См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2011 г. N Ф07-1438/2011 по делу N А13-3707/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2011.
Постановление в полном объеме изготовлено 12.05.2011
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Гафиатуллиной Т.С., Тарасюка И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.10.2010 (судья Виноградов О.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 (судьи Шадрина А.Н., Зайцева А.Я., Романова А.В.) по делу N А13-3707/2010,
установил
Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района Вологодской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление) о признании недействительной государственной регистрации права собственности Великоустюгского районного потребительского общества (далее - Великоустюгское РайПО) на гараж и производственный цех в здании по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 132.
Определениями 28.06.2010 Управление как ненадлежащий ответчик заменено на Великоустюгское РайПО, Управление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
До принятия решения истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил предмет иска и просил признать отсутствующим право собственности Великоустюгского РайПО на вышеназванный объект недвижимого имущества.
Великоустюгское РайПО предъявило встречный иск о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности и прекращении права собственности на него муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район", зарегистрированного 09.10.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области.
Решением суда от 22.10.2010 в удовлетворении исковых требований Комитету отказано. Встречный иск удовлетворен частично. Право собственности муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район" на здание производственного цеха и гаража общей площадью 317 кв. м, лит. Б`,Б``, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, улица Красная, дом 132, прекращено. В удовлетворении остальной части заявленных требований по встречному иску Великоустюгскому РайПО отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.12.2010 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела.
В отзыве на кассационную жалобу Великоустюгское РайПО возражает против ее удовлетворения и указывает, что право собственности на спорное здание гаража возникло у него как на вновь созданный объект недвижимости, а право собственности на здание производственного цеха - в силу приобретательной давности.
Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 13.03.2009 зарегистрировано право собственности Великоустюгского РайПО на производственный цех и гараж общей площадью 317 кв. м, инвентарный номер 1266/Б`, Б``, лит. Б`,Б``, расположенные по адресу: Вологодская обл., г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 132 (т.1, л.д. 42).
В качестве основания возникновения права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права указано распоряжение Исполнительного комитета Великоустюгского городского совета народных депутатов от 23.11.1987 N 154-р "О передаче освободившихся помещений цеха фабрики художественных кистей по ул. Красной, д. 132" (т.1, л.д. 10), а также извещение от 13.03.1991 N 1 о передаче производственным объединением ЖКХ г. Великий Устюг спорного объекта Великоустюгскому райпотребсоюзу (т.1, л.д. 15).
В 1994 году Великоустюгский райпотребсоюз был реорганизован в Великоустюгское РайПО (выписка из протокола собрания уполномоченных пайщиков от 08.07.1994, постановление администрации г. Великий Устюг и Великоустюгского района Вологодской области от 28.07.1994 N 769; т.1, л.д. 111, 113). При этом спорные объекты были переданы на баланс Великоустюгскому РайПО (т.1, л.д. 115-116).
В ЕГРП 09.10.2007 также произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район" на здание производственного цеха и гаража общей площадью 317 кв. м, лит. Б`,Б``, расположенные по вышеуказанному адресу (т.1, л.д. 173).
Таким образом, право собственности на один и тот же спорный объект зарегистрировано за разными лицами.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Комитета и Великоустюгского РайПО в арбитражный суд с соответствующими исковыми требованиями.
Из материалов дела следует, что право собственности муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район" на спорные объекты зарегистрировано в ЕГРП на основании решения Великоустюгского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 13.02.1991, утвердившего перечень предприятий и организаций, имущество которых подлежит передаче в муниципальную собственность, решения Вологодского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 22.10.1991 N 271, а также постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Судами первой и апелляционной инстанций были исследованы представленные истцом правоустанавливающие документы (т.1, л.д. 52 -59) и сделан вывод о том, что спорный объект не входит в состав собственности муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район". Кассационная инстанция считает, что данный вывод судов соответствует материалам дела. Указанный вывод подтверждается, в частности, письмом Комитета от 17.11.2003 N 1167 со сведениями о том, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности не значатся (т.1, л.д. 75).
Вместе с тем суды первой и апелляционной инстанций, исследовав распоряжение Исполнительного комитета Великоустюгского городского совета народных депутатов и извещение от 13.03.1991 N 1, а также предшествующую передаче спорного объекта переписку сторон, пришли к выводу, что здание производственного цеха было передано Великоустюгскому райпотребсоюзу в собственность.
Доводы Комитета о том, что спорные объекты были переданы ответчику в аренду, обоснованно отклонены судами как противоречащие материалам дела.
С момента передачи здание производственного цеха находилось во владении и пользовании Великоустюгского райпотребсоюза и его правопреемника - Великоустюгского РайПО. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости, предоставленными Управлением, земельный участок под спорными объектами принадлежит Великоустюгскому РайПО на праве постоянного (бессрочного) пользования (т.1, л.д. 25-27).
Судами установлено, что в 1994 году за счет Великоустюгского райпотребсоюза к зданию производственного цеха был пристроен гараж (акт рабочей комиссии о приемке законченного строительства здания (сооружения) от 24.03.1994, т.1, л.д. 45-46).
Таким образом, один из спорных объектов (гараж) является вновь созданным объектом, право собственности Великоустюгского РайПО на который возникло в силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей на момент создания данного объекта).
Отказывая у удовлетворении встречных исковых требований Великоустюгского РайПО о признании права собственности на спорные объекты, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что право собственности Великоустюгского РайПО на них возникло не в силу приобретательной давности, а на законном основании.
Указанный вывод о возникновении права собственности на законном основании является верным в отношении лишь одного из спорных объектов (гаража).
Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ссылка истца на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (пункт 3).
Таким образом, ошибочная ссылка на нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в обоснование доводов встречного искового требования о признании права собственности на спорный гараж не может являться основанием для отказа в удовлетворении данного требования.
Выводы судов о невозможности применения норм о приобретательной давности относительно второго из спорных объектов (производственного цеха) необоснованны.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).
В данном случае из материалов дела следует, что к моменту обращения в арбитражный суд с соответствующим требованием Великоустюгское РайПО добросовестно, открыто и непрерывно владело спорным зданием производственного цеха более девятнадцати лет (с учетом срока владения правопредшественника). Следовательно, срок приобретательной давности, исчисляемый с момента истечения соответствующего срока исковой давности, а именно, с 13.03.1994, к моменту обращения Великоустюгского РайПО в арбитражный суд (13.08.2010) составил более пятнадцати лет, в связи с чем в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право данного лица на спорное здание производственного цеха подлежит признанию.
При таких обстоятельствах судебные акты на основании статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат изменению в части отказа в удовлетворении встречного искового требования о признании за Великоустюгским РайПО права собственности на спорные объекты. В остальной части судебные акты являются законными и обоснованными и подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил
решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.10.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу N А13-3707/2010 изменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о признании права собственности Великоустюгского районного потребительского общества на производственный цех и гараж общей площадью 317 кв. м, инвентарный номер 1266/Б`, Б``, лит. Б`,Б``, расположенные по адресу: Вологодская обл., г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 132.
Признать право собственности Великоустюгского районного потребительского общества на производственный цех и гараж общей площадью 317 кв. м, инвентарный номер 1266/Б`, Б``, лит. Б`,Б``, расположенные по адресу: Вологодская обл., г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 132.
В остальной части решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.10.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу N А13-3707/2010 оставить без изменения.
Председательствующий |
И.М. Стрелов |
Судьи |
Т.С. Гафиатуллина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).
В данном случае из материалов дела следует, что к моменту обращения в арбитражный суд с соответствующим требованием Великоустюгское РайПО добросовестно, открыто и непрерывно владело спорным зданием производственного цеха более девятнадцати лет (с учетом срока владения правопредшественника). Следовательно, срок приобретательной давности, исчисляемый с момента истечения соответствующего срока исковой давности, а именно, с 13.03.1994, к моменту обращения Великоустюгского РайПО в арбитражный суд (13.08.2010) составил более пятнадцати лет, в связи с чем в силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право данного лица на спорное здание производственного цеха подлежит признанию."
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 мая 2011 г. N Ф07-1438/11 по делу N А13-3707/2010
Хронология рассмотрения дела:
15.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11323/11
17.08.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11323/11
12.05.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-1438/11
16.02.2011 Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-1438/2011