Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 апреля 2011 г. N Ф07-2120/11 по делу N А56-31787/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Кустова А.А., Сосниной О.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Балтийская ипотечная корпорация" Чернышовой Л.В. (доверенность от 29.09.2010), от Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу Хромовой О.Т. (доверенность от 28.12.2010),

рассмотрев 14.04.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Балтийская ипотечная корпорация" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2010 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Желтянников В.И.) по делу N А56-31787/2010,

установил

Открытое акционерное общество "Балтийская ипотечная корпорация" (далее - ОАО "БИКОР") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС) от 19.05.2010 N 78-78-01/0773/2010-059, 78-78-01/0179/2010-637 в государственной регистрации права собственности ОАО "БИКОР" на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, дом 10, корпус 1, квартира 727, а также об обязании УФРС произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный объект недвижимости.

Протокольным определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2010 в порядке правопреемства УФРС заменено на Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра).

Решением от 30.09.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.12.2010, отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе ОАО "БИКОР", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 30.09.2010 и постановление от 21.12.2010 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ОАО "БИКОР" поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Управления Росреестра возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Кировский отдел УФССП) от 19.02.2009 в рамках исполнительного производства N 4/1/6308/7/2008, возбужденного 19.03.2008 на основании исполнительного листа от 03.03.2008 N 2-30/08, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга, Управлению Росреестра запрещено производить регистрационные действия с квартирой по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, дом 10, корпус 1, квартира 727.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 01.06.2009 на основании исполнительного листа от 05.12.2008 N 2-3182/2008, выданного Кировским районным судом Санкт-Петербурга, указанная квартира передана на реализацию путем проведения торгов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (далее - ТУ ФАУГИ).

ТУ ФАУГИ в письме от 29.07.2009 N 31-9419/03-0-36 дало поручение обществу с ограниченной ответственностью "СПб Электросервис" (далее - ООО "СПб "Электросервис") осуществить на торгах реализацию имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 21.09.2009 стоимость переданной на реализацию квартиры снижена на 15%, поскольку имущество не было реализовано в месячный срок.

Протоколом комиссии по проведению аукциона от 05.11.2009 N 1 торги признаны несостоявшимися.

ОАО "БИКОР" обратилось в Кировский отдел УФССП с заявлением об оставлении предмета ипотеки - квартиры по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, дом 10, корпус 1, квартира 727, за собой на основании статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

ООО "БИКОР" 14.12.2009 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 18.12.2009 снят арест со спорной квартиры, также снят запрет Управлению Росреестра на проведение регистрационных действий по материалам исполнительного производства 4/1/23085/35/2009 на основании исполнительного листа от 05.12.2008 N 2-3182/2008.

В письме от 01.03.2010 N 78-78-01/0773/2010-059 (7312095) Управление Росреестра сообщило ОАО "БИКОР" о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру.

В письме от 19.05.2010 N 78-78-01/0773/2010-059, 78-78-01/0179/2010-637 Управление Росреестра сообщило ООО "БИКОР" об отказе в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру. В качестве оснований для отказа государственной регистрации Управление Росреестра указало на наличие ареста указанной квартиры, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 19.02.2009 в рамках исполнительного производства N 4/1/6308/7/2008, возбужденного 19.03.2008 на основании исполнительного листа от 03.03.2008 N 2-30/08, выданного Московским районным судом Санкт-Петербурга; отсутствие договора, заключенного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и специализированной организацией, а также документов, подтверждающих полномочия Бахчиванова Игоря Александровича в качестве генерального директора ООО "СПб Электросервис".

Считая отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Казакова, дом 10, корпус 1, квартира 727, незаконным, ОАО "БИКОР" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2 и пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно абзацу 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Из пункта 33 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 N 184, следует, что регистрирующему органу при правовой экспертизе документов рекомендуется проводить проверку сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации.

По смыслу пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрирующий орган при наличии в его распоряжении решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества не производит государственную регистрацию прав до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Как следует из материалов дела, на момент обращения ОАО "БИКОР" с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру у Управления Росреестра имелись сведения о запрете совершать регистрационные действия на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 19.02.2009. Данный запрет снят постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского отдела УФССП от 03.08.2010 N 4/1/6308/7/2008, то есть после отказа Управлением Росреестра в государственной регистрации.

Поскольку запрет Управлению Росреестра совершать регистрационные действия в отношении спорной квартиры являлся препятствием для совершения регистрационных действий, кассационная инстанция считает правомерным отказ судов в удовлетворении заявленных требований.

Кассационная инстанция считает правильным вывод апелляционного суда о том, что отсутствие в Управлении Росреестра договора, заключенного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и специализированной организацией, и документов, подтверждающих полномочия Бахчиванова И.А. в качестве генерального директора ООО "СПб Электросервис" не могут служить основанием для отказа в государственной регистрации. У заявителя отсутствует возможность представить указанные документы, в то время как Управление Росреестра не приняло необходимых мер по их получению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2010 по делу N А56-31787/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Балтийская ипотечная корпорация" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

А.А. Кустов О.Г. Соснина