Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 апреля 2011 г. N Ф07-2953/11 по делу N А56-40973/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Кадулина А.В., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 25.04.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Лазурное" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2010 (судья Савина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 (судьи Горбик В.М., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу N А56-40973/2010,

установил

Акционерное общество закрытого типа "Лазурное" (далее - АОЗТ "Лазурное", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к администрации муниципального образования "Каменногорское городское поселение" Выборгского района Ленинградской области (далее - Администрация Каменногорского городского поселения) о признании недействительным постановления главы администрации Красносокольского сельсовета Выборгского района Ленинградской области от 25.09.1993 N 135.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Выборгский район" по Выборгскому району Ленинградской области (далее - Администрация Выборгского района) и Гаврилов Юрий Иванович.

Решением суда первой инстанции от 02.11.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.12.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, просит отменить указанные решение и постановление, удовлетворить заявленные требования.

Как указал податель жалобы, о существовании обжалуемого постановления Обществу стало известно лишь 29.06.2010, поэтому срок на обжалование указанного ненормативного акта заявителем не пропущен.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени слушания дела, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 04.12.1992 N 3327 подтверждено право бессрочного (постоянного) пользования землей сельскохозяйственными предприятиями, до перерегистрации хозяйств, с выдачей временных свидетельств на право пользования землей согласно приложению N 1 для сельскохозяйственного использования. В графе 13 приложения N 1 к данному постановлению указано наименование землепользователя - Лазурное.

Постановлением от 25.09.1993 N 135 глава администрации Красносокольского сельсовета Выборгского района Ленинградской области предоставил Гаврилову Ю. И. из земель Красносокольского сельсовета 0,12 га, из них 0,10 га в собственность под индивидуальное строительство в поселке Красный Сокол (отд. Бор). На основании постановления от 25.09.1993 N 135 Гаврилову Ю.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю для индивидуальной дачи.

Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области решением от 19.09.2009 N 1136 на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" приостановлено внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке гражданина Гаврилова Ю.И., расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, муниципальное образование "Каменногорское городское поселение", поселок Красный Сокол, поскольку выявлено наложение границ земельного участка Гаврилова Ю.И. согласно прилагаемому плану земельного участка на границы земельного участка кадастровый номер 47:01:00-00-000:0074, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании АОЗТ "Лазурное".

Полагая, что постановление главы администрации Красносокольского сельсовета Выборгского района Ленинградской области от 25.09.1993 N 135 противоречит действовавшему на момент его издания законодательству, нарушает права и охраняемые законом интересы Общества, АОЗТ "Лазурное" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, указав на пропуск Обществом установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячного срока для обращения в суд.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Суды установили, и материалами дела подтверждается, что Общество обратилось с заявлением в суд первой инстанции 21.07.2010. Однако заявление Гаврилова Ю.И. от 23.01.2010 о согласовании границ земельного участка получено Обществом 03.02.2010. Доказательства того, что оспариваемое постановление к данному заявлению Гаврилова Ю.И. не было приложено, заявителем не представлены.

Таким образом, Обществу 03.02.2010 стало известно о юридических последствиях оспариваемого ненормативного акта.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о пропуске Обществом срока для обращения в суд, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 по делу N А56-40973/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества закрытого типа "Лазурное" - без удовлетворения.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева