Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 сентября 2011 г. N Ф07-6999/11 по делу N А13-11058/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Клириковой Т.В., Михайловской Е.А.,

при участии от крестьянского фермерского хозяйства "Север" Суровцева Л.А. (доверенность от 20.06.2011), от Департамента лесного комплекса Вологодской области Крылова Д.В. (доверенность от 12.11.2010 N 382),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу крестьянского фермерского хозяйства "Север" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2011 (судья Лукенюк О.И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 (судьи Федосеева О.А., Козлова С.В., Писарева О.Г.,) по делу N А13-11058/2010,

установил

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к крестьянскому фермерскому хозяйству "Север" (далее - КФХ "Север") о взыскании (с учетом увеличения заявленных требований) 441 833 руб. 16 коп. задолженности по арендной плате, пеней за просрочку платежей в сумме 52 418 руб. 48 коп., расторжении договора аренды от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 лесного участка и о взыскании и 51 547 руб. 23 коп. неустойки за ненадлежащее выполнение предусмотренных договором аренды работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

Решением от 03.02.2011 иск удовлетворен частично. Договор аренды лесного участка от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 расторгнут, с ответчика взыскано 40 000 руб. неустойки. В части взыскания 441 833 руб. 16 коп. задолженности по арендной плате и 52 418 руб. 48 коп. пеней за просрочку платежей производство по делу прекращено в связи с принятием судом отказа от иска в этой части. В остальной части в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.04.2011 решение от 03.02.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КФХ "Север", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства дела и неправильное применение норм права, просит отменить в части удовлетворения заявленных истцом требований решение от 03.02.2011 и постановление апелляционной инстанции от 25.04.2011.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент просит оставить решение от 03.02.2011 и постановление апелляционной инстанции от 25.04.2011 без изменения. полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель КФХ "Север" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Департамента - доводы, изложенные в отзыве на нее.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Департаментом (арендодатель) и КФХ "Север" (арендатор) на основании решения Департамента от 01.09.2008 N 384 заключен договор аренды от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 находящегося в государственной собственности и расположенного в Вологодском муниципальном районе Вологодской области лесного участка площадью 4477 га, сроком действия с 01.09.2008 по 09.09.2054. Арендатор принял участок лесного фонда в пользование по акту приема-передачи от 01.09.2008. Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 10 договора аренды от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 арендатор вправе приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Согласно пункту 11 названного договора в обязанности арендатора входит противопожарное обустройство лесов на лесном участке в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществление санитарно-оздоровительных и лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов и в приложении N 6 к договору. Арендатор также обязан сдать по окончанию сроков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству на арендуемом лесном участке эти работы по акту выполненных работ. Приемка работ осуществляется в соответствии с графиком сдачи-приемки работ, ежегодно устанавливаемым соглашением сторон.

Проект освоения лесов передан КФХ "Север" на экспертизу 13.10.2009. Положительное заключение экспертизы получено и утверждено приказом Департамента от 30.10.2009 N 968.

В соответствии с пунктом 13 договора от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке арендатор платит в Федеральный бюджет неустойку в размере 1% от размера годовой арендной платы. При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или ненадлежаще исполненный вид работ, установленных договором. Оплата арендатором неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем году.

Обязанность арендатора вносить арендную плату 10 числа каждого месяца из расчета годовой арендной платы - 736 388 руб. 64 коп. установлена в разделе II договора от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 (с учетом дополнительного соглашения к нему от 02.02.2010). Пунктом 14 названного договора за несвоевременное перечисление арендной платы предусмотрена ответственность арендатора в виде уплаты пеней в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ненадлежащее исполнение КФХ "Север" обязательств по договору аренды, в том числе и в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, явилось основанием для обращения Департамента с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Задолженность КФХ "Север" по арендной плате, как установлено судом, составляет 441 833 руб. 16 коп., пени за просрочку платежей за период с 11.04.2010 по 21.12.2010 - 52 418 руб. 48 коп.

В связи с отказом истца от иска в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 441 833 руб. 16 коп. и пеней за просрочку платежей в сумме 52 418 руб. 48 коп. (данные суммы внесены за ответчика третьими лицами) и принятием судом отказа Департамента от иска, производство по делу в этой части правомерно прекращено судом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Претензионным письмом от 17.08.2010 N 06-08-04/3153 Департамент указал КФХ "Север" на необходимость выполнения противопожарных и лесовосстановительных мероприятий в 2010 году, предложив в срок до 15.09.2010 выполнить предусмотренные договором лесохозяйственные работы и информацию об их выполнении отразить в акте приемки выполненных работ, а также, ссылаясь на пункт 23 договора аренды и пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложил расторгнуть договор аренды, сообщив о принятом решении в срок до 18.09.2010. Одновременно арендатору направлен график приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2010 год, а 27.08.2010 - извещение о необходимости направления представителя КФХ "Север" 20.09.2010 для приемки указанных работ.

Согласно акту от 20.09.2010 арендатор, извещенный о дате и времени приемки работ, своего представителя для сдачи работ не направил, работы по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке не сдал.

Письмом от 21.09.2010 N 06-08-04/4174 Департамент предложил КФХ "Север" дать согласие на расторжение договора в связи с невыполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2010 году в срок до 01.10.2010 либо направить мотивированный отзыв.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств выполнения КФХ "Север" предусмотренных договором работ по устройству минерализованных полос протяженностью 5 км, уходу за минерализованными полосами протяженностью 5 км, естественному восстановлению в объеме 35,0 га; комбинированному восстановлению в объеме 26,0 га; искусственному восстановлению (лесные культуры) в объеме 15,0 га; по уходу за лесом путем рубок "осветление" в объеме 5,8 га; по уходу за лесом путем рубок "прочистки" в объеме 5,6 га, в материалы дела не представлено. В связи с чем КФХ "Север" правомерно начислена неустойка в размере 51 547 руб. 23 коп.

Принимая во внимание несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств суд (с учетом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) пришел к обоснованному выводу об уменьшении ее размера до 40 000 рублей.

Пунктом 3 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пунктам 22, 23 договора от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008 он может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае нарушения другой стороной условий договора, в случае систематического (два раза и более) неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, а также в случае двукратного невнесения или неполного внесения арендатором арендной платы в определенные договором сроки.

В соответствии со статьями 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и предложение о расторжении договора. Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующее нарушение.

Доказательства выполнения КФХ "Север" противопожарных и лесовосстановительных работ в требуемом объеме в материалы дела не представлены. Предложения Департамента о расторжении договора аренды (в том числе и в связи с задолженностью по арендной плате) оставлены без ответа. В связи с чем судом, по мнению кассационной инстанции, сделан правильный вывод о расторжении договора аренды от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008.

Доводы Общества об отсутствии его вины в несвоевременном исполнении условий договора, приведенные в качестве обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для расторжения договора аренды, кассационная инстанция отклоняет как не нашедшие своего подтверждения в материалах дела. Факт обращения ответчика к истцу с письмами об изменении условий договора (в отсутствие взаимных соглашений по этому вопросу) сам по себе не может быть расценен в качестве основания, исключающего возможность расторжения договора аренды от 01.09.2008 N 02-02-16/223-2008.

При таком положении, считая правильным вывод суда о расторжении заключенного между сторонами договора аренды лесного участка, взыскании неустойки в сумме 40 000 руб. за невыполнение предусмотренных договором работ, прекращении производства по делу в части взыскания задолженности по арендной плате и пеней за просрочку платежей и отказе в иске в остальной части, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2011 по делу N А13-11058/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу крестьянского фермерского хозяйства "Север" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

Т.В. Клирикова Е.А. Михайловская