- Главная
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 ноября 2024 г. N 692 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников, установленным Правительством Российской Федерации, формы ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, включая перечень прилагаемых к нему документов и сведений" (документ не вступил в силу)
- Приложение N 1. Порядок осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников, установленным Правительством Российской Федерации
Приложение N 1. Порядок осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников, установленным Правительством Российской Федерации
Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 5 ноября 2024 г. N 692
Порядок
осуществления мониторинга деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников, установленным Правительством Российской Федерации
1. Мониторинг деятельности инструкторов-проводников в части их соответствия требованиям, установленным частями шестой и девятой статьи 4 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о туризме), и критериям аттестации инструкторов-проводников, определенным пунктом 3 Положения об аттестации инструкторов-проводников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. N 1003 1 (далее соответственно - мониторинг, критерии аттестации, аттестация и Положение об аттестации), осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. N 1156-р (далее - уполномоченные организации).
2. В ходе мониторинга уполномоченные организации проводят следующие мероприятия:
а) сбор, обработка, анализ и хранение документов и сведений, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка;
б) принятие по результатам анализа, проводимого в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, мер, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Порядка;
в) хранение результатов принятия мер, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
г) подготовка ежеквартального отчета о результатах деятельности по аттестации 2.
3. В ходе мониторинга осуществляются сбор, обработка, анализ и хранение следующих документов и сведений:
а) о результатах аттестации физических лиц, претендующих на прохождение аттестации (далее - соискатель):
заявления о прохождении аттестации 3 по каждому виду туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения (далее - туристский маршрут) 4, по которому уполномоченная организация проводит аттестацию, и прилагаемые к ним документы 5;
решения об отказе в аттестации по результатам рассмотрения заявлений о прохождении аттестации и прилагаемых к ним документов 6;
результаты прохождения соискателями квалификационного экзамена по проверке наличия у соискателей знаний и умений по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника (далее - квалификационный экзамен) 7;
б) о результатах планового подтверждения соответствия и внепланового подтверждения соответствия инструкторов-проводников требованиям, установленным частями шестой и девятой статьи 4 5 Федерального закона о туризме, и критериям аттестации (далее соответственно - плановое подтверждение соответствия, внеплановое подтверждение соответствия):
уведомления о необходимости прохождения планового подтверждения соответствия 8;
сведения о согласии инструкторов-проводников с прохождением планового подтверждения соответствия 9;
уведомления о проведении внепланового подтверждения соответствия 10;
результаты прохождения инструкторами-проводниками квалификационного экзамена 11;
в) об оказании услуг инструкторов-проводников:
уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте до начала прохождения туристского маршрута и после завершения прохождения туристского маршрута 12;
сведения об оказании услуг инструктора-проводника без прохождения инструктором-проводником аттестации или с нарушением Правил оказания услуг инструктора-проводника, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 761 13 (далее - Правила оказания услуг);
сведения о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) при прохождении туристских маршрутов;
сведения о привлечении инструкторов-проводников к административной ответственности за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий оказания услуг инструктором-проводником 14;
4. В ходе мониторинга уполномоченные организации используют:
а) документы и сведения, представляемые в уполномоченную организацию соискателями и инструкторами-проводниками;
б) сведения, содержащиеся в едином федеральном реестре инструкторов-проводников 17;
в) информацию, доводимую лицами, оказывающими услуги инструктора-проводника, до сведения туристов (экскурсантов), предусмотренную статьями 9-11 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также информацию, доводимую до сведения туристов (экскурсантов) до заключения договора об оказании услуг 18;
г) информацию и сведения, поступающие в уполномоченную организацию от контрольных (надзорных) органов, осуществляющих виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренные статьей 19 3Федерального закона о туризме.
5. В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, выявлены основания для прекращения аттестации 19, принимается решение о прекращении аттестации в соответствии с пунктами 46-48 Положения об аттестации.
6. В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, выявлены основания проведения внепланового подтверждения соответствия 20, проводится внеплановое подтверждение соответствия 21 в соответствии с пунктами 43 5 и 43 6 Положения об аттестации.
7. В случае если в ходе мониторинга уполномоченной организацией по результатам проведения анализа документов и сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, выявлены признаки нарушения требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, предусмотренных статьей 19 3 Федерального закона о туризме, уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких признаков направляет сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в контрольный (надзорный) орган 22.
8. В ходе мониторинга уполномоченная организация в электронном виде обеспечивает хранение документов и сведений, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, а также сведений о принятых в соответствии с пунктами 5-7 настоящего Порядка мерах в течение 10 лет со дня получения уполномоченной организацией указанных документов и сведений или принятия указанных мер.
9. В ходе мониторинга по результатам мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка, уполномоченная организация ежеквартально не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим календарным кварталом, обеспечивает подготовку отчета о результатах деятельности по аттестации в целях представления в Минэкономразвития России 23.
------------------------------
1 Действует по 31 августа 2028 г.
2Абзац шестой части пятой статьи 4 6 Федерального закона о туризме.
3Пункт 10 Положения об аттестации.
4Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 1365-р.
5Пункт 12 Положения об аттестации.
6Пункт 17 Положения об аттестации.
7Пункт 32 Положения об аттестации.
8Пункт 43 Положения об аттестации.
9Пункт 43 1 Положения об аттестации.
10Пункт 43 6 Положения об аттестации.
11Пункты 42 и 43 5 Положения об аттестации.
12Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 760 "Об уведомлениях о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения", действует до 1 сентября 2030 г.
13 Действует по 30 июня 2030 г.
14Абзац четвертый части семнадцатой статьи 4 5 Федерального закона о туризме.
15Подпункт "а" пункта 44 Положения об аттестации.
16Подпункт "б" пункта 44 Положения об аттестации.
17Пункт 9 Правил формирования и ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 710, действует по 31 мая 2030 г.
18Пункты 2 и 3 Правил оказания услуг.
19Пункт 44 Положения об аттестации.
20Пункт 43 4 Положения об аттестации.
21Пункт 43 5 Положения об аттестации.
22Статьи 57-60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
23Абзац шестой части пятой статьи 4 6 Федерального закона о туризме.
------------------------------
Открыть документ в системе ГАРАНТ