Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 марта 2011 г. N Ф07-1257/2011 по делу N А56-50647/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2011.

Полный текст постановления изготовлен 25.03.2011.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Кирейковой Г.Г., Кирилловой И.И.,

при участии от Федеральной налоговой службы Бобровник И.С. (доверенность от 01.02.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2010 (судья Сотов И.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 (судьи Марченко Л.Н., Герасимова М.М., Ларина Т.С.) по делу N А56-50647/2010,

установил

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" (далее - Общество, должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением от 15.09.2010 заявление уполномоченного органа оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьей 41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением от 20.10.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.12.2010, заявление возвращено его подателю на основании статьи 44 Закона о банкротстве.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 20.10.2010 и постановление от 22.12.2010.

Податель жалобы считает подлежащими применению положения статьи 230 Закона о банкротстве, поскольку у должника недостаточно имущества для покрытия расходов по делу о банкротстве, что является одним из условий применения данной нормы. В связи с этим уполномоченный орган выражает готовность профинансировать процедуру банкротства в отношении Общества и выплатить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании представитель ФНС поддержал жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 40 и 41 Закона о банкротстве.

Отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.

Пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве предусмотрено, что если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Как следует из материалов дела, определением суда первой инстанции от 15.09.2010 заявление уполномоченного органа оставлено без движения в срок до 15.10.2010 в связи с нарушением заявителем требований, установленных статьей 41 Закона о банкротстве.

ФНС 18.10.2010 представила в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области дополнительные документы.

Поскольку доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, уполномоченный орган не представил, и тем самым не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции определением от 20.10.2010 обоснованно возвратил указанное заявление.

Нормы Закона о банкротстве применены судами правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены определения от 20.10.2010 и постановления от 22.12.2010 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу N А56-50647/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

Г.Г. Кирейкова И.И. Кириллова