Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Константинова П.Ю.,
при участии от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Черновой В.О. (доверенность от 11.01.2011), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области Очкивской О.С. (доверенность от 10.09.2010),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ефимовский комплексный леспромхоз" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по делу N А56-10807/2009 (судьи Серикова И.А., Аносова Н.В., Тимухина И.А.),
установил
Закрытое акционерное общество "Ефимовский комплексный леспромхоз" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление Росрегистрации), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (в настоящее время Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, далее - Теруправление Росимущества) о признании недействительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание центральной конторы, расположенное по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, пгт. Ефимовский, ул. Гагарина, д. 30 (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство", Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).
Протокольным определением от 14.04.2010 произведена замена ненадлежащего ответчика - Теруправления Росимущества - на Леноблкомимущество.
Решением от 15.04.2010 (судья Балакир М.В.) в иске отказано по тем мотивам, что истец не доказал переход к нему права собственности на здание центральной конторы в процессе приватизации, в настоящее время спорный объект внесен в реестр собственности Ленинградской области, к которой требования не предъявлены.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 установлено, что спор, затрагивающий права и обязанности Теруправления Росимущества, рассмотрен судом первой инстанции без привлечения его в качестве ответчика, что в силу пункта 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для безусловной отмены решения; с согласия истца Теруправление Росимущества привлечено к участию в деле в качестве ответчика, Управление Росрегистрации - в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Уточнив в порядке статьи 49 названного Кодекса исковые требования, Общество просило признать недействительными государственную регистрацию права оперативного управления в отношении здания центральной конторы и внесение его в реестр федерального имущества; признать недействительным зарегистрированное право Российской Федерации на здание площадью 749,9 кв. м; признать за Обществом ранее возникшее право собственности на здание центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м.
Определением апелляционного суда от 29.09.2010 Управление Росрегистрации в связи с проведением реорганизационных мероприятий заменено на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра).
Определением от 19.01.2011 с согласия истца к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ленинградская область в лице Правительства Ленинградской области.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 решение от 15.04.2010 отменено по процессуальным основаниям; принят новый судебный акт об отказе в иске. Апелляционный суд пришел к выводу, что в отношении спорного здания центральной конторы, 70% которого принадлежит истцу, а 30% передано Ефимовскому лесхозу, возникла общая долевая собственность, в связи с чем правопритязания Общества на все здание неправомерны.
Общество в кассационной жалобе просит отменить названное постановление, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Как указывает податель жалобы, ответчики не представили никаких документов в подтверждение правомерности государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления учреждения на все здание, поэтому истец правомерно заявил требования в отношении всего объекта; апелляционный суд не установил все существенные для дела обстоятельства, безосновательно принял доводы ответчиков, не подтвержденные документально.
Леноблкомимущество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая постановление апелляционного суда правильным.
В судебном заседании представители Управления Росреестра и Теруправления Росимущества против удовлетворения жалобы возражали, считая выводы апелляционного суда правильными.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество (первоначально в форме акционерного общества закрытого типа) создано в результате приватизации путем выкупа имущества арендного предприятия "Ефимовский комплексный леспромхоз" по договору от 30.12.92 N 093, заключенному с Фондом имущества Ленинградской области; зарегистрировано 16.10.92.
Согласно пункту 1.3 договора приложением к нему является перечень выкупаемых основных фондов по остаточной стоимости. В перечень выкупаемого имущества включен лабораторный корпус, 1980 года постройки.
На основании названного договора Фонд имущества Ленинградской области выдал Обществу свидетельство о собственности от 30.12.92 N 093АРсВ.
На основании распоряжения Леноблкомимущества от 21.06.93 N 159 и решения правления Общества от 24.09.93 N 11 в целях завершения процесса разделения имущества Общества с выделением из него Бокситогорского и Ефимовского лесхозов на баланс Ефимовского лесхоза по акту приема-передачи от 23.09.94 передана наряду с другим имуществом часть здания центральной конторы (по утверждению истца, ранее числившегося как лабораторный корпус) в размере 30% общей площади.
Леноблкомимущество и Ефимовский лесхоз заключили договор от 28.03.94 N 11-ОУС передачи в оперативное управление государственного имущества, в том числе центральной конторы (30%).
На основании выписки от 14.09.2005 из реестра федерального имущества зарегистрировано 28.04.2006 право собственности Российской Федерации на здание центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права серии 78-АА N 256350), а также право оперативного управления федерального государственного учреждения "Ефимовский лесхоз" (далее - Учреждение).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области от 15.02.2007 N 46 Учреждение как имущественный комплекс передано в собственность Ленинградской области. В составе имущественного комплекса лесхоза передано здание центральной конторы целиком; имущество внесено в реестр собственности Ленинградской области.
В период рассмотрения дела в апелляционном суде за Обществом на основании договора от 30.12.92 N 093 выкупа имущества зарегистрировано 28.07.2010 право собственности на здание лабораторного корпуса (административное здание центральной конторы) общей площадью 742 кв. м, лит. А по адресу: Ленинградская обл., Бокситогорский муниципальный район, Ефимовское городское поселение, г.п. Ефимовский, ул. Гагарина, д. 30, о чем выдано свидетельство о регистрации права от 28.07.2010 серии 78-АД N 882197 (том 2, лист 141).
Общество, ссылаясь на то, что в результате выкупа в процессе приватизации арендованного имущества стало собственником здания центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м, а право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения на все здание зарегистрировано неправомерно, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Апелляционный суд, не опровергая того, что здание центральной конторы входило в состав выкупленного по договору от 30.12.92 N 093 имущества, при отказе в иске исходил из неправомерности притязаний Общества на все здание, часть которого в размере 30% передана Ефимовскому лесхозу, в связи с чем в отношении здания возникла долевая собственность с долей истца в размере 70%.
Между тем вывод апелляционного суда о возникновении общей долевой собственности на здание не основан на материалах дела и нормах права. В деле имеются документы, свидетельствующие о передаче правопредшественником Общества Ефимовскому лесхозу 30% от общей площади здания центральной конторы. Однако эти документы не дают достаточных оснований утверждать, что лесхозу передавалась доля в праве собственности на здание, а не часть здания с возникновением права собственности на отдельные части у каждого из лиц.
В то же время судом установлено и из материалов дела с учетом пояснений в судебном заседании представителей Теруправления Росимущества и Управления Росреестра усматривается следующее. В отношении здания центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сохраняется регистрационная запись о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления Учреждения. При этом имущественный комплекс Учреждения передан в собственность Ленинградской области, у которой в силу пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" право собственности на имущество возникло с даты, установленной в решении о передаче, независимо от государственной регистрации права. Кроме того, в ЕГРП внесена запись о праве собственности Общества на здание лабораторного корпуса (административное здание центральной конторы) общей площадью 742 кв. м.
При таком положении в случае, если здание центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м, в отношении которого заявлены требования, и здание лабораторного корпуса общей площадью 742 кв. м, на которое зарегистрировано право собственности Общества, представляют собой разные объекты, то права Общества регистрацией права Российской Федерации на здание конторы и передачей этого здания в собственность Ленинградской области не нарушаются, что влечет отказ в удовлетворении иска. В случае, если права Российской Федерации и Общества зарегистрированы в отношении одного и того же объекта, то защита нарушенного права может быть осуществлена способом, определенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, в зависимости от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество либо его части.
С учетом изложенного, поскольку Общество не доказало, на какое имущество, полностью или в части, нарушаются его права оспариваемыми зарегистрированными правами, и не подтвердило существования у него права собственности на все здание центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м, вывод апелляционного суда об отказе в иске следует признать правильным.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого постановления, которым отказано в иске, в связи с чем данный судебный акт должен быть оставлен в силе.
При подаче кассационной жалобы Общество уплатило государственную пошлину в меньшем размере, чем установлено подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем с него следует довзыскать в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2011 по делу N А56-10807/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ефимовский комплексный леспромхоз" - без удовлетворения.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Ефимовский комплексный леспромхоз" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Председательствующий |
И.В. Сергеева |
Судьи |
А.В. Кадулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Апелляционный суд, не опровергая того, что здание центральной конторы входило в состав выкупленного по договору от 30.12.92 N 093 имущества, при отказе в иске исходил из неправомерности притязаний Общества на все здание, часть которого в размере 30% передана Ефимовскому лесхозу, в связи с чем в отношении здания возникла долевая собственность с долей истца в размере 70%.
Между тем вывод апелляционного суда о возникновении общей долевой собственности на здание не основан на материалах дела и нормах права. В деле имеются документы, свидетельствующие о передаче правопредшественником Общества Ефимовскому лесхозу 30% от общей площади здания центральной конторы. Однако эти документы не дают достаточных оснований утверждать, что лесхозу передавалась доля в праве собственности на здание, а не часть здания с возникновением права собственности на отдельные части у каждого из лиц.
В то же время судом установлено и из материалов дела с учетом пояснений в судебном заседании представителей Теруправления Росимущества и Управления Росреестра усматривается следующее. В отношении здания центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) сохраняется регистрационная запись о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления Учреждения. При этом имущественный комплекс Учреждения передан в собственность Ленинградской области, у которой в силу пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" право собственности на имущество возникло с даты, установленной в решении о передаче, независимо от государственной регистрации права. Кроме того, в ЕГРП внесена запись о праве собственности Общества на здание лабораторного корпуса (административное здание центральной конторы) общей площадью 742 кв. м.
При таком положении в случае, если здание центральной конторы общей площадью 749,9 кв. м, в отношении которого заявлены требования, и здание лабораторного корпуса общей площадью 742 кв. м, на которое зарегистрировано право собственности Общества, представляют собой разные объекты, то права Общества регистрацией права Российской Федерации на здание конторы и передачей этого здания в собственность Ленинградской области не нарушаются, что влечет отказ в удовлетворении иска. В случае, если права Российской Федерации и Общества зарегистрированы в отношении одного и того же объекта, то защита нарушенного права может быть осуществлена способом, определенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, в зависимости от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество либо его части."
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июня 2011 г. N Ф07-3989/11 по делу N А56-10807/2009