Постановление Правительства Сахалинской области от 17 декабря 2024 г. N 452 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Сахалинской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Сахалинской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 93 ³ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Сахалинской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.12.2014 N 635 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.05.2015 N 164 "О внесении изменения в Порядок предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на 2015 год, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2014 N 635";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 N 578 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2014 года N 635 "Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на 2015 год".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу c 01 января 2025 года.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 17 декабря 2024 г. N 452

Порядок
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Сахалинской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Сахалинской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Сахалинской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Сахалинской области (далее - бюджетные кредиты, областной бюджет).

2. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям на цели и в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям с взиманием платы за весь период пользования бюджетными кредитами в размере, установленном законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям на следующие сроки:

4.1. на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов - на срок до трех лет;

4.2. на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок, не выходящий за пределы финансового года.

5. Бюджетный кредит для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, может быть предоставлен муниципальному образованию в размере, не превышающем величины кассового разрыва местного бюджета.

Объем временного кассового разрыва местного бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Oi - Fni, где:

Kni - объем временного кассового разрыва местного бюджета i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете местного бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита местного бюджета i-го муниципального образования за n-й период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете местного бюджета.

Возникновением временного кассового разрыва местного бюджета за n-й период считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.

6. В случаях, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, предоставление бюджетных кредитов осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Обязательными условиями предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям являются:

7.1. взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

7.2. возвратность бюджетных кредитов;

7.3. соблюдение органами местного самоуправления предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 , пунктом 2 статьи 106, пунктом 5 статьи 107, статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части объемов дефицита, муниципальных заимствований, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

7.4. отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам из областного бюджета;

7.5. размер запрашиваемого бюджетного кредита не должен превышать объема дефицита местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, или не должен превышать расчетный объем временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

8. Для получения бюджетного кредита уполномоченный орган местного самоуправления представляет в министерство финансов Сахалинской области следующие документы и информацию:

8.1. обращение о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию с обоснованием необходимости выделения бюджетных средств, суммы заимствования, источников и сроков погашения бюджетного кредита (далее - обращение);

8.2. решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в действующей редакции на дату обращения за бюджетным кредитом;

8.3. копию документа, подтверждающего полномочия должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления на заключение соглашения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;

8.4. информацию о платежных реквизитах муниципального образования (с указанием полного наименования и местоположения муниципального образования);

8.5. сведения о прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва в случае обращения уполномоченного органа местного самоуправления о получении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, по форме к настоящему Порядку;

8.6. информацию об отсутствии на первое число месяца, в котором направлено обращение, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, подписанную главой муниципального образования.

9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальному образованию бюджетного кредита являются:

9.1. представление неполного пакета документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

9.2. несоблюдение органами местного самоуправления предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 , пунктом 2 статьи 106, пунктом 5 статьи 107, статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части объемов дефицита, муниципальных заимствований, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

9.3. отсутствие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, в случае если бюджетный кредит предоставляется для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета;

9.4. наличие на первое число месяца, в котором направлено обращение, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;

9.5. отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

9.6. отсутствие или недостаточность средств на едином счете областного бюджета.

10. Министерство финансов Сахалинской области в течение 15 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа местного самоуправления обращения, иных документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении муниципальному образованию бюджетного кредита (положительное решение) либо об отказе в предоставлении муниципальному образованию бюджетного кредита (отрицательное решение).

В случае принятия положительного решения министерство финансов Сахалинской области не позднее 7 рабочих дней со дня рассмотрения обращения, иных документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, подготавливает и утверждает соответствующее распоряжение с указанием суммы бюджетного кредита, срока его возврата и размера платы за пользование бюджетным кредитом.

В случае принятия отрицательного решения министерство финансов Сахалинской области не позднее 7 рабочих дней со дня рассмотрения обращения, иных документов и информации, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, подготавливает и направляет в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление об отказе в предоставлении муниципальному образованию бюджетного кредита с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении бюджетного кредита.

Указанное уведомление направляется в письменной форме любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления.

11. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между министерством финансов Сахалинской области и уполномоченным органом местного самоуправления.

Соглашение заключается по типовой форме, устанавливаемой министерством финансов Сахалинской области.

12. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием в сроки, установленные соглашением, путем перечисления средств со счета местного бюджета на счет областного бюджета.

13. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

При невыполнении муниципальным образованием обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов, штрафов и (или) пеней, предусмотренных соглашением, применяются меры по взысканию с муниципального образования задолженности в порядке, установленном министерством финансов Сахалинской области в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

Форма
к Порядку предоставления,
использования и возврата
муниципальными образованиями
Сахалинской области
бюджетных кредитов,
полученных из областного бюджета
Сахалинской области,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 17 декабря 2024 г. N 452

Сведения
о прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва

Наименование муниципального образования _____________________________

тыс. рублей

N пп.	Показатели	Текущий финансовый год
		Плановые назначения*	Исполнение на отчетную дату	Ожидаемое исполнение на период заимствования и погашения
				N	N+1	за год
1	2	3	4	5	6	7
I.	ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1.1.	Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета
1.2.	Безвозмездные поступления в местный бюджет
	ИТОГО ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
II.	РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
	ИТОГО РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
	Профицит (+), дефицит (-) местного бюджета
III.	Источники финансирования дефицита местного бюджета
	из них:
3.1.	Изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета
3.2.	Бюджетные кредиты из областного бюджета:
	привлечение средств
	погашение средств
3.3.	Кредиты кредитных организаций:
	привлечение средств
	погашение средств
3.4.	Иные источники
IV.	Остатки средств на едином счете местного бюджета без учета целевых средств на начало текущего периода
	Величина кассового разрыва (Kni)	X	X		X	X

------------------------------

* _{Заполняется по данным, содержащимся в решении о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (решение о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период), на дату обращения за бюджетным кредитом.}