Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 28 ноября 2024 г. N 809 "Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр местного значения на территории Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01 "Об установлении Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 апреля 2022 г., регистрационный N 68250), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 октября 2015 г. N 370 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр местного значения на территории Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 12 февраля 2015 г. N 80 "Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на участках недр местного значения на территории Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 10 марта 2015 г., регистрационный N 2347);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 26 августа 2015 г. N 800 "О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 12 февраля 2015 г. N 80" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 27 августа 2015 г., регистрационный N 2596);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 14 июля 2016 г. N 766 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 12 февраля 2015 г. N 80" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 июля 2016 г., регистрационный N 3113).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Хомченко Е.И.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр

Э.Н. Бедертдинов

Зарегистрировано в Госслужбе Чувашии по делам юстиции 9 декабря 2024 г.

Регистрационный N 9805

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 28.11.2024 N 809

Порядок
расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр местного значения на территории Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр местного значения на территории Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01 "Об установлении Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 апреля 2022 г., регистрационный N 68250), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 октября 2015 г. N 370 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики", распространяется на участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, расположенные на территории Чувашской Республики, и устанавливает порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр местного значения при определении условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее - стартовый размер разового платежа).

2. Стартовый размер разового платежа определяется по каждому участку недр местного значения, по которому в соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" организовывается и проводится аукцион (далее - участок недр).

3. Стартовый размер разового платежа определяется по формуле:

РП _старт=РП _минК _инт,

где:

РП _старт - стартовый размер разового платежа (рублей). При наличии на участке недр нескольких видов полезных ископаемых РП _старт рассчитывается отдельно для каждого вида полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются;

РП _мин - минимальный размер разового платежа за пользование недрами (рублей);

К _инт - интегральный поправочный коэффициент, характеризующий участок недр, определяемый в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.

4. Минимальный размер разового платежа за пользование недрами определяется по формуле:

РП _мин=НДПИ _годП,

где:

НДПИ _год - расчетная величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого) (далее - расчетная величина суммы налога);

П - коэффициент, характеризующий установленный минимальный процент расчетной величины суммы налога в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации, принимается равным:

1 - для участков недр, содержащих мелкие месторождения строительного песка (до 1 млн.м ³);

0,8 - для участков недр, содержащих мелкие месторождения трепела (до 1 млн.м ³);

0,2 - для участков недр, содержащих месторождения и участки недр карбонатных пород;

0,1 - для участков недр, содержащих месторождения и участки недр глин и суглинков;

0,5 - для участков недр, содержащих месторождения и участки недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

5. Расчетная величина суммы налога для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как их стоимость в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

НДПИ _год=Ц _пиV _cpС _ндпиСТ,

где:

Ц _пи - стоимость единицы добытого полезного ископаемого, определяемая по средней рыночной цене его реализации за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион (рублей).

Средняя рыночная цена реализации единицы добытого полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей на отдельные виды полезных ископаемых за 6 месяцев, запрашиваемых 2 раза в год по состоянию на 30 июня и 31 декабря Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) в Федеральной службе государственной статистики с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия сведений в Федеральной службе государственной статистики либо несоответствия качественных характеристик (химического состава минерального сырья, типа и сорта руд, показателей, определяющих технологические свойства минерального сырья) добытого полезного ископаемого качественным характеристикам полезных ископаемых, сведения о которых предоставлены Федеральной службой государственной статистики, средняя рыночная цена определяется Министерством с учетом сведений о ценах реализации добытого полезного ископаемого по данным оценки рыночной стоимости единицы добытого полезного ископаемого, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании договора, заключенного инициатором проведения аукциона с субъектом оценочной деятельности, образованным в соответствии с Законом об оценочной деятельности.

Для целей определения расчетной величины суммы налога вид добытого полезного ископаемого определяется в соответствии со статьей 337 Налогового кодекса Российской Федерации на основании национального стандарта, регионального стандарта, международного стандарта.

В случае определения расчетной величины суммы налога для целей расчета стартового размера разового платежа при определении его размера в соответствии с пунктом 21 Правил определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2498, уплачиваемого пользователем недр при внесении изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", если полезные ископаемые за границами участка недр поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых по результатам работ, проведенных за счет государственных средств, вид добытого полезного ископаемого определяется в соответствии со статьей 337 Налогового кодекса Российской Федерации на основании национального стандарта, регионального стандарта, международного стандарта или стандарта организации (пользователя недр) в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого.

Оценка стоимости единицы добытого полезного ископаемого определяется в порядке, установленном статьей 340 Налогового кодекса Российской Федерации.

V _cp - среднегодовая мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого) (тонн, куб. метров, граммов), определяемая для каждого вида полезного ископаемого в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

С _ндпиСТ - величина налога на добычу полезных ископаемых, определяемая как произведение одной из налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, и предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации рентного коэффициента (К _рента), без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных пунктом 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (процентов).

При определении величины налога на добычу полезных ископаемых (С _ндпиСт) значение рентного коэффициента (К _рента), предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается равным 1.

При определении величины налога на добычу полезных ископаемых применяются порядки определения налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, рентного коэффициента (К _рента), предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, действующие на дату объявления аукциона.

6. Расчетная величина суммы налога для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении в соответствии со статьей 338 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется по формуле:

НДПИ _год=V _cpС _ндпиК,

где:

С _ндпиК - средняя величина налога на добычу полезных ископаемых, определяемая как произведение одной из налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, и предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации рентного коэффициента (К _рента), без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных пунктом 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (рублей).

При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (С _ндпиК) значение рентного коэффициента (К _рента), предусмотренного статьей 342.8 Налогового кодекса Российской Федерации, принимается равным 1.

При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых (С _ндпиК) налоговые ставки, установленные подпунктами 1, 12 - 16 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, также умножаются (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого) на коэффициенты К _кс, К _уг, К _мкр, а также на коэффициенты-дефляторы, устанавливаемые по видам угля и учитывающие изменение цен на уголь в Российской Федерации (далее - коэффициенты-дефляторы), предусмотренные подпунктами 12, 14 - 16 пункта 2 статьи 342, статьями 342.10, 342.11, 342.12 Налогового кодекса Российской Федерации.

При определении средней величины налога на добычу полезных ископаемых применяются порядки определения налоговых ставок (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого), установленных пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, коэффициентов К _кс, К _уг, К _мкр, коэффициентов-дефляторов и рентного коэффициента (К _рента), действующие на дату объявления аукциона.

Средняя величина налога на добычу полезного ископаемого (за исключением нефти, газа горючего природного, газового конденсата) определяется как среднее арифметическое значение произведения ставки налога на добычу полезного ископаемого, установленной пунктом 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, коэффициентов (в зависимости от вида добытого полезного ископаемого) К _кс, К _уг, К _мкр, коэффициентов-дефляторов за 6 месяцев, предшествующих полугодию, в котором объявляется аукцион, и рентного коэффициента (К _рента).

7. Среднегодовая мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого) (V _cp ) определяется:

1) при наличии материалов технико-экономического обоснования кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, прошедших государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - государственная экспертиза запасов) и утвержденных Федеральным агентством по недропользованию:

- для участков недр, содержащих запасы твердых полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, - по материалам, прошедшим государственную экспертизу запасов, как отношение количества запасов полезных ископаемых к сроку обеспеченности запасами. В случае, если количество запасов полезных ископаемых менее или равно значению среднегодовой мощности добывающей организации (среднегодовой добычи полезного ископаемого), указанной в материалах, прошедших государственную экспертизу запасов, срок обеспеченности запасами полезных ископаемых принимается равным 1 году;

2) в случае отсутствия материалов, прошедших государственную экспертизу запасов:

- для участков недр, содержащих запасы твердых полезных ископаемых, среднегодовая мощность добывающей организации определяется в зависимости от количества условных запасов (АВС _1усл), определенных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, по формуле:

,

где:

З (тонн, куб. метров) - отношение количества условных запасов полезного ископаемого и (или) полезного компонента (АВС _1усл), к содержанию полезного ископаемого и (или) полезного компонента в условных запасах руды (песков) (АВС _1усл).

8. При расчете минимального размера разового платежа за пользование недрами учитываются запасы полезных ископаемых всех категорий в соответствии с государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также ресурсы и прогнозные ресурсы полезных ископаемых.

9. Перевод запасов и прогнозных ресурсов в условные запасы (АВС _1усл) для запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых осуществляется по формуле:

АВС _1усл=(А+В+C ₁+0,5(С ₂+А _заб+В _заб+C _1заб+0,5С _2заб)+0,25Р ₁+0,125Р ₂+0,0625Р ₃)К _п,

где:

А, В, С ₁, С ₂ - количество балансовых запасов полезных ископаемых соответствующих категорий;

А _заб, В _заб, С _1заб, С _2заб - количество забалансовых запасов полезных ископаемых соответствующих категорий;

Р ₁, Р ₂, Р ₃ - количество прогнозных ресурсов полезных ископаемых соответствующих категорий. При этом для прогнозных ресурсов полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, соответствующих содержащимся на участке недр запасам попутных полезных ископаемых и (или) полезных компонентов, осуществляется их перевод в более высокие категории запасов попутных полезных ископаемых и попутных полезных компонентов с учетом понижающего коэффициента Кп;

Кп - понижающий коэффициент, равный 0,1 и применяемый в отношении попутных полезных ископаемых и попутных полезных компонентов.

10. Для участков недр, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых и полезных компонентов, К _инт определяется по формуле:

К _инт=К _изучК _инфр,

где:

К _изуч - поправочный коэффициент, выражающий степень геологической изученности участка недр, расчет которого производится согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К _инфр - поправочный коэффициент, учитывающий состояние инфраструктуры района и основные географо-экономические факторы района нахождения участка недр местного значения (близость магистральных трубопроводов, железнодорожных путей, иных видов транспорта и коммуникации, источников электроэнергии, состояние местной инфраструктуры), значения которого принимаются равными 1 для участков недр, содержащих только ресурсы и (или) прогнозные ресурсы полезных ископаемых, а для участков недр, содержащих запасы полезных ископаемых либо запасы полезных ископаемых и ресурсы и (или) прогнозные ресурсы полезных ископаемых, значения К _инфр - 2 в соответствии с приложением N 2 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, установленной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 апреля 2022 г., регистрационный N 68250).

В случае, если участок недр расположен на территории нескольких субъектов Российской Федерации, применяется максимальное из этих субъектов значение коэффициента К _инфр.

Для участков недр, содержащих подземные минеральные, теплоэнергетические (термальные), промышленные воды и лечебные грязи, значение интегрального поправочного коэффициента К _инт в зависимости от степени геологической изученности участка недр устанавливается в значениях, приведенных в приложении N 2 к настоящему Порядку.

11. Размер разового платежа, рассчитанный в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка, округляется в следующем порядке:

при округлении до целых рублей суммы менее 0,5 рубля не учитываются, а 0,5 рубля и более увеличиваются до целых рублей.

Полученный размер разового платежа принимается в качестве стартового для включения в условия проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения.

Приложение N 1
к Порядку расчета минимального
(стартового) размера разового
платежа за пользование участками
недр местного значения на
территории Чувашской Республики

РАСЧЕТ К _изуч

Расчет коэффициента К _изуч для участков недр, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, производится по формуле:

,

где:

К _i - коэффициент для соответствующей категории запасов, ресурсов и прогнозных ресурсов, территории, на которой расположен участок недр, значения которого приведены ниже;

РБ _х - ресурсная база соответствующей х-ой категории запасов, ресурсов и прогнозных ресурсов;

РБ _сумм - общая ресурсная база участка для твердых полезных ископаемых определяется по формуле:

РБ _сумм=А+В+С ₁+С ₂+P ₁+Р ₂+Р ₃.

Значения коэффициента К _i для участков недр, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых

Категория изученности	Значения коэффициента K i
А В C 1	6
C 2	4
P 1	3
Р 2	2
Р 3	1

Приложение N 2
к Порядку расчета минимального
(стартового) размера разового
платежа за пользование участками
недр местного значения на
территории Чувашской Республики

ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА К _ИНТ

Группы участков недр по степени изученности	Значения К инт
Участки, содержащие запасы категорий А + В + C 1	8
Участки, содержащие запасы категорий С 2 и (или) прогнозные ресурсы	5
Участки, по которым запасы и ресурсы не оценены	3