Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 апреля 2011 г. N Ф07-2171/11 по делу N А56-17534/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 22.04.2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Бычковой Е.Н., Кужаровой Н.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" Никончук М.С. (доверенность от 31.03.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2010 (судья Преснецова Т.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 (судьи Тимухина И.А., Желтянников В.И., Жиляева Е.В.) по делу N А56-17534/2010,

установил

общество с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" (далее - ООО "Развитие территорий") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго"), Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области (далее - Комитет по дорожному хозяйству) и закрытому акционерному обществу "Бугры" (далее - ЗАО "Бугры") об устранении препятствий в осуществлении права собственности на земельный участок и об обязании ответчиков перенести опоры линий электропередач (ЛЭП) и высоковольтные линии за пределы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 47:07:07-19-001:0108, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки, уч. N 5кп-11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - УФРС).

Решением от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.12.2010, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ООО "Развитие территорий" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет по дорожному хозяйству просит отказать в ее удовлетворении.

От Комитета по дорожному хозяйству поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель ООО "Развитие территорий" поддержал доводы кассационной жалобы и пояснил, что иск предъявлен в том числе к ЗАО "Бугры" ввиду прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "АгроИнвест-Бугры" (продавца земельного участка).

Другие привлеченные к участию в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 01.11.2004 N 488-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Ленинградской области от 20.07.2005 N 247-р) Комитету по дорожному хозяйству были переданы земельные участки общей площадью 46,01 гектара для реконструкции автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Сортавала" на участке "КАД - Скотное" во Всеволожском районе на правах постоянного бессрочного пользования и аренды согласно приложению (пункт 3 распоряжения) с осуществлением перевода данных земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (пункт 2 распоряжения) (т.1, л.д. 60-61, 62).

Пунктом 4.1. данного распоряжения Комитету по дорожному хозяйству предписано до начала строительных работ возместить ЗАО "Бугры" убытки, включая упущенную выгоду, связанные с изъятием земель сельскохозяйственного назначения, за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реконструкцию автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Сортавала" на участке "КАД - Скотное" (т.1, л.д. 62).

Реконструкция линии электропередач была согласована с владельцем земельного участка - ЗАО "Бугры", что подтверждается актом от 06.04.2003 и прилагаемой схемой земельного участка с установлением охранной зоны ЛЭП (т.1, л.д. 63-66, 67).

Реконструкция линии электропередач проводилась на основании государственного контракта от 24.07.2002 N 197, с утверждением технических условий по реконструкции коридора ВЛ N 33-23/262-722 от 22.05.2002, выданных ОАО "Ленэнерго" (т.1, л.д. 68-72).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что реконструкция линии ЛЭП завершена в 2005 году.

ООО "Развитие территорий" по договору купли-продажи от 07.06.2006 N 18 приобрело у общества с ограниченной ответственностью "АгроИнвест-Бугры" земельный участок площадью 6990 кв.м., кадастровый номер 47:07:07-19-001:0108, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки, уч. N 5кп-11 (т.1, л.д. 4-14).

Право собственности истца зарегистрировано УФРС, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 20.07.2006, серия 78-АА N 925982 (т.1, л.д. 26).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ООО "Развитие территорий" указало, что земельный участок приобретен им для строительства автозаправочного комплекса, сведения об обременениях в реестре прав отсутствуют, однако при подготовке в 2007 году проектной документации было установлено, что на спорном и смежных с ним земельных участках расположены опоры ЛЭП 10 кВт и 110 кВт, над участком проходит множество воздушных линий электропередач.

Ссылаясь на то, что размещение опор ЛЭП и линий электропередач на земельном участке, произведенное без согласования с истцом как собственником земельного участка, препятствует использованию участка по целевому назначению, ООО "Развитие территорий" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Исковые требования основаны на положениях статей 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска, поскольку пришли к выводу о недоказанности ООО "Развитие территорий" того обстоятельства, что ответчики своими действиями создали ему препятствия в осуществлении прав собственника имущества, приобретенного по договору от 07.06.2006 N 18. Кассационная инстанция считает данный вывод судов правильным в силу следующего.

Одним из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается истцом, спорный участок ЛЭП сооружен до приобретения ООО "Развитие территорий" права собственности на земельный участок. Таким образом, при приобретении земельного участка истец, действуя разумно и осмотрительно, должен был располагать информацией о размещении на нем опор ЛЭП и высоковольтных линий, и, следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок истцу должны были быть известны.

Как верно указал суд первой инстанции, истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств изменения положения по сравнению с тем, которое существовало при заключении договора купли-продажи от 07.06.2006 N 18.

Отсутствие в документах кадастрового учета информации о размещении на участке опор ЛЭП и высоковольтных линий само по себе не является основанием для возложения на ответчиков обязанности их перенести.

Истцом также не представлено доказательств того, что опоры ЛЭП и высоковольтные линии возведены с нарушением проектной или разрешительной документации, а также что в связи с их наличием невозможно осуществление разрешенного использования участка ("для промышленного использования").

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленного негаторного иска.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 по делу N А56-17534/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Развитие территорий" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Стрелов

Судьи

Е.Н. Бычкова Н.И. Кужарова