Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2011 г. N Ф07-2234/11 по делу N А56-33021/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Кирейковой Г.Г., Яковца А.В.,

при участии от Заготовительно-торгового потребительского общества председателя совета Протасова А.А. (паспорт серии 4106 номер 840549, протокол собрания от 12.03.2009) и Ежова И.В. (доверенность от 30.06.2010), от общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" Ермакова В.Л. (доверенность от 10.12.2010) и Павлова Н.Б. (доверенность от 22.12.2010),

рассмотрев 12.04.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Заготовительно - торгового потребительского общества на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2010 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 (судьи Дмитриева И.А., Протас Н.И., Третьякова Н.О.) по делу N А56-33021/2010,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - ООО "РКС-энерго", гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Заготовительно - торговому потребительскому обществу (далее - Общество) о взыскании 2 436 995 руб. 53 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2009 N 85687.

Решением суда первой инстанции от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.12.2010, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Податель жалобы указывает, что ООО "РКС-энерго" представило суду акт безучетного потребления электроэнергии от 18.03.2010, который составлен в отсутствие представителя Общества, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и Общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2009 N 85687 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом энергоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.3.8 Договора потребитель обязан обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать эксплуатационные требования к приборам учетам, установленные органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, а также обеспечивать сохранность установленных на приборах учета пломб.

Пунктом 4.14 Договора предусмотрен порядок осуществления гарантирующим поставщиком определения объема потребления электрической энергии и мощности в случае неисправности прибора учета (в том числе его отсутствия). Так подпунктом "а" указанного пункта установлено, что гарантирующим поставщиком производится определение (в том числе перерасчет) объема потребления электрической энергии исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числа часов подачи энергии.

В ходе проведения проверки соблюдения условий Договора в части обеспечения надлежащего состояния приборов учета гарантирующий поставщик выявил нарушения в работе узлов учета электрической энергии на объекте потребителя, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Луга, улица Пислегина, дом 44.

По результатам проверки истцом составлен акт проверки измерительного комплекса (ИК) системы коммерческого учета электрической энергии от 18.03.2010.

На основании указанного акта гарантирующий поставщик произвел перерасчет объемов потребленной электрической энергии расчетным путем за один год.

Поскольку Общество не оплатило безучетное потребление электрической энергии, ООО "РКС-энерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и названными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом ХIII Правил N 530.

Как следует из материалов дела, ООО "РКС-энерго" обратилось с иском к Обществу о взыскании задолженности, возникшей в связи с безучетным пользованием потребителем электрической энергией.

В соответствии с пунктом 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил N 530.

Положения пункта 145 Правил N 530 являются диспозитивными и допускают расчет объема потребления электрической энергии потребителем в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии). Согласно пункту 4.12 Договора расчет объема электроэнергии производится по разрешенной или установленной мощности токоприемников и числу часов работы объектов потребителя.

Вместе с тем период, за который производится расчет объема безучетного потребления электрической энергии, определен пунктом 155 Правил N 530 и данное правило является императивным. Положения пункта 4.12 Договора, устанавливающие период, в течение которого производится расчет объема безучетного потребления, применяются в части, не противоречащей названному пункту Правил.

Так, абзацем вторым пункта 155 Правил N 530 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Дата предыдущей проверки технического состояния места присоединения энергопринимающего оборудования ответчика к электрическим сетям и состояния приборов учета в акте от 18.03.2010 не указана.

В соответствии с абзацем вторым пункта 158 Правил N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Как следует из материалов дела, сетевой организацией является ОАО "ЛОЭСК".

ОАО "ЛОЭСК" (сетевая организация) и ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) заключили соглашение от 01.01.2009, согласно условиям которого сетевая организация осуществляет контрольные проверки состояния приборов учета, потребителей гарантирующего поставщика, энергопринимающие устройства которого непосредственно присоединены к электрическим сетям сетевой организации, не реже 1 раза в год.

Однако суды первой и апелляционной инстанций не привлекли к участию в деле ОАО "ЛОЭСК". В материалах дела отсутствует договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком. Судами не установлено, предусматривалось ли данным договором проведение сетевой организацией контрольных проверок приборов учета чаще, чем определено пунктом 158 Правил N 530. Кроме того, судами не исследован вопрос о том, проводились ли сетевой организацией проверки приборов учета в период с марта 2009 года по февраль 2010 года.

При таких обстоятельствах вывод судов о правильности расчета объемов безучетного потребленной электроэнергии начиная с марта 2009 года является недостаточно обоснованным.

Рассматривая заявление Общества о том, что акт от 18.03.2010 подписан неуполномоченным, а также не являющимся работником Общества лицом, суд первой инстанции не нашел оснований для его удовлетворения ввиду отсутствия доказательств подтверждающих данный довод ответчика.

Указанный вывод суда кассационная инстанция находит также недостаточно обоснованным.

В соответствии с пунктом 2.3.15 потребитель обязан предоставлять список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, подписания ежемесячных отчетов о потреблении электрической энергии (мощности, актов (Приложение N 10 к настоящему договору). Список должен содержать должности и фамилии уполномоченных лиц и их рабочие телефоны.

В списке лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, являющегося приложением N 10 к договору от 01.01.2009 N 85687 указан только председатель совета Общества - Протасов Александр Анатольевич.

Уралов Максим Владимирович, подписавший акт от 18.03.2010 как представитель Общества ответственный за электрохозяйство, в данном списке не значится.

Ввиду изложенного суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить круг лиц, о правах и обязанностях которых может быть принят судебный акт, и при необходимости привлечь их к участию в деле; проверить правомерность расчета истца; дать оценку другим доводам и возражениям участвующих в деле лиц по размеру иска и принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу N А56-33021/2010 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Г.Г. Кирейкова А.В. Яковец