Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 июня 2014 г. N Ф07-5222/14 по делу N А05-6879/2014

Архангельск

19 июня 2014 г.

Дело N А05-6879/2014

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Асмыкович А.В.,

рассмотрев заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок; заявитель: открытое акционерное общество "ая сбытовая компания", заинтересованное лицо: муниципальное образование "Город Архангельск" в лице мэрии города Архангельска,

установил:

Открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (далее - Общество) обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Архангельской области от 12.11.2013 N А05-7129/2012, в котором просит принять решение о присуждении ему компенсации в размере 100 000 руб.

Указанным решением суда от 12.11.2013 с муниципального учреждения городского хозяйства Маймаксанского округа в лице ликвидационной комиссии в пользу Общества взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3 118 242 руб. 11 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 20 788 280 руб. 70 коп., исходя из ставки рефинансировании 8,25% годовых, начиная с 01 ноября 2013 года по день фактической уплаты долга, кроме того расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. При недостаточности у муниципального учреждения городского хозяйства Маймаксанского округа денежных средств взыскание в пользу открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Город Архангельск" в лице мэрии города Архангельска за счет средств казны муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 3 Закона N 68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 14 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64).

В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, указанное заявление может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен трехмесячный срок исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию.

В силу части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что:

1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;

2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 настоящего Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;

3) до вынесения определения о принятии заявления к производству арбитражного суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением арбитражного суда;

5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из разъяснений, данных в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 следует, что поскольку Законом о компенсации (части 6 - 8 статьи 3), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (части 3 и 4 статьи 244.1), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 222.1) к случаям нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, права на уголовное судопроизводство в разумный срок установлены также специальные сроки подачи заявления о присуждении компенсации, несоблюдение которых исключает возможность его рассмотрения, судья, исходя из аналогии закона, вправе применительно к пункту 2 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ или пункту 2 части 1 статьи 222.6 АПК РФ возвратить заявление, если оно подано ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Поскольку, с момента окончания предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока для исполнения судебного акта шестимесячный срок, предусмотренный частью 8 статьи 3 Закона N 68-ФЗ, частью 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не истек, заявление открытого акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" подлежит возврату применительно к пункту 2 части 1 статьи 222.6 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1. Заявление о присуждении компенсации возвратить открытому акционерному обществу "Архангельская сбытовая компания".

2. Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб., перечисленную по платежному поручению от 30.05.2014 N 2111.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Приложение:

1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на 4 листах и приложенные к нему документы на 32 листах.

Судья

А.В. Асмыкович