Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 августа 2014 г. N Ф07-5677/14 по делу N А56-17283/2013

13 августа 2014 г.

Дело N А56-17283/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Боголюбовой Е.В. и Малышевой Н.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга" Тумашовой Е.А. (доверенность от 16.08.2014), от Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу Молодцовой М.В. (доверенность от 16.05.2014), от федерального государственного унитарного предприятия "Научно-технический центр "Орион" Федеральной службы безопасности Российской Федерации Яночкина Н.М. (доверенность от 05.08.2014),

рассмотрев 12.08.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2014 (судья Корушова И.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 (судьи Несмиян С.И., Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.) по делу N А56-17283/2013,

установил:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу, место нахождения: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 68; ОГРН 10937700013020; ИНН 7702235133 (далее - Банк), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга", место нахождения: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 24, лит. А; ОГРН 1037821047725; ИНН 7810144317 (далее - ООО "АТР-СПб-Юг"), и к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", место нахождения: Санкт-Петербург, ВОХ-1083; ул. Гороховая, д. 14/26; ОГРН 1027700198767 (далее - ОАО "Ростелеком"), о взыскании 243 369 руб. 84 коп. в возмещение вреда, причиненного повреждением линии связи, титульным владельцем которой является Банк. Делу присвоен номер А56-17283/2013.

Кроме того, в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр "Орион" Федеральной службы безопасности Российской Федерации, место нахождения: Москва, ул. Образцова, д. 38; ОГРН 1027700374272; ИНН 7715195512 (далее - ФГУП "НТЦ "Орион"), с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга" и к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" о взыскании 667 176 руб. 89 коп. ущерба. Делу присвоен номер А56-27479/2013.

Арбитражный суд определением от 09.10.2013 объединил дела N А56-27479/2013 и N А56-17283/2013 в одно с присвоением делу номера А56-17283/2013.

Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Балтийская Механизация" (далее - ООО "БМ").

Решением суда от 05.02.2014 (с учетом определения от 05.02.2014 и дополнительного решения от 03.03.2014) исковые требования истцов удовлетворены полностью. С ООО "АТР-СПб-Юг" в пользу Банка взыскано 243 369 руб. 84 коп. ущерба, а в пользу ФГУП "НТЦ "Орион" - 667 176 руб. 89 коп. ущерба и 45 902 руб. судебных расходов. В иске к ОАО "Ростелеком" отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.04.2014 решение от 05.02.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "АТР-СПб-Юг" просит названные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе истцам в иске, ссылаясь на то, что суды неправильно применили положения правил Государственной административной технической инспекции правительства Санкт-Петербурга (далее - ГАТИ).

Податель жалобы также указывает, что на арендованный земельный участок, где произошло повреждение телефонной кабельной канализации и оптоволоконного кабеля, 10.11.2008 был предоставлен ордер ГАТИ на производство плановых работ по установке временного ограждения ОКС на период с 13.11.2008 по 15.04.2010.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "НТЦ "Орион" просит решение и постановление по делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель ООО "АТР-СПб-Юг" поддержал доводы жалобы, а представители Банка и ФГУП "НТЦ "Орион" против них возражали.

Остальные участники процесса о времени и месте судебного разбирательства извещены, представители не явились.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что 27.06.2005 Банк и открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком", правопреемником которого является ОАО "Ростелеком") заключили договор N 20690/К-05 (далее - договор). По условиям данного договора Главное управление Банка России по Санкт-Петербургу арендует у вышеназванной организации места в каналах, расположенных в телефонной канализации для прокладки кабельной линии (ВОК-008) по направлению: Московское шоссе, дом 27 - Дальневосточный проспект, дом 28 (с ответвлением на т.к. N 125А проспект Славы - улица Боровая, дом 57).

В свою очередь ФГУП "НТПЦ "Орион" и ОАО "Ростелеком" 10.01.2013 заключили договор N Д21302/К-12, по которому первое арендует у последнего места кабельной канализации N 552-12033.

При производстве 28.09.2012 механизированных земляных работ, связанных с благоустройством территории по адресу: Санкт-Петербург, улица Орджоникидзе, дом 59, корпус 2, были повреждены телефонная канализация и кабели связи, титульными владельцами которых на основании вышеназванных договоров являются Банк и ФГУП "НТЦ "Орион".

Это обстоятельство зафиксировано актом от 28.09.2012, который составлен о нарушении "Правил охраны линий и сооружений связи РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578.

Названным актом установлено, что при производстве земляных работ в охранной зоне телефонной канализации без вызова представителя ОАО "Ростелеком" и без согласования порядка проведения работ повреждены линейные сооружения связи. Согласно акту имеет место разрушение 20-ти канальной телефонной канализации - 4 трубы на глубине 70 см от верха асфальта и 70 см от края кромки асфальта в газоне, повреждение кабеля 7079ДПС 008 ОАО "Ростелеком" и 9 кабелей ВОК разных операторов связи, в числе которых находился оптоволоконный кабель Банка и ФГУП "НТЦ "Орион".

Акт от 28.09.2012 подписан представителями ОАО "Ростелеком" - владельцем поврежденной телефонной кабельной канализации - и генеральным директором ООО "АТР-СПб-Юг" Королевым М.Н. без каких-либо замечаний со стороны последнего.

Непосредственно земляные работы производило ООО "БМ" на основании договора подряда от 14.06.2012, заключенного с ООО "АТР-СПб-Юг".

Банк и ФГУП "НТЦ "Орион", ссылаясь на то, что они понесли расходы на восстановление работоспособности телефонной кабельной канализации, оптоволоконного кабеля, обратились в арбитражный суд с требованием о возмещении ущерба.

Суды первой и апелляционной инстанций признали правомерными притязания истцов и удовлетворили их требования по возмещению ущерба в истребуемых суммах за счет ООО "АТР-СПб-Юг", отказа в иске а ОАО "Ростелеком".

Кассационная инстанция считает выводы судов правильными и не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено правило, согласно которому вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Такая обязанность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В данном случае в материалах дела имеется акт от 28.09.2012 о нарушении "Правил охраны линий и сооружений связи РФ", из которого видно, что 28.09.2012 в 11 час 30 мин. в охранной зоне междугородной кабельной линии связи на участке пролет 120 метров, между телефонными колодцами 202-203, при выполнении работ по благоустройству территории жилого дома работал принадлежащий ООО "АТР-СПб-Юг" экскаватор, имеющий регистрационный номер 8590 рр 78. Доказательств иного первый ответчик не представил.

Названным актом определено место повреждения телефонной канализации и кабелей связи и указано, что работы проводились в охранной зоне междугородней кабельной линии связи.

То, что работы проводились в охранной зоне междугородней кабельной линии связи, подтвердил своей подписью в спорном акте генеральный директор ООО "АТР-СПб-Юг" Королев М.Н., который при составлении данного акта не представил своих возражений относительно обстоятельств повреждения телефонной канализации и кабеля связи, установленных актом от 28.09.2012.

Согласно имеющемуся в деле сводному плану инженерных сетей земельный участок, где произошло повреждение линией связи, находится за границами арендованного ООО "АТР-СПб-Юг" земельного участка. Это участок не предназначен для целей строительства и в отношении его распространялись правила ГАТИ.

Равным образом правомерно не принята во внимание ссылка первого ответчика на имеющийся у него ордер ГАТИ от 10.11.2008.

Данный ордер был выдан на производство плановых работ по установке временного ограждения ОКС и не предоставлял право на проведение механизированных земляных работ на земельном участке в охранной зоне междугородней кабельной линии связи на участке пролет 102 метра, между телефонными колодцами 202-203. Срок проведения работ по указанному ордеру ГАТИ истек 15.04.2010.

Возражения ответчика о недоказанности истцами размера своих убытков не принимаются. В данном случае требования истцов о возмещении ущерба рассчитаны в соответствии с правилами, установленными статьей 15 ГК РФ.

При таком положении следует признать, что суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали обстоятельства дела и дали им правильную правовую оценку. Установив факт причинения вреда имуществу истцов владельцем источника повышенной опасности - ООО "АТР-СПб-Юг" - суды обоснованной применили статьи 15, 1064, 1978 ГК РФ, взыскав ущерб с названной организации.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, в то время как оснований для их переоценки не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу N А56-17283/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агентство территориального развития кварталов 9, 11, 82, 85 и 86 Московского района Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Председательствующий

К.Ю. Коробов

Судьи

Е.В. Боголюбова Н.Н. Малышева