Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 июня 2011 г. N Ф07-5141/11 по делу N А42-4260/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Грачевой И.Л., Кустова А.А.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Лауман Э.А. (доверенность от 16.03.2011), от Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Шевченко М.В. (доверенность от 17.01.2011),

рассмотрев 23.06.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.11.2010 (судья Власов В.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 (судьи Мельникова Н.А., Горбик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу N А42-4260/2010,

установил

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 753,4 кв.м, расположенное по адресу: город Мурманск, Кольский проспект, дом 194/улица Героев Рыбачьего, дом 1.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ФГУП "Почта России" уточнило заявленные требования и просило признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение (инвентарный номер 1191) общей площадью 740,9 кв.м, расположенное по адресу: город Мурманск, Кольский проспект, дом 194.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Мурманской области.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 03.08.2010 к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

Решением от 02.11.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.03.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ФГУП "Почта России", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 02.11.2010 и постановление апелляционного суда от 04.03.2011 и удовлетворить иск.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители ФГУП "Почта России" и Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области - филиала ФГУП "Почта России" поддержали доводы кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, приказом Мурманского областного производственно-технического управления связи от 30.06.1978 N 118 предусмотрено открытие отделения связи Мурманск-52 V группы.

Решением малого Совета Мурманского городского Совета народных депутатов от 26.06.1992 N 16/89 утвержден перечень муниципальной собственности, расположенной на территории города Мурманска, в который включены встроенно-пристроенные нежилые помещения, возведенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Малый Совет Мурманского областного Совета решением от 05.10.1992 N 119 утвердил указанный перечень, исключив из него объекты, указанные в приложении.

Распоряжением администрации города Мурманска от 07.05.1994 N 243-р здание (вставка) по адресу: улица Героев Рыбачьего, дом 1 - отделение почты и сберкассы - включено в перечень муниципальной собственности.

ФГУП "Почта России" создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р и зарегистрировано в качестве юридического лица 13.02.2003.

Приказом генерального директора ФГУП "Почта России" от 11.11.2003 N 126 создан филиал - Управление федеральной почтовой связи Мурманской области, в составе которого созданы производственные подразделения, в том числе отделение связи N 52 по адресу: город Мурманск, Кольский проспект, дом 194.

Ссылаясь на то, что в спорном помещении с момента его постройки находилось отделение почтовой связи, ФГУП "Почта России" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал на то, что право хозяйственного ведения у истца не было зарегистрировано и не возникло, а несуществующее право не может быть защищено путем его признания.

Оставляя решение от 02.11.2010 без изменения, апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.11.2002 по делу N А42-2111/02-14 установлено, что нежилое помещение площадью 874,1 кв.м по адресу: город Мурманск, Кольский проспект, дом 194, построено в 1978 году за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения и правомерно было включено в перечень объектов муниципальной собственности города Мурманска.

При таком положении в удовлетворении иска о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения истца на объект, переданный в муниципальную собственность, правомерно отказано.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения (постановления), не допущено, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ФГУП "Почта России" - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.11.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 по делу N А42-4260/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

И.Л. Грачева А.А. Кустов