представленных документов и в соответствии с Правилами:

определяет возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;

проводит осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

Решение об аннулировании адреса объекту адресации подлежит обязательному внесению Управлением на Портал ФИАС в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

103. Принятие решения об аннулировании адреса объекту адресации без внесения соответствующих сведений на Портал ФИАС не допускается.

Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании адреса объекту адресации (проекта решения об отказе в предоставлении) и представляет его уполномоченному должностному лицу Управления для подписания.

104. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги указан в пункте 20 настоящего административного регламента.

Предоставление результата предоставления муниципальной услуги

105. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом Управления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

106. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

107. В любое время с момента приёма документов заявителю (при обращении любым из доступных способов) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, в том числе в электронной форме в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.

108. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется Управлением заявителю одним из способов, указанным в заявлении:

при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ - в форме электронного документа не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 74 настоящего административного регламента. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной электронной подписью заверение подлинности подписи должностного лица оттиском печати Управления не требуется;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего и следующего абзацев допущена опечатка. Вместо "в пункте 74" имеется в виду "в пункте 105"

в форме документа на бумажном носителе лично под расписку не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 74 настоящего административного регламента;

в форме электронного документа с использованием ГИСОГД.

109. При наличии в заявлении указания о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ по месту представления заявления Управление обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем исполнения административной процедуры, указанной в пункте 74 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 74" имеется в виду "в пункте 105"

Получение дополнительных сведений от заявителя

110. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.

111. Запрещается требовать от заявителя:

Вариант 3. Выдача решения Управления об изменении адреса объекту адресации

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

112. Основанием для начала административной процедуры является поступление к уполномоченному должностному лицу Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента. При поступлении заявления в электронном виде с ЕПГУ уполномоченное должностное лицо действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

113. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, указанный в абзацах втором, четвертом, пятом, седьмом и восьмом пункта 35 настоящего административного регламента, заявитель предоставляет одним из способов, установленных в пункте 23 настоящего административного регламента.

114. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя) определяются для каждого способа подачи запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

115. От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

116. Перечень оснований для принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в пункте 43 настоящего административного регламента.

117. Возможность получения муниципальной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

118. Заявления регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его поступления в Управлении.

Межведомственное информационное взаимодействие

119. Основанием для направления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных абзацами третьем, шестым, девятым и десятым пункта 35 настоящего административного регламента.

120. Управление запрашивает документы, указанные в пункте 35 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), в том числе посредством направления в процессе регистрации заявления автоматически сформированных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Осуществление межведомственного взаимодействия с органами, предоставляющими недостающие сведения (документы), проводится в режиме реального времени (при условии технической реализации и введения в строй витрин данных для обеспечения передачи сведений).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 35" имеется в виду "в пункте 36"

121. При предоставлении муниципальной услуги муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

Приостановление предоставления муниципальной услуги

122. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги)

123. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным должностным лицом Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента и ответов на межведомственные запросы.

124. Уполномоченное должностное лицо проводит проверку представленных документов и в соответствии с Правилами:

определяет возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;

проводит осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

Решение об изменении адреса объекту адресации подлежит обязательному внесению Управлением на Портал ФИАС в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

Принятие решения об изменении адреса объекту адресации без внесения соответствующих сведений на Портал ФИАС не допускается.

125. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об изменении адреса объекту адресации (проекта решения об отказе в предоставлении) и представляет его уполномоченному должностному лицу Управления для подписания.

126. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги указан в пункте 20 настоящего административного регламента.

Предоставление результата предоставления муниципальной услуги

127. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом Управления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

128. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

129. В любое время с момента приёма документов заявителю (при обращении любым из доступных способов) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, в том числе в электронной форме в личный кабинет заявителя на ЕПГУ.

130. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется Управлением заявителю одним из способов, указанным в заявлении:

при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через ЕПГУ - в форме электронного документа не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 128 настоящего административного регламента. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной электронной подписью заверение подлинности подписи должностного лица оттиском печати Управления не требуется;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего и следующего абзацев допущена опечатка. Вместо "в пункте 128" имеется в виду "в пункте 127"

в форме документа на бумажном носителе лично под расписку не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 128 настоящего административного регламента;

в форме электронного документа с использованием ГИСОГД.

131. При наличии в заявлении указания о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ по месту представления заявления Управление обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем исполнения административной процедуры, указанной в пункте 128 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 128" имеется в виду "в пункте 127"

Получение дополнительных сведений от заявителя

132. Получение дополнительных сведений от заявителя не предусмотрено.

133. Запрещается требовать от заявителя:

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении Управления

134. В случае выявления опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении заявитель вправе обратиться в Управление с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении (далее - заявление об исправлении ошибок).

Заявителями являются лица, указанные в пункте 2 настоящего административного регламента, и получившие решение по результатам предоставления муниципальной услуги.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении осуществляется в следующем порядке:

заявитель при обнаружении опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении обращается лично в Управление с заявлением об исправлении ошибок в произвольной форме с указанием информации о вносимых изменениях с обоснованием необходимости внесения таких изменений;

Управление при получении заявления об исправлении ошибок рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в решение, являющееся результатом предоставления муниципальной услуги;

Управление обеспечивает устранение опечаток и (или) ошибок в решении, являющемся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

Выдача дубликата решения, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги

135. В случае утери решения, выданного заявителю по результатам предоставления муниципальной услуги, предусмотрено предоставление дубликата решения, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги (далее - дубликат).

Максимальный срок выдачи дубликата составляет 5 (пять) рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата (далее - заявление о выдаче дубликата).

Для получения дубликата заявитель представляет:

заявление о выдаче дубликата в произвольной форме;

копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя).

Способом установления личности (идентификации) заявителя, (представителя заявителя) при подаче заявления о предоставлении дубликата в Управление, является документ, удостоверяющий личность.

Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче дубликата являются:

текст заявления не поддается прочтению;

не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя), почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку выдачи дубликата.

Решение об отказе в приеме заявления о выдаче дубликата и документов подписывается уполномоченным должностным лицом Управления и выдается заявителю (представителю заявителя) с указанием причин отказа.

Межведомственное информационное взаимодействие в рамках выдачи дубликата не предусмотрено.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) дубликата принимается уполномоченными должностными лицами Управления на основе следующего критерия принятия решения - наличия заявления о выдаче дубликата от лица, являющегося (не являющегося) заявителем (представителем заявителя) в соответствии с пунктом 2 настоящего административного регламента.

Основанием для отказа в предоставлении дубликата является обращение с заявлением о выдаче дубликата лица, не являющегося заявителем (представителем заявителя) в соответствии с пунктом 2 настоящего административного регламента.

По результатам рассмотрения заявления о выдаче дубликата уполномоченное должностное лицо Управления в случае отсутствия оснований для отказа подготавливает дубликат и передает его для подписания. Дубликат оформляется в соответствии с реквизитами оригинала решения, выданного Управлением по результатам предоставления муниципальной услуги.

Предоставление заявителю (представителю заявителя) дубликата одним из способов, указанным в заявлении о выдаче дубликата, позволяющим подтвердить факт направления, осуществляется должностным лицом Управления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания документа.

Дубликат документа не предоставляется по экстерриториальному принципу.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

136. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Управления или МФЦ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.

137. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:

решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

выявления и устранения нарушений прав граждан;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

138. Руководитель Управления организует контроль предоставления муниципальной услуги.

139. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.

140. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются Управлением. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

141. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение должностных лиц Управления к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

142. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

143. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Управления, уполномоченных должностных лиц Управления, государственных (муниципальных) служащих, МФЦ, а также работника МФЦ при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

144. В случае если заявитель считает, что в ходе предоставления муниципальной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) Управления, его должностных лиц нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти, Управление, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

145. Жалоба подается в Управление, МФЦ либо в администрацию города Бузулука.

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию города Бузулука либо рассматриваются непосредственно руководителем Управления, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в администрацию города Бузулука.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ

146. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, предоставляющих муниципальную услугу, на ЕПГУ.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

147. Федеральный закон N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту...
	Содержание Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 14 ноября 2024 г. N 2592-п "Об утверждении...

Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса"

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 2. Решение о присвоении адреса объекту адресации

Приложение N 3. Решение об аннулировании адреса объекта адресации

Приложение N 4. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса

Приложение N 5. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Приложение N 6. Форма заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас